社会保障基金管理思考

在我国，随着建设有中国特色社会主义步伐不断加大，社会保障事业也进入了一个新的历史发展时期，加大对社会保障基金财务管理的力度，保证社会保障资金的使用符合规则要求，尽快创造社会保障基金财务管理法制化、正规化、规范化的新局面，是财政工作必须思考和研究的问题。社会保障工作是一个庞大的体系，它涉及到全社会的每一个个体，而社会保障工作中基金又占有很重要的位置，因此，加强对基金的管理十分重要。依据现代财政管理的要求，强调社会保障基金的管理要有针对性和可操作性。下面，对社会保障基金财务管理工作结合实际提出三点建…     

浅析开征社会保障税

近年来，我国社会保障制度的改革取得了较大的进展。但是，现行的社会保障体系中仍存在着诸如覆盖面小、征收力度不够、基金管理制度不健全、政策不统一等一些问题，难以保证筹集社会保障资金的需要。如何完善我国社会保障资金的筹集方式，进而完善我国的社会保障体系。是当前迫切需要解决的问题。而开征社会保障税，是完善社会保障基金筹资方式，完善社会保障基金的征管，改革发展当前我国社会保障体制的根本途径。     

社会保障基金运行存在的风险及其监管对策

社会保障基金作为我国社会保障的重要财力储备，主要用于社会保障事业的发展，能够缓解目前中国存在的养老历史、现实方面的资金压力，加快和谐社会构建的进程，可见社会保障基金的增值保值非常重要。但在社会保障基金的运营与管理上存在诸多风险，这就需要制定相应的监督机制确保社会保障基金持续健康的发展。     

谈谈社会保障基金固定资产的会计核算问题

社会保障基金固定资产，是指在社会保障制度改革后开展业务以来形成的、资金经批准来源于社会保障基金的、符合固定资产核算条件的资产。由于此项资产来源的特殊性，其本质仍然属于社会保障基金。目前，社会保障基金固定资产的会计核算，国家财政部、劳动和社会保障部颁发的《社会保险基金财务制度》、《社会保险基金会计制度》（以下简称《社会保险基金财务会计制度》）中也没有作出明确规定，现行的核算方法是将这部分资产作为社会保险经办机构的资产在单位“固定资产”、“固定资金”科目中核算。一、当前核算方法的弊端１．不能全面反映…     

中美比较视角下的社会保障基金监管评议

社会保障基金是社会保障制度的重要组成部分,而对社会保障基金的监管则是保证社会保障基金良好运作的前提。本文通过对美国和中国社会保障基金监管现状的比较,找寻我国在社会保障基金监管方面与发达国家的差距,并从中汲取有益的经验,希望对我国社会保障基金监管提出有益的建议,促进我国社会保障基金监管朝着健康有序的方向发展。     

对我国社会保障基金投资绩效审计的探索——由“上海社保基金案”引发的思考

“上海社保基金案”的发生为我国政府绩效审计提出了新的任务，本文就我国开展社会保障基金投资绩效审计的情况进行了研究。首先对目前我国开展社会保障基金投资绩效审计的必要性进行了分析，接着就社会保障基金投资绩效审计的概念框架进行了探讨，并对我国开展社会保障基金投资绩效审计的难点及其开展过程中存在的问题进行了分析，提出了相应的措施建议。     

社会保障基金筹集管理浅谈

一、社会保障基金概述(一)社会保障基金概念社会保障基金是指为实施各项社会保障制度,通过法定的程序,以各种方式建立起来的用于特定目的的货币资金。具体包括:(1)五项社会保险基金。即养老、失业、医疗、工伤及生育保险,按照法律规定企业和个人必须参加的。     

中国社会保障基金监管机制研究

本文对我国社会保障基金监督管理机制进行了描述.首先对社会保障基金监管的背景介绍,然后阐释了社会保障基金监管具体的运行机制,分析现在社会保障基金监管存在的问题,最后提出如何改进我国社会保障基金监管方法.     

略论社会保障基金的保值和增值

近年来．随着自治区社会保障体制改革的加速推进．越来越多的社会保障基金积累于各个有关部门．如社会保险事业局结存固定工和合同工养老金有4．2亿多元．就业服务局的待业保险基金结存0．8亿多元，保险公司积累的养老保险金也曾有3000多万元，随着社会保障制度改革的进一步深化，养老和待业保险要考虑进一步扩大统筹范围和增加积累，工伤和医疗保险也将设立保险基金。     

建立社会保障基金预算体系研究

一、引言社会保障基金是根据国家有关法律、法规和政策的规定,为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。主要由两部分组成:一是国家一般性税收收入安排的社会保障事业费;二是直接参与国民收入分配与再分配而形成的各种社会保险基金。社会保障基金一般按不同的项目分别建立,如社会保险     

拓宽养老保险基金筹资渠道

养老保险基金是社会保障基金的重要组成部分。在目前基金收入难、扩面难．征收费率低、支付压力重的情况下．和运营办法，拓宽筹资渠道．对完善社会保障体制具有重要意义。     

浅议社会保障基金的预算管理

社会保障制度是我国社会主义市场经济体制下国家的一项基本社会制度。管理和使用好社会保障各项基金关系到国家发展、改革、稳定的大局。随着社会保障体系的不断完善，实行社会保障基金预算管理是社会保障事业健康发展的重要管理手段。[编者按]     

关于社会保障财政管理的几点建议

随着社会保障体制的改革，我国已正式成立了劳动和社会保障部，将原来分散在人事部、民政部、卫生部的有关保险事务划归劳动和社会保障部统一管理。这对于财政参与社会保险基金的统一提供了有利条件。１．全面参与社会保障制度改革。财政参与社会保障制度改革，其主要任务是加快社会保障立法建设，实现社会保障管理法制化；积极参与各项社会保障制度改革政策的研究制定和实施；加强社会保障财务管理。从而进一步完善社会保障体系。国家非常重视加强社会保障体系的建设，党的十五大明确了建立完善的社会保障体系的方向和原则，党的十五届五中…     

农村社会保障基金监管问题研究

农村社会保障基金涉及资金数额巨大且影响广泛,其运作成功与否直接关系到社会保障事业的前途以及广大农民的切身利益。因此,运营好农村社会保障基金是社会保障基金管理工作中的大事。本文通过对我国农村社会保障基金管理意义、存在问题的分析,探讨农村社会保障基金管理的路径。     

新时期社会保障基金审计的创新

社会保障基金是百姓的“养命钱”、“救命钱”,是“高压线”,社会保障基金管理使用如何,政府重视、社会瞩目、群众关心。充分发挥审计监督职能,能够保障社会保障基金的安全和完整,促进现代社会保障体系的建立与完善。所以,应根据社会保障基金在新时期出现的新情况、新问题对社会保障基金的审计从审计的方式、思路、技术方法等方面进行创新。     

浅析社会保障基金自求平衡难点与对策

实现社会保障基金收支平衡,是社会保障事业健康发展的基础和关键,社会保障基金能否实现收支平衡,直接关系到国家社会保障制度的落实,关系到广大保障对象的切身利益,关系到社会稳定和发展.随着改革逐步深化,社会经济不断发展,社会人口老龄化时期的到来及中国加入WTO,社会保障事业面临的挑战越来越严峻,特别是社保基金如何实现收支平衡,已成为当前社保事业发展中亟待研究解决的问题.     

筑牢基金监管防线

社保基金是社会保障事业的“生命线”，是职工群众的“养命钱”和“救命钱”，把社会保险基金管好用好，是维护广大职工合法权益，促进社会和谐稳定的迫切要求。湖南省双牌县为确保社保基金的安全与完整，吸取沉痛教训，不断创新完善社会保障机制，大力加强社会保险基金的管理，维护了人民群众的利益。     

社会保障基金的投资风险及防范策略

随着社会经济的发展和社会制度的不断变化,社会保障基金的投资日益成为全社会关注的热点。加强对社会保障基金的投资风险及防范的理论研究具有重要的现实意义。本文在阐述社会保障基金投资风险及其分类的基础上,分析不同的投资渠道对社会保障基金风险的影响有助于更好地认识社会保障基金投资风险,更全面地理解社会保障风险防范方式的创新。     

建立社会保障基金绩效评价体系初探

建立和完善社会保障评价体系，对认真落实社会保障政策，加强社保资金的管理，提高资金使用效益具有十分重要的作用。由于目前没有建立社会保障基金绩效评价体系和方法，只单纯的从违规违纪方面进行审计查处，没有从制度、机制上进行探讨研究，审计评价和建议缺乏。本文就如何建立社会保障基金评价体系进行一些初步探讨。     

“十一五”期间社会保障资金需求与财政保障能力的研究

社会保障制度正常运行的首要标志是保证支付。受保人一旦拥有享受某项社会保障津贴的资格，那么他一定能够在规定的时间内得到足额支付。社会保障经办机构的终端应当保证这种支付的及时性和准确性。否则，就意味着基金运行的“出险”，会导致支付危机乃至制度崩溃，进而引发社会动荡。从这个角度，社会保障制度尤其是社会保险制度亦可视为一种准金融制度，它以信用为基础，要求基金在财务上具有可持续性。这种基金财务上的可持续性是就基金的长期收支平衡而言的，基金财务的可持续性，是社会保障基金的“生命线”。其实现程度进一步取决于人口结构变动，社会保障机制设计的科学性，政府的政策保障和财政资助力度等一系列因素。