黑龙江垦区社会矛盾纠纷多元化解机制建设的思考

在国家政治、经济体制改革时期,黑龙江垦区经济快速发展与社会治理矛盾突显,社会矛盾纠纷呈现出复杂、尖锐和多样性的特点,如不妥善处理,必将影响垦区经济和社会发展。为此,2016年8月黑龙江省农垦总局综治办组织了调研工作,针对垦区当前社会矛盾纠纷多元化解工作的现状和存在的不足,提出社会矛盾纠纷应多元化解工作机制建设思路,旨在解决垦区社会矛盾纠纷多元化解机制建设难题。     

广西抓示范强考核县级仲裁机构有望全覆盖

加快构建农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系,有利于保持农村土地承包关系稳定、保障农民权益.广西壮族自治区坚持以科学发展的理念推动农村土地承包经营纠纷调解仲裁建设,从法制机制上有效化解新形势下农村社会矛盾、解决农村土地承包经营纠纷,创新农村社会管理机制,促进农村经济全面发展.     

强化源头管控 创新社会治理 推进矛盾纠纷多元化解机制建设

黑龙江省宝泉岭农场、北大荒农业股份有限公司宝泉岭分公司建立了党委统一领导,综治委协调,司法行政机关牵头,相关部门协作的社会矛盾多元化解格局。重点抓好"1+10"调解组织建设,依法规范对接模式,落实好纠纷调处工作制度。将矛盾纠纷化解在萌芽状态、疏导回基层解决,降低了一般纠纷转化为诉讼、信访案件的发案率,节省了司法成本和社会综合成本,实现了"四下降、三提高、三不出、三确保"工作目标。     

构建多元机制化解征地矛盾

众所周知,征地补偿争议已是社会矛盾的焦点之一。如何以合法的途径化解征地补偿矛盾,似乎是一道难解的方程。诉讼,成本太高,程序复杂;行政复议,不适于矛盾调解。难道农民除了信访、上访和诉讼外,就没有别的化解渠道了吗?本期特别策划就展示了化解征地补偿纠纷的另一条途径——征地补偿安置争议裁决制度。特别是一些地方建立征地补偿安置争议裁决制度的实践效果,让人们看到,在诉讼和上访之外,还可以在充分协商调解的基础上,通过行政、社会和当事人自身力量解决矛盾和纠纷。一个多元化的征地补偿纠纷解决机制在我国正逐步形成。     

新农村背景下的多元化纠纷处理机制研究

在解决农村多元纠纷的过程中,和解、调解、仲裁、行政甚至司法手段都占有一席之地,农村多元化纠纷解决机制的构建将是解决问题的一种有效探索。如何构建适合中国现代乡村特色的新农村背景下的多元化纠纷处理机制,对于缓和社会矛盾,打造和谐社会,具有重要的现实意义。     

多元化解农业承包纠纷的东平经验

<正>近年来,随着农村土地承包流转和集体资产资源使用租赁的快速化、多样化,不同经营主体权责不清等方面的矛盾纠纷也呈易发、多发态势。为妥善处理此类矛盾问题,2015年9月,山东省东平县人民法院、县农业局、县司法局借鉴其他行业类似案件的处理办法,联合成立了东平县农业承包纠纷多元化解中心,建立起人民调解、行业调解、仲裁、诉讼"四位一体"的农业承包纠纷多元化解机制。主要内容健全组织机构。成立由县委政     

农村社区矛盾纠纷的透视与化解

在农村社区矛盾纠纷排查化解方面,表现出专业化、自治化、多元化、源头化、常态化等发展趋势,当然也面临机制尚不健全、方法较为局限、主体建设不足、资源配置较不合理和外部环境未能改善等困境。在城乡一体化发展背景下,对比城乡社区在矛盾纠纷排查调解方面的经验异同,寻找典型经验,是构建以法治为核心的矛盾纠纷矛盾化解机制的重要路径。     

“一贤三域”创新乡村纠纷调解方式——基于江苏溧阳乡村治理实践观察

正随着我国城乡融合发展进程不断加快,村民与村民之间、村民与外界之间的经济社会交往范围不断扩大,矛盾纠纷也呈现多发频发态势,给乡村治理和社会稳定带来严峻挑战。2021年4月,农业农村部印发的《关于全面推进农业农村法治建设的意见》提出,依法化解涉农矛盾纠纷,提升涉农突发事件依法处置能力。健全乡村矛盾纠纷调处机制,是实现乡村有效治理的题中应有之义。近年来,江苏省溧阳市以"百姓事,百姓议,百姓办,百姓评"为核心,坚持内力外力相结合,注重以法为据、以理服人、以情感人,创新乡村纠纷调解方式,初步构建了基层调解与法礼融合的纠纷化解机制。     

灵山：文利镇创新农村矛盾纠纷调解方法

灵山县史利镇在继续解放思想大讨论活动中，深入农村积极调研，针对本镇农村社会矛盾的特点和原因，提出“三建立”“四超前”“五抓起”实施办法，创新农村矛盾纠纷调解方法，从根本上减少和化解农村矛盾纠纷，切实维护广大人民群众的根本利益。     

农村宅基地流转纠纷及其解决机制完善

农村宅基地流转纠纷主要有传统和新类型两大类,其特征表现为主体呈现多元化、纠纷原因复杂多样、争议内容广泛。农村宅基地流转纠纷解决中存在的主要问题：现行法律规定不完善,导致纠纷解决缺乏确切的指导规范;司法救济效率相对较低,无法解决夹杂在宅基地流转纠纷中的其他社会矛盾;宅基地使用权和农村房屋的强制登记制度尚未建立,行政部门不配合加剧纠纷处理难度。完善宅基地流转纠纷解决机制的对策：逐步建立和完善相关法律制度;注重宅基地流转纠纷源头化解;完善宅基地流转多元纠纷解决机制。     

吉林：仲裁机构全覆盖体系建设不松懈

为了妥善化解新形势下的农村土地承包经营纠纷，吉林省从2003年开始，针对农村土地承包经营纠纷突出的问题，大胆探索，通过建立和完善农村土地承包仲裁制度，构建了化解农村土地承包矛盾的长效机制，形成了调解、信访、仲裁、诉讼多途径解决农村土地承包纠纷的调处体系。     

仲裁基础设施建设亟待加强

农村土地承包经营纠纷调解仲裁是在充分总结土地承包经营纠纷化解经验的基础上,将仲裁这一解决民事纠纷的通用方法与我国农村的"熟人社会"形态结合起来,按照法律规定程序,实行充分调解、受理纠纷、审理裁决的纠纷化解方式。在过去的几年里,随着各地仲裁组织机构快速设立、仲裁员队伍日益壮大、配套法     

农地纠纷需标本兼治

近年来，浙江省温州市采取了协商、调解、仲裁等方法解决农村土地承包纠纷，较好地化解了全市农村土地承包和流转过程中出现的矛盾。2005年至2011年底，全市共办理土地承包纠纷案件1384件。仔细分析纠纷处理过程及纠纷产生的根源，能得到更多有益启示。     

“四级七天”调解工作法构建共治共享新格局

正甘肃省高台县地处河西走廊中部,黑河中游下段,隶属张掖市。辖9个镇,9个社区,136个行政村、1005个村民小组,总人口15.93万。近年来,高台县以法治建设助推乡村治理,探索完善矛盾纠纷调处机制,形成了"四级七天"调解工作法,夯实了工作基础,提高了矛盾纠纷化解的及时性、有效性、规范性,构建了以乡村为主,依靠群众、依靠基层、就地化解矛盾纠纷的工作格局,为乡村善治提供了有力保障。2020年矛盾纠纷化解率达到99.3%。     

转型期农村社会纠纷化解机制构建

随着农村改革的不断深化,当前农村社会进入转型发展的关键时期。但是由于各种各样的原因,农村社会矛盾纠纷不断增多,呈现出复杂多样的态势,严重影响到和谐社会的构建进程。加强推进依法行政、健全排查化解机制,建设完善纠纷防控机制,建立反应灵敏、处置及时的矛盾纠纷防控机制能降低处理机制的成本,也是矛盾纠纷调处工作的出发点和落脚点。     

四川平昌 “四诊疗法”解开医患纠纷结

正"分诊、会诊、确诊、评诊"四诊疗法构筑医患纠纷缓冲带,实现了医患纠纷积案"清零"目标近年来,无论是在农村还是城市,医患纠纷和医患矛盾都是老大难问题,为了从根源上解决这一老大难问题,四川省巴中市平昌县从源头上找准症结,通过"分诊、会诊、确诊、评诊"四诊疗法等方式,搭建医患沟通交流平台,化"堵"为"疏",构筑医患纠纷缓冲带,医患纠纷发生率逐年减少,历史遗留及老大难纠纷全部化解。三级"分诊"处方。分别设立县医疗纠纷调解中心、乡镇医疗纠纷调解分中心、村居医疗纠纷调解     

农村土地征收纠纷化解机制研究

土地征收是国家强制取得农民集体土地所有权的行为.由于土地征收的强制性,征收过程极有可能使农民权益受到侵害,甚至会威胁到农民最基本的生存权利.因此征收过程经常会伴随社会矛盾及纠纷.本文通过分析农村土地征收纠纷的特征、纠纷产生的原因以及现行土地征收纠纷解决机制,提出了我国农村土地征收纠纷化解机制的完善对策.     

农村基层矛盾化解机制研究

随着我国农村经济体制改革的不断深化和民主政治建设的不断加强,农村乡村组织和政权建设面临许多新问题和新挑战,农村一系列深层次的利益矛盾日益暴露出来.社会矛盾的触发点增多,矛盾纠纷也增添了新的内容、新的特点,许多矛盾纠纷如果不能及时疏导和化解,有可能发展成为群体性事件,甚至激化为刑事案件,影响社会稳定和经济的持续发展.在农村社会经济发生深刻变革的背景下,如何应对新时期农村社会矛盾出现的新情况、新特点,把握当前农村社会矛盾纠纷的状况和成因,积极探索提高化解农村社会矛盾纠纷的办法和能力,成为当前研究的重点.本文从当前农村基层矛盾的主要表现及特点入手,在分析成因的基础上,制定相应的对策和措施,这对维护社会稳定,促进经济社会协调发展具有十分重要的意义.     

贵州省毕节市“四个渠道”化解农村土地纠纷

近年来,随着毕节试验区农村改革发展的不断深入,城镇化、工业化及农业现代化步伐加快,农村土地流转规模不断扩大,农村土地承包经营纠纷不断增多。为适应新形势下农村改革发展需要,毕节市农业农村局通过确权颁证、调解仲裁、窗口接待、调查处理“四个渠道”有效化解各类农村土地矛盾纠纷,切实保护农民合法权益,维护农村社会和谐稳定,为“决战脱贫攻坚、决胜全面小康”营造良好氛围。     

论我国农地土地征收纠纷的化解与城镇化建设

随着我国农村城镇化的进程加快,土地征收引发的纠纷越来越突出,暴力强拆不断发生,群体性事件增多,威胁了我国经济与社会的发展。本文通过分析农村土地征收纠纷的特点、土地征收纠纷产生的原因,提出了从完善土地征收制度和建立多元裁决机制两方面推进我国农村土地征收的改革,界定"公共利益"范围,区分公益用地征收与非公益用地征收,完善公益用地土地征收的措施,建立非公益用地土地的征收制度,并且从长远看,应承认集体土地的完全流转,从而在制度上化解农村土地征收纠纷产生的基础,同时最好建立多元裁决机制体系,为农地征收纠纷的化解提供司法保障。