加大审计监督促进公共财政体制完善

公共财政是指国家以社会和经济管理者的身份取得收人,并用于政府公共活动支出,保障国家安全和社会秩序,提高社会公共服务水平,实现经济均衡发展,促进社会公平。公共财政审计是以国家法律法规为依据,对政府财政及其他预算执行部门分配、管理和使用公共资源,提供公共产品和公共服务等履行公共经济责任的行为,进行监督、评价和报告的独立控制活动,是与市场经济条件下公共财政相联系的一种财政审计形式。可以说,市场经济越发达越需要完善的公共财政做支撑,以调节市场经济不涉及的领域。建立符合社会主义市场经济的公共财政体制是现阶段及今后一个时期财政工作的努力方向,而审计机关应从审计视角进一步加大监督力度,促进公共财政体制的完善。     

论政府会计核算基础

一、问题的提出与分析 1998年以来。随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，我国财政管理体制开始重大改革，改革的目标是建立与市场经济体制相适应的公共财政体制、提高财政透明度、增进政府活动的效率。在公共财政框架下，进行编制部门预算、实行政府采购、建立国库单一账户体系和深化收支两条线改革，政府财政的主要功能是向社会提供公共产品（包括公共服务），     

我国经济社会又好又快发展的目标选择和前景展望

一、我国经济又好又快发展的市场机制我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,这一体制的本质要求是使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。因此,所谓社会主义市场经济体制建设,就是要通过对高度集中的计划经济体制的改革,形成市场机制充分发挥政府有效实施宏观调控的体制安排。     

加速中介组织发育的探讨

按照建立社会主义市场经济体制的要求,政府管理经济的基本方式是间接的宏观调控,企业独立自主地进行微观活动,政府专业经济管理部门将逐步撤销。这样,在国家宏观管理层与企业微观活动层之间,客观上需要一个非政府机构的中观协调层,这就是中介组织。随着行政管理体制、政府机构改革和企业改革的深化,加速中介组织的发育已经显得越来越迫切。实践表明,只有建立起有中国特色的中介组织,才有利于社会主义市场经济体制的建立运行。     

政府收支分类改革与中小学会计实务

随着改革的不断深化，社会主义市场经济地位的确立，我国正日益融入经济全球化发展的快车道。为加快经济发展，党和国家提出构建社会主义和谐社会，转变政府职能，变直接管理为间接管理，建立以公共服务为主体的公共财政体制，并进行了一系列的改革，其中政府收支分类改革就是重要的一项工作。     

论和谐社会构建背景下的政府公共服务改革

推进政府公共服务改革,是统筹经济与社会发展的迫切要求,也是政府的发展理念从“以经济建设为中心”转到“以经济建设为中心,实现社会全面健康均衡发展”上来的迫切要求。要积极推进政府公共服务改革,明确政府职能定位,合理界定政府管理经济的范围,从根本上转变计划经济体制下形成的政府管理经济社会的方式、方法,提供与现代市场经济体制相适应的政府公共服务机制。     

公共服务体制建设的核心是政府转型

我国在全面建设小康社会的进程中。社会公共需求全面快速增长。在这个特定背景下，加快建立社会主义公共服务体制，是实现经济社会协调发展、建设和谐社会的内在要求。为此，要以科学发展观为指导，在加快完善社会主义市场经济体制的同时，加快建立社会主义公共服务体制，而其核心是政府转型。[编者按]     

在宏观管理中发挥审计监督作用的思考

党的十四大确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。十四届三中全会又作出了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,决定规划了90年代的改革任务,为建设社会主义市场经济体制勾画了宏伟的蓝图,是开创具有中国特色的社会主义宏图大业的行动纲领。建立新的经济体制,必须加强和改善国家对经济的宏观调控,加快政府职能的转变。在进一步改革计划、财政、投资等管理体制的同时,强化审计监督和经济监督,健全科学的宏观管     

观点荟萃

2007走向全面的制度创新中国改革发展研究院院长迟福林认为2007年全面制度创新具有重大的现实性和紧迫性。在社会公共服务体制改革、经济体制改革、社会体制改革和农村综合改革四个方面有待推进全面创新。建立公共服务体制已成为广泛共识。同时,应继续坚持市场化改革,进一步完善社会主义市场经济体制。在经济体制改     

市场经济与工业行业协会

党的十四届三中全会《决定》,把发展中介组织、发挥行业协会、商会等组织的作用,作为发展和培育市场体系的重要内容。工业行业协会是与解放和发展生产力直接紧密相关的社会经济团体,是社会主义市场经济下政府与企业间必须的中介机构,也是某些工业部门机构改革的方向。社会主义市场经济为工业行业协会的生存和发展开辟了广阔的天地,同时,工业行业协会也为促进社会主义市场经济体制的逐步建立发挥重大作用。一、社会主义市场经济需要大力发展工业行业协会社会主义市场经济的建立是一个渐进的过程。目前,我国正处于从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中,我国的工业行业协会是与我国十多年来经济体制改革相伴而生的一个新生事物。十多年来,发挥了不论是政府部门还是其它组织机构都难于替代的作用。在建立市场经济体制中,政府转变职能,企业转换经营机制,工业行业协会作为政府与企业之间的桥梁纽带,它应具有媒介功能、调节功能、服务功能和监督保护功能。首先,工业行业协会是建立市场经济体制、完善市场体系的中介组织,它在经济运行过程中沟通政府与企业之间的信息,强化政府的宏观管理,保证企业依法经营、照章纳税。对企业中的违法、违纪行为进行有效的监督和纠正。它集中反映企业的呼声和要求,为政府部门制订各项经济政策提供依据,同时贯彻政府的经济政策,协助政府部门进行行业规划、项目论证,标准修     

论公益广告的社会性和公益性

公益广告是社会公益事业的一个重要组成部分,与其它广告相比,具有鲜明的社会性和公益性,其内容存在现实的社会基础中,运用创意独特、艺术形式多样的手段,旗帜鲜明的为社会广大民众服务。     

公众满意理念及公众满意度评价

本文阐述了将政府管理理念定位于公众满意的紧迫性和必要性 ,提出了用公众满意度评价政府工作的方法 ,并以 2 0 10年上海世博会中政府动迁工作为例 ,具体分析层次分析法在测评公众满意度中的应用。     

试论公共关系目标——公众合作

一直被多数人视为公共关系目标的塑造组织形象,应当属于公共关系管理的固有手段。形象是一种重要资源,但形象认知所具有的主观性使其不一定能为组织实现利益目标;在现实中,形象的有形性经常被宰割,为形象而形象也容易造成实践上的偏差;此外,塑造形象目标说在国际公共关系学界未得到认同,在国内学界也还存在着异见。公众合作的目标观能把工具理性与价值理性统一起来,赋予公共关系目标定位合理性。厘清塑造组织形象与促成公众合作的手段与目标关系,对明晰公共关系的学科边界和建立公共关系效果评估的客观标准也有重要意义。     

公共管理视角下的公共文化建设

随着社会的不断发展,公共文化的建设逐渐受到社会群众的重视。公共文化建设是公共管理体系的重要组成部分,是为满足社会的共同需要而形成的文化形态,目标是社会群众参与文化、人人创造与享受文化。公共文化建设有助于推动公共管理的发展,丰富人们的精神世界,保持社会的稳定发展。因此,论文着重阐述公共文化建设的含义,分析公共管理视角下公共文化建设的途径,以期科学且高效地开展公共文化建设。     

会计公共关系与财务公共关系探悉

会计公共关系与财务公共关系都源于现代公共关系,就微观意义而言其两者的涵义基本一致。因此,大都视财务公共关系与会计公共关系是同一概念,这种观点限制阻碍了会计学和财务管理学的学科建设及其实践活动。以“大会计”的观点,两者既有区别又相互联系。本文从两者的概念、范畴、特性入手分析了两者的区别和联系,提出了要树立良好的财务形象和企业形象,增强企业竞争力,必须协调好公共关系的观点。     

“公众”内涵辨析与公众满意战略

公众满意是建设服务型政府的唯一价值取向,推进公众满意战略应以“公众”为核心。对于“公众”内涵存在多种理解。本文首先对“顾客”与“公众”;“公众”、“利益相关者”、“受益者”及“受众”;“公众”、“公民”及“市民”等几组概念进行了辨析,并研究了“公众”的分类,进而提出了以“公众”为核心实行公众满意战略的基本思路。     

转变发展模式 建设公共服务型公用事业

公用事业是地区经济发展、社会进步,百姓安居乐业的基础,对公用事业的治理历来是政府的重要职能.公用事业发展到今天.历经了政府垄断型公用事业、市场发展型公用事业以及公共服务型公用事业模式转换.本文在简要回顾公用事业发展历程.分析三种不同发展模式的基础上,提出批判地继承市场发展型公用事业模式,倡导以公共利益为导向,公共服务为指导理念的"公共服务型公用事业"的新模式,并对公共服务型公用事业下政府治理方式的转变提出了具体意见和建议.     

公共管理视角下事业单位行政管理的改革方向

事业单位行政管理工作效率、质量都与事业单位的自身发展有着紧密的联系,且对事业单位的未来发展方向产生重大影响。基于此,论文以公共视角为研究出发点,深入分析事业单位行政管理工作改革的必要性,找寻当前行政管理改革工作存在的问题,从而基于公共视角管理来提出具体的行政管理工作的改革方向,以期为事业单位行政管理工作的发展提供一定的参考建议。     

提高公众参与能力 推进公众参与城市规划进程

在国外已有相当成熟经验可提供充分选择应用的前提下,我国公众参与行为还停留在参与的初级阶段.人们往往把这一有悖常理的现象归咎于民主制度、立法保障、体制机制等方面,却忽视了对规划参与主体参与能力问题的研究.本文通过分析由于参与能力的阻碍而致使公众不能顺利进入高层次规划参与现象,提出如何提高公众参与城市规划能力的途径和方法.