税制结构分析及选择

税制结构是指税收制度中税种的构成及各税种在其中所占的地位。税制结构合理与否，是税收制度是否健全与完善、税收作用能否充分发挥的前提。     

税制结构演变的国际经验与中国展望

税制结构的演变受到经济因素、政府政策目标、国家和社会关系的影响和约束,具有普遍的规律性。考察世界各国税制结构的演变历程可以发现,发达国家税制结构和税种结构均比较稳定,直接税占比高但税种分散,货物与劳务税仍为最大的单一税种;发展中国家税制结构相对稳定但税种结构呈趋势性变化,个人所得税和企业所得税均稳中有升。个人所得税和社会保障缴款是国家间税制结构差异的主要来源,企业所得税负担的国际竞争面临深刻变化。当前我国已基本形成了双主体税制结构,直接税收入中所得类税收、企业主体税收占比较高。鉴于此,我国应在强化均贫富、促消费的目标下,提高个人所得税比重、完善财产税制度、加强自然人税源管理;在新经济增长模式下,对增值税进行适应性调整和税负优化。     

税制改革的国际比较研究

20世纪90年代以来，发达的市场经济国家和发展中国家纷纷进行了税制改革。虽然由于经济、社会、政治等背景的不同，各国税制改革没有统一的模式，但纵观各国税制改革，一个总体趋势是：降低税收负担，调整税制结构，完善税制，加强税收管理和促进国际协调等。因此，我们将从宏观税负、税制结构、税制完善、税收管理等方面研究比较各国的税制改革情况，     

税制结构优化应具备的特征

税制结构是指国家根据组织收入和调节经济的要求,合理设置若干相互协调、相互补充的税种所组成的税制总体格局。税制结构是实现税收职能作用的首要前提,它决定税收作用的范围和深度。税制结构合理与否,关系到税收职能作用的发挥和整个税制的健全和完善,也关系到国家利用税收杠杆对经济运行的综合调控能力。理想税制结构的标准问题,是优化税制结构的理论前提和客观基础。良好的、合理的税制结构应具备以下几个特征:     

我国税收制度与三类收入分配的关系分析

收入分配有三种,即要素收入分配、居民收入分配和国民收入部门分配,税收同时对这三种收入分配产生作用,但不同税种作用侧重点不同。本文首先从理论上分析税制结构对收入分配的作用机制,然后结合我国税制结构特点,分析各税种对收入分配可能产生的影响,最后指出了利用税收调节收入分配应注意的问题。     

经济转轨时期的税收政策分析

现阶段我国税收政策目标应包括财政收入政策目标、经济发展政策目标和收入再分配政策目标。在具体的政策设计中，应当从宏观上把握三大政策目标的内在关系，实现整体税制的优化调整、各税种及税种要素的相互配合和有机协调。近期应把扩大整个税制体系的税基放到税制改革的优先位置，进一步完善并优化税制结构，实现税制整体结构的战略调整，调整有关税收政策，促进经济社会可持续发展。     

我国现行税制对合理经济结构的相关制约性

税收增长方式、税收收入结构、税种结构和税负结构都影响一国经济结构，而我国现行税制结构不利于经济增长和经济结构的优化。建议通过对税制结构的调整来实现产品结构、产业结构、地区经济结构及所有制结构的优化。     

税收弹性问题探析

当前我国税收弹性偏低，成为影响我国财政收支平衡和国民经济稳定发展的重要因素之一。为解决这一矛盾，国家在开征新税种、扩大征税面增加收入之外，关键要根据转变经济增长方式的战略目标和不断变化了的经济形势及税源结构，适时调整税收负担政策，完善税制结构和强化征收管理，以提高税收弹性，实现税收可持续增长。     

税制结构对我国实现共同富裕目标的影响研究

摘要：共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，是社会主义优越性的体现，是人民群众的共同期盼。党的二十大报告将“实现全体人民共同富裕”摆在更加重要的位置，将其列为中国式现代化的五大特征和本质要求之一。税收是第二次分配的主要手段，税收制度在促进共同富裕中发挥着重要作用，因此我国的税收制度应当平衡公平与效率，为扎实推进共同富裕提供制度保障。本文以实现共同富裕目标为基础，分析现行税制结构在调节收入分配方面存在的问题，研究税制结构与收入分配的相关性以及各税种对收入分配的影响。提出持续深化个税改革、调整消费税征收范围、改进消费税计价方式、推动房产税征收、适时开征遗产税和完善相关配套制度等建议，为建设有利于推进共同富裕目标实现的税制结构提供参考。     

完善生态税收体系 促进循环经济发展

在当前生态环境状况严峻的情况下，政府必须采取一定的财政措施以缓解生态环境的压力。目前，政府针对生态环境压力出台的措施力度不足，税收上也缺乏对发展循环经济的支撑体系，生态税制基本上缺位，税制设计中基本没有体现生态税收理念，因此必须调整现行税种的生态要素比例，将现有的具有生态税收基础的税种进行改造，使之更能符合生态税收目标的要求，开征新的生态税种，完善生态税收体系。     

中国税制结构优化中的房地产税制改革建议

房地产税作为与民生息息相关的税种一直备受人们关注,本文以我国税制结构优化为视角,对建立税基评估机制、优化税基税率、完善税收征管等方面提出改革建议,从而促进我国房地产税制健康发展。     

市场经济条件下税种结构优化及其策略

税种结构受多方面因素的影响，一个优化的税种结构，必须在效率基础上，力求公平。税制优化理论的核心是最优税收和次优税收理论，二者最为关注的是经济效率。税种结构在税种数量、类型、功能和调控范围上存在着差异，针对其不同表现，宜采取协调商品税和所得税的比重，进一步优化现有税种，合理调整税种在中央与地方政府之间的配置等方法。     

我国地方税体系的改革与完善

随着1994年分税制财政管理体制的确立,我国建立了相应的中央税收体系和地方税收体系.但由于税收立法权和管理权过于集中、地方税收收入规模较小、地方税制结构不合理等,现行的地方税收运行机制难以适应市场经济的发展需要.应科学合理地划分税收立法权、扩大地方税收收入规模、重构地方税的主体税种、加快税制改革步伐,以进一步完善我国的地方税收体系.     

我国税制结构的选择

税制结构是指税收制度中不同税类之间、不同税种之间、不同税制要素之间相互协调、相互制约关系的构成方式。税制结构主要包括三个层次：第一个层次是不同税类的地位和相互关系。第二层次是同一税类内部和不同税类的各个税种之间的相互关系。第三个层次是各个税制要素之间的相互关系。     

我国税制变迁绿色路径选择的必要性及面临的困境和对策分析

社会经济发展中,由于资源稀缺性结构及人们关于资源、环境和发展等理念的变化,税制变迁绿色路径选择成为必然。而在我国税制演进中,从长期看,开征环境保护类税种势在必行,但在当前的制度背景下,绿化现行税制是一种现实可行的最优选择。     

完善我国税制结构的几点认识

1994年以来实行的新税制，以增值税作为主体税种，实践证明存在一些缺陷，诸如制约税收的宏观调控力度，对征管环境要求较高，征收难度大等。出路在于收益所得税应成为主体税种的重要组成部分，这不仅符合税收的收入、效率、公平、经济原则，而且也符合我国的经济发展水平，具有可行性。     

投资结构优化的税制结构选择研究

在进行税制结构选择时,必须注重投资结构的优化.因为不同的税种对经济的不同组成部分影响不同;由不同税种搭配组合而成的税制结构对经济的不同组成部分影响力度就会不同,从而导致投资的不同流向,改变了投资结构形态,导致了产业结构、经济结构的改变.     

我国消费税的功能定位与改革重点

在我国新一轮税制改革中,应对消费税的功能进行合理定位并据此改革现行消费税制,使消费税在新的税收体系中功能定位准确、作用发挥充分。应充分发挥消费税的财政功能和收入分配功能,扩大消费税的征收范围,把消费税建设成省级财政的主体税种;优化消费税的税率结构,适当强化消费税的纠正外部性功能和调节引导消费功能。     

国际税制改革经验对我国的启示

顺应世界各国以“降低税率、扩大税基、调整税收结构、简化税制、清理优惠、加强征管”为主要内容的税制改革潮流,我国的税制改革应以效率与公平的最佳结合为指导思想,以优化税制结构为根本着眼点,以扩大税基、确定合理的税率水平为近期改革的主要方向。     

税制优化的博弈分析

由于税收博弈的存在，政府为什么征税、征多少税、如何征税，不仅仅取决于政府的选择，还取决于纳税人对此的反应和策略行为选择。制度是社会中不同利益主体之间进行博弈的基本规则，同时制度又是在博弈中产生的。税制变迁从本质说是在税收博弈中对税制不断优化的结果，当在现行税制下自身的利益无法满足时，就出现了税制非均衡，税收博弈的各参与人就会提出对现行税制进行优化和改革的要求。