建立分级分类相对集中执法体制 推进执法工作专业化规范化建设

山东省淄博市工商局博山分局围绕工作转型和职能到位，以推进执法办案工作专业化、规范化为目标．从2009年3月开始推行了“分级分类相对集中执法体制”，运行一年来，立案查处各类违法违规案件338起，同比增长19．75％：万元以上的大要案33起．增长28．5％；执法办案中实施行政指导14起，无行政复议、行政诉讼案件。     

东营市工商局规范办案提高基层执法效能

山东省东营市工商局紧紧围绕提高执法效能这一目标要求．结合本系统实际．从狠抓基层入手．通过完善相关制度．有效提高了基层执法效能。一是推行网上办案制度．全系统一般程序处罚案件从立案、审批到结案等一系列办案流程．均在网上操作。缩短了办案时限．规范了办案程序。二是落实“两制一查”制度．以“一票否决制”和办案过错责任追究制为切入点。采取一级查一级、层层抽查层层落实和各县分局法制工作人员交叉执法检查．     

打造现代化办案新模式 全面提升监管执法效能

随着信息化时代的到来．从流通领域到生产领域．从交易方式到生产模式．各行各业都在进行着深刻的变革．由此而引发的各类新型经济违法行为也日益增多，且其高智能化、强隐蔽性的趋势日益明显。为了跟上时代发展的步伐，增强应对新情况、解决新问题的能力．充分履行工商行政管理职能，积极构建和谐社会，上海市工商局金山分局大胆突破传统的“粗放型”办案模式．以打造现代化办案新模式为抓手，全面提升监管执法效能。     

济南市工商局历城分局采取四项措施推进基层执法办案

为了加大基层执法办案力度，今年以来，历城工商分局在加强法制培训、提高全员素质的同时，采取了以干代训、案例教学、科所长首办、到所缴费四项措施，使基层所执法办案工作得到了明显的加强，办案的数量和质量均取得了历史性突破。截至2002年10月，共查办各种违法违章案件803件，罚没款258万元，其中19个基层所办案563件，罚款162万元。     

工商所执法办案的新趋势、新特点对安徽滁州市基层工商所办案情况剖析

工商所积极参与办案作为监管模式改革的重要内容，自推行以来，经过三年多的实践，取得了显著成效，工商所已成为执法办案的主力军。现将滁州市工商局三年来基层工商所办案情况，特别是2001年办案情况进行系统剖析，以探求此项改革深化完善之策。一、工商所执法办案的演变趋势滁州市辖四县两市(县级市)两区，现有工商所73个，工商所公务员共678人，占全系统公务员的70%，平均每个所约9人。1998年工商行政管理体制改革以前，工商所监管模式可以归纳为“四个为主”，即监管场所以集贸市场为主，监管对象以个体工商户为主，监管方式以收费为主…     

关于基层执法办案“1+1”模式的探索思考

正天津市工商局静海分局积极推行执法办案"1+1"模式,即在经济执法局执法办案的同时,大力推行基层工商所全员参与执法办案,努力做到人人能办案、人人会办案、人人办好案。2011年和2012年静海分局一般程序案件数创下历年新高。2013年分局为进一步推进科学化、精准化监管,积极探索和改革行政执法方式,在优化执法模式、集聚执法力量、规范执法行为三个方面求突破,努力规范专业的执法办案体     

执法办案情景模拟培训初探

执法办案情景模拟是集角色扮演、情景演绎与沟通应对三位一体,构建日常执法工作场景,由执法人员担任不同角色展开演练．观众参与互动,评委现场指导、总结提炼以指导实践工作的创新型培训方式。上海市工商局虹口分局根据执法办案工作整体发展思路,依托“领导统筹、科室分工、所队参与”的组织架构．有层次、有重点地开展执法办案情景模拟培训工作．以激发干部的创造性思维,使培训效果更具实效性．从而推进整体执法办案水平的提升。     

推行层级执法办案机制的调查

江苏省连云港工商局围绕行政执法专业化、效能化建设的目标，积极整合和配置行政执法资源。推行层级执法办案工作机制，切实明晰了系统内不同层级的执法办案方向和重点，并结合经济户口管理制度赋予相应的事权，提升了执法办案工作的专业化、高效化、规范化水平。     

泰安市工商局泰山分局实现执法办案工作历史性突破

泰山分局在整治市场秩序和规范中，强化组织领导，充实办案力量，建立联动机制，拓宽监管领域，实现了执法办案工作的三大突破：一是数量上突破。去年一年，共查处各类经济违法违章案件5901起，是上年同期的11．2倍，罚没款200．6万元，是上年同期的5．7倍。二是大要案上突破。查办万元以上的案件52起，端掉制假窝点8个。三是执法领域上突破。     

加强基层检察院执法办案自身监督机制建设的思考

基层检察院是检察机关履行法律监督职能的基本单位，处在执法办案的第一线．检察工作的主要任务要靠基层检察院去落实．检察事业的健康发展需要夯实基层检察院这个基础。这种性质和特点。表明基层检察院的执法办案活动直接反映着检察机关“立检为公。执法为民”的形象，也体现正在开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动上。 一、提高认识,充分发挥自身执法办案监督的作用 从实践看，加强自身执法办案的监督主要有以下作用：     

严格办案期限 提升执法效能

在全面提升行政效能的大背景下,工商部门的执法效能亦面临进一步提升的现实需要,以适应监管社会主义大市场对执法工作提出的更高要求。工商部门行政执法活动的一项重要组成部分是查办经济违法案件,本文拟从办案期限（周期）的概念及构成入手,以上海市嘉定分局近年来的实际状况为蓝本,探讨进一步严格办案期限,节约时间成本的方法,以利于提高执法效能。     

积极探索网上行政执法办案的新路子

随着我国加入WTO和社会主义市场经济的逐步建立，工商行政管理机关担负的市场监管执法任务越来越繁重。如何提高基层执法办案的质量和效率，促进职能到位，推动依法行政，成为工商机关亟须解决的问题。张店工商分局以“数字工商”为契机，以建设“学习型、服务型、创新型”工商为导向，立足实践，创新思维，探索开发出网上行政执法办案综合管理系统，走出了一条规范执法办案的新路子。     

聘请律师进所规范基层执法

随着工商系统“小局大所”监管模式的确立，“办案重心下移，案件核审前移”，基层执法人员如何面对法庭、律师的问题已成为法制工作的重点。为了拓宽法制视野．提高执法水平，促进依法行政，泉山工商分局聘请律师进入基层工商所，参与执法监督，全面整合执法力量，尽快提高基层的法律水平和业务技能，以适应市场经济快速发展的需要。     

推行办案流程再造 强化执法规范监督

2009年初,济南市工商局长清分局在总结推行集中执法办案体制工作经验的基础上,以相对集中办案体制为基础,以信息化网络技术为支撑,以纪检监察和法制监督为保障,     

尊重当事人陈述申辩权 努力提高执法办案水平

陈述权和申辩权是法律赋予当事人的一项重要的权利，同时维护当事人的陈述申辩权，也是行政处罚机关的一项重要的职责。在以往的执法过程中，办案单位直接受理当事人的陈述与申辩，充当了“裁判员”和“运动员”的双重角色，这种做法容易激化办案单位与当事人之间的矛盾，使行政处罚很难做到公正、公平。今年以来，文登市工商局在执法办案工作中，为充分尊重当事人的陈述和申辩权利，及时发现并纠正行政执法工作中存在的问题，     

透视“议题管理”模式的创新与效能

近年来，宁波市工商局慈溪分局在发挥行政执法优势．组织开展专项执法整治．强化执法办案力度的同时．创新监管执法理念．积极破解集群经济下商标专用权保护难题．率先实施“议题管理”模式并积极付诸于实践。即事先对重点行业商标假冒侵权问题进行确认、分析、评估，并对这些问题的发展趋势加以必要的干预，引导舆论．控制行为，构建机制，创造有利于执法保护的工作环境，     

破解办案难题 提高办案效益——连云港工商局新浦分局办案取证力争“一次成像”的调查

工商办案难，难就难在取证难。这是长期以来一直困扰工商行政执法办案人员的一大难题。对此，连云港工商局新浦分局2006年以来在办案取证力争“一次成像”方面进行了积极的探索，取得了较好的成效。     

提高执法能力 规范执法行为

要提高执法能力,规范执法行为,就要通过学习、培训,掌握新的办案知识、技能和方法,把知识、技能和经验结合好,不断提高我们的执法办案工作水平。就广州工商执法队伍而言,主要有四个方面:     

努力提高捕捉案件线索能力——巢湖工商强化执法办案工作的体会

＂两费＂停征、工商职能转变后,执法办案是工商行政管理的一项重要工作。然而,案源是案件之本。怎样才能提高捕捉案件线索能力,及时发现和查处违法违章行为,努力实现职 能到位？这是当前一个带普遍性的既回避不了又找不到现成答案的问题．反思公平交易执法办案机构成立20年来的工作实践．安徽省巢湖市工商系统强化执法办案工作的实践表明．要当好千里眼顺风耳．提高捕捉案件线索的能力．最基本的是要做到“十要十不要”。     

创新办案方式 加大执法力度

为强化监管执法职能，适应维护社会主义市场经济秩序的要求，省工商局根据系统垂直管理的实际，改变过去查处案件的传统做法，在查处假冒伪劣等经济违法违规案件中，采取了“统一指挥、上下联动、交叉办案”的新方式，收到了良好的效果。