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土地流转问题是当前农村经济研究的热点和难点.制约土地流转的因素很多,突出表现为认识不清、政策法律尚需完善、机制尚未建立、需求动力不足等.针对问题,要广泛宣传,依法流转土地,充分调动农民的积极性;提高农民自主创新的能力;建立土地流转的服务体系;建立土地流转的供给市场;建立农村社会保障体系;建立依法流转土地制度. 相似文献
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现代农业园区建设与农地流转具有密切的关系:农地流转是加快现代农业园区建设和实现农业规模经营的前提条件,加强现代农业园区建设,有利于促进农村土地承包经营权合理流转。现代农业园区建设中农地流转存在的问题:一是现行法律法规对土地所有权主体规定得过于原则和笼统,存在所有者主体多元化和界定不清等问题;二是社会保障制度的滞后性严重影响了土地流转;三是土地流转中农村居民点的处理难度大,农民安置成本高;四是土地流转方式单一,土地收益分配不均。对策建议:一要加强地籍管理,明晰土地产权;二要加大社会保障制度建设的力度;三要妥善处理农地流转与农民安置的关系;四要采用多种农地流转模式,保障流转双方利益。 相似文献
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政府行为在农地流转中是不可或缺的,它所起到的作用是引领性的。根据对全国农村改革试验区河南省新乡市150个农户的调查显示:有些地方政府搞"政绩工程",强制推行土地流转,严重违背了农民意愿;有些地方政府借农地流转之名,出现土地使用严重异化的现象;政府参与土地流转缺乏明确的指导,缺少强有力的监督;土地流转中缺少中介组织,农户对政府缺乏信任。鉴于此,政府在土地流转中的基本定位应该是"指导者"、"组织者"、"监督者"和"服务者"。 相似文献
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关于土地流转问题,这不仅一个理论政策问题,更重要的是一个经济发展水平问题.土地流转的动力就在于离开农村、离开土地的农民他们不需要耕种土地,他们要转向城市或者工业.农民离开农村、离开土地的数量决定了流转土地的数量. 相似文献
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正习近平总书记指出,改革前,农村集体土地是所有权和经营权合一;搞家庭联产承包制,把土地所有权和承包经营权分开,这是我国农村改革的重大创新;现在,把农民土地承包经营权分为承包权和经营权,实现承包权和经营权分置并行,这是我国农村改革的又一次重大创新。他强调,要在坚持农村土地集体所有的前提下,促使承包权和经营权分离,形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。党的十八届五中全会提出,要稳定农村土地承包关系,完善土地所有权、承包权、经营权分置办法,依法推进 相似文献
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农村土地流转制度是我国的一项基本经济制度,土地流转的核心问题是农民利益问题.由于农村土地产权不清晰、土地流转的市场机制不健全和监管机制不完善,农民的合法权益不断受到损害.因此,要从明晰土地产权关系、完善土地流转市场体系和农村社会保障体系、健全监管机制等方面入手,切实保护好农民权益,促进农村土地的合理有效流转. 相似文献
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<正>随着农村承包土地流转价格提高,土地经营收入不断增加,农民以及各类经营者对承包土地的热情越来越浓,土地流转的面积也越来越多。笔者结合本地区的工作实践就如何进一步做好农村承包土地规范流转工作谈一点粗浅看法。土地流转面临的主要问题据笔者对本新区及周边部分乡镇、村的调查,目前在农村承包土地流转方面,尚存在着一些问题,大致归纳为"三个不规范",即土地流转行为不规范,土地流转合同不规范, 相似文献
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土地经营权有效流转能够为农村城镇化提供持续发展动力,而农村城镇化建设能够为土地经营权流转提供经济动力和技术推动,两者存在着内在的契合关系。但土地经营权流转过程中仍然存在着土地流转服务机制不健全、土地的产权界定不明晰以及农村社会保障体系不健全等问题,一定程度上影响着土地经营权有效流转。因此在农村城镇化进程中,应当健全农村土地流转服务体系、重视并明晰土地产权关系及完善农村社会保障体系,以此推进农村城镇化进程,促进土地经营权有效流转。 相似文献
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土地承包经营权流转中的农民权益保护研究 总被引:1,自引:0,他引:1
在农村土地承包经营权流转中,由于法律制度的缺陷和市场机制不健全,导致农民流转收益低、主体地位不受尊重、流转后就业与社会保障面临风险.要切实保障农民权益,需要从法律上明确土地所有权主体,推进地权改革;转变政府职能,规制政府行政权力;完善农村就业与社会保障制度;培育土地流转市场,建立土地流转的价格机制、中介机制和收益分配机制. 相似文献
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由于农村集体土地产权的残缺,太和县在土地流转过程中存在诸多问题,突出表现为:土地流转有一定的行政色彩;土地流转不规范;土地流转缺乏市场机制;土地流转配套制度改革滞后。这些问题在全国其他地方也都程度不一地存在。在农村集体土地产权制度的框架内解决这些问题的主要途径应包括:确立农民土地流转的主体地位;规范土地流转;推动土地流转市场化建设;完善土地流转配套制度改革等。 相似文献
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土地使用权流转中的农民利益保障 总被引:11,自引:1,他引:11
随着农村经济发展和农村劳动力转移,农村土地流转加快,其为扩大农地规模经营,优化土地资源配置,起到了积极的促进作用。然而,令人遗憾的是,由于各种原因造成近年来在实际操作中出现了许多违背中央精神和侵犯农民利益的现象,即农民没有成为土地流转的主体;政府职能错位,暗箱操作,以各种借口强行收回农民承包地搞“反租倒包”;土地流转价格低,农民不能从中受益,租期过长;等等。保障农民的土地流转权是关系农业发展、农民增收以及农村稳定的大事,当务之急是遵循“自愿、有偿、规范、有序”的原则,确定农民地土地流转中的主体地位,以家庭承包制为基础,对农地使用权流转进行公司化运作,制定规范的土地流转费和土地流转期限,以促进土地使用权依法、健康、有序、合理流转,推动农业产业化经营,加速构建现代农业。 相似文献
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徐宜可 《中国农业资源与区划》2016,37(10):61-66
农地流转是优化土地资源配置,实现农业规模化经营发展,转移农村劳动力的主要途径,同时也是促进农村经济发展的主要手段。文章主要针对河南省焦作市现阶段农地流转中土地发展权合理配置进行简要实证分析,在阐述农地流转发展现状的基础上探讨焦作市农地流转中土地发展权配置问题及主要流转形式,通过调查等方式发现目前焦作市农地流转中土地发展权配置存在较大问题,如土地发展权主体不明确,缺乏法律体系保护、土地流转行为操作不规范、土地使用权主体间产权关系不清楚、缺乏土地产权价格体系等,并针对焦作市农地流转中的土地发展权配置问题提出完善法律制度,明确流转土地发展权收益;健全土地流转管理机制,保障农民土地发展权;以总量、结构、区域、时序配置实现土地发展权配置公平性等建议,以促进焦作市农地流转公平、公正地开展,为今后焦作市农地发展提供理论参考。 相似文献
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<正>推进农村承包地经营权流转(简称土地流转),是发展规模经营、建设现代农业的重要基础。近年来,各地积极引导和鼓励土地流转,探索多种形式的规模经营,取得重要进展。总体看,土地流转是健康的,但也要看到,一些地方的土地流转也存在值得注意的倾向性问题。比如,有的地方片面追求流转规模和流转比例,靠行政命令下指标、定任务、赶速度,违背农民意愿,损害了农民利益;有的地方盲目引进 相似文献