当前工商行政管理学会的作用、面临的问题及解决办法

工商行政管理学会的作用进入新世纪，社会主义市场经济体制已经基本建立，整顿和规范市场经济秩序成为工商行政管理部门的重要工作任务。工商行政管理学会的主要任务就是要紧紧围绕着工商行政管理如何整顿和规范市场经济秩序开展前瞻性的理论研究，努力为工商行政管理整顿和规范市场经济秩序提供理论援助。具体说工商行政管理学会应该在以下方面充分发挥作用：一、组织广大行政执法人员结合执法实践积极研究工商行政管理当前所面临的主要矛盾和问题在中国加入WTO和整顿规范市场经济秩序中，工商行政管理面临的不仅是相关法律和法规的修改…     

关于加强工商行政管理系统经费保障机制建设的思考——以扬州市工商行政管理系统经费保障机制建设为例

工商行政管理部门行政职能的发挥受制于必要经费的保障。“两费”停征后，虽然存在财政供给，但工商行政管理部门的经费保障依然受到一定挑战，工商行政管理部门面临着经费保障机制建设的课题。     

论工商行政管理部门的市场准入职责

市场准入是工商行政管理部门承担的一项重要的管理职责。随着市场经济的不断发展，工商行政管理部门所承担的市场准入职责正面临着越来越大的挑战。实践表明，准确定位工商行政管理部门市场准入职责，建立科学的市场准入体系，对于推动我国市场经济的发展具有重要意义。     

坚持依法监管树立执法权威

周伯华局长在全国工商行政管理工作会议讲话中提出：“只有依法加强市场监管,工商行政管理才能树立公平公正的执法权威”。依法监管是工商行政管理部门持续的话题,进入新世纪后,世情、国情、工商行政管理本身和面对的外部环境正在发生复杂深刻的变化,对工商行政管理的监管水平和执法水平提出了新要求,工商行政管理的执行力和公信力面临着十分严峻的考验。     

浅议红盾文化建设

红盾化亦即工商行政管理化，是指由工商行政管理人员在履行职责过程中所创造的，以工商行政管理活动为载体，体现国家和人民的意志，指导和约束干部职工的思想和行为，反映社会进步和工商明程度的化总和。在新的历史时期，工商行政管理机关面临着新的机遇和挑战，因此，加强红盾化建设是推动工商工作进步的必然要求，加强红盾化建设对干部职工转变观念，统一思想，凝聚力量，推动改革的顺利进展，起着有力的保障作用。     

加强财务管理 实现科学理财

当前工商行政管理财务工作面临着严峻的挑战,一方面,由于历史的原因,垂管后存在着遗留问题较多、业务经费不足、经费保障能力较弱等情况。另一方面,工商行政管理机关的财务除与其他行政部门一样核算,管理正常经费外,还要按规定要求进行行政性收费和罚没收入的“收、管、用、缴”工作。因此，如何进一步理顺财务关系，加强财务管理，提高经费保障能力，实现科学理财，     

创新思维搞好工商行政管理工作

创新思维是一种打破常规、具有创见的思维。在工商行政管理跨世纪的今天，我们面临着知识经济和复杂的管理环境，工商行政管理人员只有善于、敢于创新思维，善于依照法律法规，独立地、创造性地开展工作，善于发现新问题、新情况，才能不断拓展监督管理的空间。实践证明，实现创新思维的关键在于确定创新思维方式。创新思维方式多种多样，但回顾总体工商行政管理改革的实践经验，应确立以下几种去创新思维方式。一是将过去式思维变为超前性思维。在现实工商行政管理中，我们往往容易简单地以过去的做法作为思维的参照，过去能不能干、怎么干…     

树立创新精神 实现工商工作跨层次发展

随着我国加入世贸组织以及市场经济体制的逐步建立和完善，工商行政管理工作既面临着难得的发展机遇，又面临着许多挑战。在这种新的环境和形势下，我们必须面对现实，与时俱进，树立创新精神，才能实现工商行政管理工作的跨层次发展。     

杨培青副局长在中工商行管理学会市场专业委员会成立大会的讲话

首先我代表国家工商行政管理局向出席中国工商行政管理学会市场专业委员会的全体代表表示欢迎,对中国工商行政管理学会市场专业委员会的成立表示祝贺.刘敏学局长举行新闻发布会,不能出席市场专业委员会的成立大会,但他非常关心中国工商行政管理学会的建设.在国家工商行政管理局领导分工中,刘敏学局长不分管其它业务工作,但在主持全面工作的同时,专门分工主管中国工商行政管理学会的工作,关于中国工商行政管理学会的建设,他有许多设想.前不久,国家工商行政管理局党组在讨论局的“三定”方案和工商行政管理系统的体制时,专门研究了中国工商行政管理学会的建设发展问题.党组认为,在建立社会主义市场经济体制的过程中,我国工商行政管理工作面临着一个新的大发展时机,伴随着工商行政管理工作的发展,中国工商行政管理学会的工作也必将逐渐得到加强.所以,中国工商行政管理学会市场专业委员会的成立,恰逢其时,大有可为.     

入世对工商行政管理带来的挑战及对策探讨

中国加入WTO，表明中国迈出了融入世界经济主流进程的历史性一步，必将极大地推动我国经济体制和政府体制改革，作为履行社会主义市场经济监督管理和行政执法的主管部门——工商行政管理机关，将要面临新的市场环境、市场主体、市场形态、市场行为和新的“游戏规则”，也必然在WTO框架下对自身的动作机制和监督体制作出调整和变革，全面、客观分析工商行政管理面临“入世”的挑战，并采取相应对策，是十分紧迫的课题。加入WTO给工商行政管理部门带来的挑战面对WTO的规则、协议及运行机制，工商行政管理在诸多方面不适应，面临新的挑战…     

与时俱进 积极应对 努力做好外商投资企业登记管理工作

“入世”以后，维护良好的市场经济秩序，将是一项更加艰巨而复杂的任务。工商行政管理机关作为政府主管市场监管和行政执法的重要部门，承担着执行市场监管法律、法规的职能。随着外资企业的发展，登记管理工作无疑会带来新的机遇，但更多的则是挑战，面临着许多新情况、新变化、新问题。这就要求工商行政管理机关进一步坚定信心，振奋精神，认清和把握“入世”后的新形势，进一步增强责任感和紧迫感。     

双阶梯激励机制与工商行政管理队伍建设

本在分析当前工商行政管理队伍建设面临的主要问题的基础上，提出借鉴西方管理学中人力资源管理的成功模式，运用双阶梯激励机制创新工商行政管理队伍建设的目标、原则和措施。     

浅析流通环节食品安全监管风险防范

流通环节食品安全监管是工商行政管理部门市场监管的重要任务之一，也是当前工商行政管理部门履行市场监管职责的热点问题。《食品安全法》和《食品安全法实施条例》（以下简称《实施条例》）虽然明确规定了工商行政管理机关负责食品流通环节的监管任务，但由于法律规定比较原则，监管体制不太顺畅和执法水平参差不齐等原因，导致流通环节食品安全监管工作面临着较大的监管风险。本文依据调研资料，对流通环节食品安全风险进行了分析，并就风险的防范问题提出了相关应对措施。     

工商所规范化服务的探索与实践

工商所足工商行政管理部门最基层的执法机构，是卣接面向社会的重要窗口，执行着党和国家有天工商行政管理的方针、政策和法律、法规，工商所规范化服务的质量直接影响着整个工商行政管理工作的水平，影响到党和政府的形象和威望。     

工商行政管理效能建设的现实困境及路径选择

工商行政管理效能是指工商行政管理部门在实施市场监管和行政执法活动时,实现的工商行政管理目标的程度。其衡量指标包括质量、数量、费用和时效四个方面。当前,工商行政管理部门的效能建设面临着文化、法制、体制、干部队伍和社会环境五大困境,这五个方面从外部和内部制约了工商行政管理效能的提升。针对目前工商行政管理效能建设的现实困境,提升工商行政管理效能应从效果、效率、效益相统一的角度,充分发挥工商行政管理各要素、各环节的作用。一是以文化建设为先导,树立效能观念;二是以队伍建设为基础,重塑效能主体;三是以体制创新为节点,破除效能障碍;四是以机制创新为支撑,创新效能载体;五是以培育公民社会为核心,营造效能环境。     

立足工商职能服务首都经济

十六大提出“发展是执政兴国的第一要务”，“发展必须坚持以经济建设为中心”。促进经济发展，是全党、全国人民的使命，也是工商行政管理工作的根本目的。面临着率先基本实现现代化和举办一届最出色奥运会两大任务，北京市提出２００３年要下大力气优化投资环境、改善发展环境，作为贯彻落实发展这个执政兴国第一要务的重大举措。面对这一形势，作为主管市场监督管理和行政执法工作的工商行政管理机关，何以应对？就是要以十六大精神为指导，以“三个代表”重要思想为指针，紧密结合我市实际，立足工商行政管理职能，进一步解放思想、与时…     

创新市场监管方式积极应对入世挑战

2002年是我国加入世贸组织的第一年。中国入世后面临的挑战，最为直接、突出的是对政府管理制度和行为方式的挑战。工商行政管理机关作为政府主管经济行政执法的综合部门，如何按照世贸规则创新市场监管方式，将成为工商行政管理部门今年乃至今后相当长一段时间内的重要任务，将是工商行政管理部门历史上一次脱胎换骨的革命。     

对新形势下工商行政管理工作的几点思考

建立符合市场经济体制的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的政府职能定位，是新形势下实现政府转型的基本要求。工商行政管理部门作为政府主管市场监管、行政执法的重要职能部门，在经济社会转型和体制转轨的情况下。如何正确认识工商行政管理面临的新形势、找准新坐标、推动新发展，是当前面临的新课题。笔者结合湖南工商部门的实际，就此谈几点看法。     

工商法治化建设背景下的依法行政责任体系构建

规范市场经济秩序，服务经济社会发展，是工商机关承担的重要使命。以法治化要求规范工商行政管理行为，确保工商监管与发展、服务、维权、执法的有效统一，达到提高监管效能，保障依法行政目的的实现．已成为工商行政管理领域面临的重要课题。本文以行政责任体系为视角，结合地方工商行政管理实践，就构建工商依法行政责任体系提出一些粗浅看法，以期有利于工商法治化建设的进一步推进。     

锻造打假利剑 构筑维权防线——规范建设“12315”

在我国加入WTO，社会主义市场经济迅速发展的新形势下，担负着市场监督管理和行政执法职能的工商行政管理机关在打假维权工作中面临着新的机遇和挑战；“12315”消费者申诉举报网络作为打假维权工作的重要载体，顺民心、合民意，仃着旺盛的生命力和广阔的发展前景，规范建设“12315”已成为当务之急。