对"经济人"假设是否适合我国公共行政的思考

公共行政学对行政行为的分析和规范必须以行政人分析为基础。由西方经济学中引入的“经济人”假设，基于假设适用范畴的特定性、方法论上存在的明显不足，所以“经济人”假设不适合我国公共行政，我国行政人的角色定位应该是“公务人”，其行为假定最大的特征在于集体主义功利性和公共性。     

基于社区公共行政的博弈分析

目前,我国的社区公共行政广泛采取的形式是政府委托社区行政形式.在社区公共行政过程中,由于社区主管和社区居民在公共预算问题上存在分歧,使公共建设陷入困境.通过引入仲裁人,建立二者之间的最后要价仲裁模型,可以达到纳什均衡,打破僵局.然而在现实中由于寻租现象的存在,导致均衡受阻.应在社区主管部门、社区居民和仲裁人之间寻求一个利益均衡点,同时,发挥政府的监管职能,从而使政府委托社区行政机制得以完善.     

包容性行政——变革社会的新治理典范

如库恩所说,科学有时处于常规发展状态,有时会出现科学危机,危机可能导致科学革命,常规发展和科学革命反复交替构成科学史的基本画面。公共行政学同样经历了这样的发展历程,从传统公共行政（TPA）到“参与式治理”的新公共行政（NPA）,再到“绩效式治理”的新公共管理（NPM）,以及以网状治理为核心的公共价值管理（PVM）,     

完善政府投资管理体制的总体构想

一、政府投资管理的价值取向和体制目标 维护和增进公共利益是政府公共行政存在必要性和合法性的核心理由。政府投资之所以必要，是因为与公共利益密切相关的公共产品的非竞争性、非排他性和较强的外部性，使公众对公共产品的需求不可能象对竞争性产品需求那样，可以通过市场自由选择，而只能主要通过政府有组织的供给方式才能得到满足，需要政府投资的存在。     

知识经济时代的公共治理

由于市场经济与知识经济的高度发展,使得社会发展呈现出“共时挤压”的特性,这样的环境促使中国公共行政退出市场领域,市民社会开始发育;公共行政退出社会领域,公共领域开始出现;与此同时,公共治理理论兴起。治理的兴起是知识经济发展的必然趋势,为适应当前行政主体多元化的变化趋势,中国的行政发展必须实现其发展范式的转换,从传统的管理走向现代治理。     

西方新公共管理中管理主义思想和实践的梳理与反思

管理主义和宪政主义是贯穿于公共行政发展中的两条线索。管理主义从传统行政学发端,就开始影响公共行政的理论和实践发展,直到新近发展的“新公共管理运动”,其仍然是处于主流地位的思想潮流。因此,要理解公共行政的发展,就不可能回避对管理主义的深刻认识和反思。只有弄清楚了管理主义的来龙去脉,才能对公共行政理论变迁和内在逻辑有更深刻的把握。     

浅谈公共管理中共性的缺失及价值救治

公共性是分析现代政府活动和行为的重要工具,对公共管理公共性价值的探讨有利于国家公共政策的制定和执行。本文首先探索公共性价值取向偏差及其引起的政府失灵、权利寻租等一系列公共性缺失现象,并就如何对公共性价值进行救治提出了相应的对策,包括:树立公众至上理念,建立参与式国家等,力图使政府的各项工作切实体现公共利益,促进社会公平,树立公共管理公共性价值理念和制度设计,从而实现公共行政改革的新突破。     

“公共行政”与“为人民服务”——谈谈我对公共行政伦理的理解

社会主义行政伦理，是社会道德形态中的一种。是社会主义国家公职人员在公共行政过程中必须遵守的共同的行为准则规范及价值理念和思维方式的总和。而社会主义行政伦理的核心，就是“全心全意为人民服务”。     

“时间银行”何以提升乡村公共精神——基于社会交往理论视角的案例研究

公共精神对于乡村治理现代化意义重大，如何培育公共精神是新时期乡村治理的重点与难点。现有关于培育公共精神的研究主要聚焦于自上而下的制度建设路径，缺乏与村庄发展和村民生活的内在联结。江西省赣州市大余县“时间银行”从乡村治理切入，以“时间币”为桥梁将时间、积分和服务有机串联，在培育乡村公共精神方面作用明显。那么，“时间银行”何以提升乡村公共精神?其作用机制是什么?文章基于大余县案例，运用社会交往理论，提出了“时间银行—社会交往重构—价值整合—公共精神提升”的解释路径，“时间银行”的运作机制在于构建以“主体间性”为核心的社会交往模式，村民的个人价值与公共价值得以整合，进而催生公共精神。研究结论丰富了“时间银行”在乡村领域的实践，在理论层面分析了“时间银行”提升乡村公共精神的机制，并讨论了通过重构社会交往提升乡村公共精神的一般化路径。     

论国际贸易政策制定中的公共利益原则

国际贸易政策是一种公共产品,其应当以公共利益为其价值取向.公共利益在一定程度上是作为一个目的性价值出现的,而何谓公共利益的最终目的和价值却难以达成共识,人们就公共利益的程序问题而非目的达成共识是理解和把握公共利益的较好的一种方法,本文以关税(补贴)为例按照公平补偿原则来分析国际贸易政策所维护的公共利益及其实现机制.     

产业集群发展中的政府行为及政策启示：来自产业集群发达国家的经验

产业集群的蓬勃发展使得集群政策开始成为各地区地方政府推动本地区经济发展和产业成长的重要政策工具。来自国内外发达地区产业集群发展实践中的大量证据表明,政府政策正在成为各地产业集群培育或发展的重要措施。本文将总结美国、意大利等国家推动产业集群发展的成功政策经验,提炼国外先进地区政府运用产业集群的政策启示,为我国地方政府推动本地区产业集群发展提供借鉴。     

风险视角下的政府与市场关系

政府与市场的划分,取决于人类生活所同时面临的两种不同性质的风险。损失风险属于公共风险,归政府治理;机会风险属于私人风险,归市场治理。市场经济就是风险经济。市场机制就是在一定的制度环境下,市场主体自主地将自己的产权与他人进行交换的风险机制。我国深化经济体制改革的任务,就是向市场注入风险机制,解决制度环境、市场主体、产权制度、行政垄断等问题。     

公共政策的经济学分析

任何一项公共政策的制定和实施都需要付出一定的代价,关键在于这种代价能不能承受,值不值得承受。经济学与公共政策有着密切的联系,即使是一些看起来与经济问题无关的公共政策,如果细心分析总是可以发现其中的经济学逻辑。这一逻辑告诉我们,公共政策是通过比较其成本和收益而产生的,公共政策存在的理由在于它的社会成本小于以市场和企业自行解决的方式来解决问题。     

基于旅游者视角的昆明——丽江铁路与丽江旅游的关系研究

于2011年1月正式开通的昆明一丽江铁路（以下简称昆一丽铁路）,一方面大大改善了丽江旅游业的可进入性,另一方面则大大减少了前往丽江旅游者的费用开支,从而促进了丽江旅游业进一步的繁荣发展。从旅游者的视角,就昆一丽铁路的开通对旅游者前往丽江旅游盼决策以及在丽江旅游经历产生的影响做出评价,旨在评价这一可进入性的增加对前往丽江旅游者的旅游决策及旅游经历的影响。另外,还验证了火车旅行对旅游者选择丽江作为其旅游目的地的重要性。     

政府在老年产业发展中的作用研究

当老年产业受制于市场的不成熟、不完善而无法顺利形成良性互动式发展趋势时,由政府介入解开市场与企业间的“死结”就成为一种必然的要求。政府应针对不同性质的领域采取不同的对策。对老年产业竞争性领域的政府对策和非竞争性领域的政府对策问题作了分类研究,并着重对老年产业竞争性领域提出了发展思路和可以采取的具体对策措施。     

谈单位负责人作为会计责任主体的职责

会计工作与会计资料的真实、完整是企业搞好经济管理工作的立足点。论述了会计信息失真的成因,以及单位负责人在本环节的重要作用,并提出了解决这一问题的对策。     

Testing the significance and the non-linearity of the Phillips trade-off in the Euro Area

This paper tests the significance and the non-linearity of the Phillips trade-off in the aggregate Euro Area, in an unobserved components model of stochastic NAIRU and trend output featuring the Phillips equation and the Okun law as main identifying equations, with quarterly data for 1970:I-2002:III. The Phillips curve turns out to be linear and its trade-off statistically significant, while non-linearity shows up in the Okun relation. The results prove to be robust to alternative lag length structures of the model, and to alternative non-linear functional forms. The trend-cycle decompositions estimated with the model capture the main features of the Euro Area’s recent macroeconomic record.First version received: 1 September 2003 / Final version received: June 2004CEMPRE - Centro de Estudos Macroeconómicos e Previsão - is supported by the Fundação para a Ciência e a Tecnologia, Portugal, through the Programa Operacional Ciência, Tecnologia e Inovação (POCTI) of the Quadro Comunitário de Apoio III, which is financed by FEDER and Portuguese funds.We thank comments on earlier versions by Fabio Canova, Miguel St Aubyn, Alvaro Almeida, Pete Richardson, Kevin Ross, and two anonymous referees. We acknowledge James D. Hamilton’s help with the confidence bands. The usual disclaimer applies.     

Losing the lead: the patenting decision in the light of the disclosure requirement

Empirical findings state that the disclosure requirement might be a reason for firms to rely on secrecy rather than patents to protect their inventions. We choose a dynamic framework in which we can explicitly analyze the patenting decision reflecting the tradeoff between a positive protective effect and a negative effect due to the required disclosure of the protected invention. In spite of a patent, the inventor's rival may still enter the market with a non-infringing product. Measuring the technological lead of the inventor by a time advantage he has compared with his rival, we show that if his headstart exceeds a critical threshold, he will not patent and rather rely on secrecy.     

自由与制度关系角度反思全球性金融危机

为了深入探究全球性金融危机的根本原因并对转型的中国经济以有益的启示,在自由与制度辨证关系的基础上提出金融自由化的本质是自由与制度结合的理论观点。在这个观点的基础上提出金融危机是“错误金融自由化”的假说,并以理论和实际数据验证这个假说。验证的结论是,此次源于美国的全球性金融危机是错误金融自由化的结果,而非金融自由化制度的问题。     

执行力：企业管理成效的关键

当前,中国企业正经历着剧烈的变革,在这场变革中,有许多企业感到困难重重,其原因除了外部因素的制约外,企业自身执行力的缺乏,也是一个重要因素。因为,企业只有拥有了强大的执行力,才能将卓越的战略变成现实,才能将优秀的企业文化融合到每一位员工的价值观中,才能适应不断变化的市场环境,进一步发展和壮大起来。