浅议政府采购监管

随着我国《政府采购法》的实施，政府采购工作在法律制度土得到了进一步完善。由于政府采购制度在我国的实行时间不长，没有足够经验借鉴，相应的配套措施不健全，尤其在采购的监督机制方面存在严重的不足。应建立完善政府采购监督的法律体系、构建完善的政府采购监督的程序机制，完善我国政府采购的监督机制。     

建立符合我国国情的政府采购监督管理体系

随着我国政府采购制度的发展,政府采购活动中存在的问题也逐渐暴露出来。为保证政府采购活动公正、合理、有效进行,建立一套完善的政府采购监督体系,已成为目前完善我国政府采购制度面临的一个重要的研究课题。但在实践过程中,大多数做法并不符合我国国情。在此背景下,本文对我国政府采购监督机制进行了比较全面的分析,以探寻符合我国国情的、有效的政府采购监督体系。     

建立符合我国国情的政府采购监督管理体系

随着我国政府采购制度的发展,政府采购活动中存在的问题也逐渐暴露出来.为保证政府采购活动公正、合理、有效进行,建立一套完善的政府采购监督体系,已成为目前完善我国政府采购制度面临的一个重要的研究课题.但在实践过程中,大多数做法并不符合我国国情.在此背景下,本文对我国政府采购监督机制进行了比较全面的分析,以探寻符合我国国情的、有效的政府采购监督体系.     

浅谈政府采购审计

当前,较为完善的政府采购制度在世界各国已普遍确立,政府采购制度的完善与否对于政府采购行为的规范,及公共利益、国家利益的保护有着至关重要的作用。我国政府采购规模随着市场经济的不断发展愈加扩大,采购项目愈加繁杂,同时我国政府采购审计的成长速度却远跟不上采购规模的发展。可见,加强政府采购审计监督工作势在必行。我国政府采购制度建立晚,相关法律体系尚不成熟,采购专业队伍人才匮乏等诸多问题制约着审计人员进行审计监督工作。政府采购审计工作不是一成不变的,需要不断根据新的形势加以改进,使政府审计工作更好地进行。     

加强法治环境建设促进政府采购制度有效实施

自政府采购法颁布实施以来,我国政府采购工作逐步走上了法制化、规范化轨道。各地管理部门与执行部门逐步分离,政府采购活动逐渐依法进行,政府采购监督力度逐步加强。然而,政府采购工作毕竟正处于初步推行阶段,工作中还存在这样那样的问题。譬如,监督管理部门、行业主管部门、执行机构等如何相互协调,形成制度化、规范化的工作关系;政府采购法律制度如何在政府采购法的基础上逐步统一、完善;采购双方如何建立起平等、健康     

今后一个时期政府采购工作的重点

经过近两年的试点工作,我们在政府采购管理和实施方面已经取得了一些经验。《政府采购管理暂行办法》及其配套实施办法的出台,以及大部分地区政府采购法规或规章的颁布,基本上结束了我国政府采购工作无法可依的局面。今后一个时期,我国政府采购工作的方向是,从我国国情出发,以建立与国际法要求相衔接的,符合市场经济规范和公共财政框架要求的政府采购制度为目标,逐步确立政府采购的法律体系,并依法管理、监督政府采购行为,从制度上强化财政支出管理和杜绝采购中的腐败现象。各级财政部门要进一步统一认识,加强领导,切实转变观念…     

完善政府采购外部监督机制的建议

目前我国政府采购监督体系尚不成熟,特别是外部监督机制还处于薄弱环节,这在较大程度上影响着我国政府采购制度的整体运行水平。大力完善政府采购外部监督机制应做好以下几方面工作:加快推进政府采购外部监督机制建设的立法工作,转变相关职能部门领导的传统观念,建立独立的第三方监督机构和专家监督机制,大力推进政府采购信息化水平,加快建立全国统一的电子化政府采购管理和交易平台,强化纳税人主动监督意识,充分发挥媒体舆论的导向作用。     

编辑手记

三月,到处弥漫着春天的气息,如同我国的政府采购事业,朝气蓬勃。我国政府采购法制度改革五年来,规模和范围不断扩大,制度框架逐步形成,政策功能实施取得重大突破,监管工作进一步加强,采购人员队伍不断发展壮大。下一步,我国将继续推进制度创新,实施规范管理,建立动态的监控体系,健全采购方式,推进队伍素质建设,加大电子化平台建设,不断开创政府采购工作新局面。对此,财政部部长助理张通在全国政府采购工作会议上做了详尽解释。"本期特稿"栏目中,我们全文刊登了张通助理的讲话和国库司詹静涛司长结合政府采购工作实际就张助理讲话进行的全面、深入的总结。根据全国政府采购工作会议部署,财政部国库司印发了《2008年政府采购工作要点》,发布了今年我国政府采购工作十个方面的工作着力点。     

永州市零陵区建立政府采购监督体系成效明显

近年来,湖南省永州市零陵区为让政府采购成为真正的"阳光工程",防止出现"由分散腐败到集中腐败"现象,该区建立了一套比较完善的政府采购监督体系,政府采购工作取得明显成效。一是建立"管"、"采"分离,相互制衡机制。即将政府采购的两大职能管理职能和执行职能分开,分别成立政府采购监督管理办公室和政府采购中心,明确政府采购监督管理办公室的职能主要是制定政策、处理投诉和对政府采购活动进     

构建全方位政府采购监督体系

政府采购制度被称为"阳光采购",是财政支出改革的重要举措,当前阶段,在政府采购规则建立后,迫切需要建立协调统一又互为制衡的监督体系,以保障政府采购制度顺利前行。本文从相关部门政府采购监管职能出发,从四个方面阐述了政府采购监督体系的构成及相关联系。     

湖南省永州市零陵区建立政府采购监督体系成效明显

湖南省永州市零陵区为让政府采购成为真正的“阳光工程”,防止出现“由分散腐败到集中腐败”现象,该区建立了一套比较完善的政府采购监督体系,政府采购工作取得明显成效。一是建立“管”、“采”分离,相互制衡机制。即将政府采购的两大职能管理职能和执行职能分开,分别成立政府     

财政部2005年政府采购工作要点

财政部印发的《2005年政府采购工作要点》,对今年的工作做了具体的部署,为今年的政府采购工作的顺利开展指明了具体的方向。各地、各部门应当理顺思路,采取积极有效的措施,实施规范化管理,全面推进政府采购制度改革。     

试论政府采购监督体系的构建

一、建章健制,保证采购业务有章可循,做好事前监督一是根据《政府采购法》和政府采购的特点和流程,依法监督和管理政府采购活动,强化内部监督制约。二是建立健全与社会主义市场经济体制相适应的政府采购教育制度,用制度保障对政府采购工作人员的教育。三是建立政府采购监督制度,以贯彻《中国共产党党内监督条例》为基准,完善政府采购相关监督制度,形成政府采购监督制度体系,强化政府采购监督。四是建立起与社会主义市场经济体制相适     

创新监督模式 全过程监督政府采购活动

为了进一步推动政府采购工作,提高政府采购监督实效,财政监督部门一定要改进监督方式,开展全程监督,保证政府采购工作在法制、规范和透明的环境下健康进行。一要建章立制。各地财政机关要依据《政府采购法》和当地相关法规,制定具体的监督管理办法,在制度层面上实现监督工作与政府采购工作的有机融     

国外对政府采购合同监管机制及对我国的借鉴

政府采购合同是政府采购制度的核心内容,其既具有民事合同的外在表征,又有行政合同的公法属性。而对我国政府采购工作而言,对政府采购合同的监督管理还存在诸多薄弱环节,无论是从相关法律体系的完善还是从对合同执行的具体环节的监管操作,这项既复杂又重要的工作留给我们     

更规范、更深入地开展政府采购工作

3月,财政部公布了2005年政府采购工作要点,各地也纷纷公布了今年的政府采购工作要点。其中规范、深入地开展政府采购工作都是各地今年的主要工作任务,这说明进一步规范政府采购工作已成为今后各地政府采购部门所努力的方向。现今,政府采购事业正在蓬勃发展,各地政府采购部门对于规范政府采购工作非常重视,主要表现在以下几个方面:一是进一步完善政府采购法律法规体系。各省市全面贯彻政府采购法,建立健全各项规章制度,形成了较为完整配套的政府采购监管制度体系,进一步规范了政府采购行为。如山东省根据政府采购法的要求,制定了一些相关制度…     

政府采购制度的认识与实践

政府采购是以政府为主体的采购行为，而政府采购制度则是对政府采购行为的制度化和规范化，它是为规范政府采购行为而制定的一系列指导、管理、监督的法律、法规体系。在世界范围内，政府采购制度迄今已有200多年的历史，而在我国则刚刚起步。因此，在借鉴各国经验、符合国际惯例的基础上，建立并完善我国的政府采购制度，将对我国的市场经济建设，乃至社会政治发展都会产生深远的影响。     

答疑解惑

<正>广大政府采购从业者在工作中均会面临或多或少的问题。近期，我们收集到的600多个问题,涉及政府采购制度改革和实践工作的方方面面,经过仔细归纳梳理,依据政府采购制度体系框架,以政府采购当事人、政府采购方式、政府采购程序、政府采购合同、质疑与投诉、监督检查、法律责任等逻辑关系串联了起来。我们按照这样的逻辑顺序和体例安排,邀请政府采购权威部门和业内专家对相关问题进行分析解释,并作出权威解答,     

关于加强政府采购监督的几点建议

自从我国实行政府采购制度改革以来,各级领导和有关部门对如何搞好政府采购监督都非常重视,有关部门和很多地方也都制定了一些加强政府采购监督的办法和措施。应当说领导的重视和有关监督办法、措施的出台,对于保证政府采购制度改革的顺利进行发挥了重要作用。但是也应看到,现有的这些监督办法、措施还很不完善,同建立规范化的政府采购制度的要求还有很大差距。     

构建有效的政府采购监督机制研究

一、我国政府采购监督现状 就政府采购制度而言,监督机制的含义是广泛的,它不仅包括对具体采购过程的监督,更包括对所有采购行为的监督.