帮扶见成效担当显作为

农发行西藏自治区分行积极贯彻总行党委及西藏自治区党委、政府安排部署,秉承家国情怀,坚守支农初心,切实加大金融扶贫力度,扶贫贷款投放和余额均稳居全区金融机构首位。脱贫攻坚战打响以来,西藏分行累计在藏发放贷款1023亿元,其中发放金融精准扶贫贷款965.61亿元,占比94.4%;截至2020年末,扶贫贷款余额636.8亿元,占全区扶贫贷款余额的47%,接近其他14家金融机构扶贫货款余额的总和,对公贷款、扶贫贷款、交通贷款、易地扶贫搬迁贷款、稂油贷款、产业扶贫贷款位居全区金融机构“六个第—”;向全区捐赠扶贫资金超过1000万元,帮助销售和购买贫困地区农副产品近千万元,被自治区脱贫攻坚指挥部授予“西藏自治区消费扶贫示范单位”,为西藏消除绝对贫困作出了突出贡献。     

内蒙古自治区农牧业产业扶贫与生态扶贫耦合协调分析

[目的]通过对内蒙古农牧业产业扶贫与生态扶贫耦合协调性和协调路径进行分析,旨在为内蒙古农村牧区在绿色低碳发展方式下巩固脱贫攻坚成果提供可行性的方案。[方法]文章通过构建产业扶贫与生态扶贫的耦合关系模型,以2004—2019年为时间维度,进行实证分析和探讨两者耦合发展趋势,并以农牧民人均纯收入为作为衡量扶贫成效的指标,综合分析内蒙古农牧业产业扶贫与生态扶贫的发展路径。[结果]从分析结果可以看出,内蒙古农牧业产业扶贫与生态扶贫协调发展关系存在反向耦合和正向耦合两个阶段。2004—2019年内蒙古生态环境和产业发展综合指数稳定提升,且生态环境系统波动性较大,生态建设综合水平高于产业水平;15年内蒙古生态建设和产业发展耦合状态可分为4个阶段,即严重失调阶段（2004—2009年）、中度失调拮抗阶段（2010—2011年）、轻度失调磨合阶段（2012—2015年）、低水平协调阶段（2016—2019年）,并对各阶段发展特征和成因进行了深入分析;最后分析了牧民收入与三个产业增加值的灰色关联度,证明了与牧民人均纯收入灰色关联度最大是第一产业,其次是第三产业,第二产业关联性最弱;第一产业关联度基本不变...     

提高产业扶贫质量助推乡村振兴发展

每个区域的发展都有自己的主导和特色产业,产业是发展的根本支撑。本文从产业扶贫的重要性与复杂性;培育壮大产业,提升脱贫发展实力;综合施策,促进产业扶贫健康发展三个方面阐述了扶贫的核心是产业扶贫,并在产业扶贫过程中提出几点值得注意的问题。     

合力打赢脱贫攻坚战——2016扶贫日论坛侧记

正2016扶贫日论坛于10月16日在北京举行,论坛以"精准扶贫,精准脱贫"为主题,是全国第三个扶贫日系列活动之一,包括易地扶贫搬迁论坛、产业扶贫论坛、金融扶贫论坛、教育扶贫论坛、科技扶贫论坛、健康扶贫论坛、妇女扶贫论坛、残疾人扶贫论坛、"万企帮万村"精准扶贫论坛、精准扶贫成效评估学术研讨论坛、社会扶贫论坛、电商扶贫论坛、乡村发展与脱贫攻坚论坛、县域发展与脱贫攻坚论坛等14个平行论坛。     

基于熵值法的贵州省9个市州产业扶贫绩效评价研究

产业扶贫绩效研究是巩固提升扶贫效果的必由之路。本文以贵州省9个市州为研究对象,从经济绩效、基础设施、社会绩效、生态绩效4个维度构建产业扶贫绩效评价指标体系,运用熵值法对贵州省9个市州产业扶贫绩效进行评价,并提出相关的对策建议。     

精准扶贫背景下农村产业扶贫的现实困境及实践出路

精准扶贫是我国解决农村地区贫困问题的重要手段,并取得了初步成效,为巩固精准扶贫成效,构建长效机制,推进农村产业扶贫是一个有效路径。当前农村产业扶贫面临的主要困境在于产业选择是否符合本地实际,扶贫资本是否能够达到最大效用,基础设施等隐性投资如何解决,针对这些困境,政府部门需发挥主导作用,科学规划并整合资源,探索多种投资模式,带动农村地区产业发展。     

打出创新组合拳精准扶贫结硕果

农发行海南省分行围绕自贸港建设大局,把打赢脱贫攻坚战作为支持自贸港建设的底线目标任务,创新构建产业扶贫金融扶贫组织化模式,倾情倾力做好定点扶贫工作,5年累计投放扶贫贷款280.25亿元,扶贫贷款投放额和余额连续五年居海南金融系统首位,推动扶贫项目118个,直接或间接服务带动贫困人口32万人次(占全部贫困人口65%),充分发挥了金融扶贫先锋主力模范作用,为海南省决战决胜脱贫攻坚、筑牢自贸港建设基础贡献了硬核力量。     

构建黑龙江省产业精准扶贫长效机制,助力乡村振兴的思考

当前,黑龙江省20个国家级贫困县和8个省级贫困县现已全部脱贫摘帽,1778个贫困村全部脱贫出列,脱贫攻坚取得了关键性进展.其中,精准的产业扶贫带动发挥了决定性作用.可以说,黑龙江省脱贫攻坚取已得了关键性进展.本文在分析黑龙江省农村产业精准扶贫情况的基础上,发现还存在产业扶贫项目缺乏科学长远谋划,乡村两级尤其是村级发展产业积极性不高,扶贫产业项目与贫困户利益联结不紧密等问题.提出如下对策建议:建立符合本地实际的科学的产业项目规划,健全完善产业发展机制,增强扶贫产业带贫富民能力,充分调动乡村两级发展扶贫产业、群众参与产业扶贫的积极性.     

长岭县杂粮杂豆现代农业产业园建设研究

产业扶贫是促进贫困地区发展、增加贫困地区农户收入的重要途径,是我国当前扶贫开发任务的主要抓手和战略重点。本文以长岭县杂粮杂豆现代农业产业园为例,对其在产业扶贫视角下的建设问题展开研究。首先对长岭县产业建设现状进行介绍,然后对长岭县杂粮杂豆现代农业产业园建设模式进行分析规划,并且从实现经济效益、社会效益、生态效益最大化的目标出发,提出在产业扶贫视角下产业园发展应从聚焦主导产业,推进优势产业引领;升级产业链条,开发农业多种功能;聚集生产要素,探索科技应用机制;助力农户增收,深化经营体系改革;号召绿色扶贫,建设农业生态体系等五个路径推进的建议。     

新中国70年产业扶贫政策:演变路径、经验教训及前景展望

产业扶贫是实现持续稳定脱贫的根本之策。新中国成立70年来,我国产业扶贫政策经历了基础夯实、起步摸索、雏形确立、加速推进、精准施策五个阶段,在产业扶贫推进过程中,各地区持续改善产业扶贫基础环境,结合实际创新推进模式,坚持政府主导各界参与的多元形式,实施差异化的支持政策,为脱贫攻坚取得重大决定性成就提供了有力支撑,与此同时,也面临趋同化现象明显,益贫性仍然较低,政府和市场边界相对模糊等问题。今后,产业扶贫仍将是消除绝对和相对贫困人口的重要手段,更是促进乡村产业全面振兴的重要路径。展望未来,在扶贫产业迈向产业兴旺的进程中,产业的特色化与差异化将更加凸显,多元化与创新性的推进模式机制将不断涌现,全方位与立体式的促进乡村振兴将加速实现。     

产业精准扶贫评价指标体系构建及研究——基于14个贫困县的调查

[目的]准确把脉产业精准扶贫工作。[方法]通过构建产业精准扶贫评价体系,采用多指标综合评价法,从产业精准扶贫关键环节选取关键指标;确定指标及其权重,建立评价模型;按照模型计算得到产业精准扶贫综合评价分值。[结果](1)从综合得分看,重庆市丰都县综合得分显著高于其他调查县;(2)从产业选择精准看,农业增加值指标位列前茅的县中有些综合得分却不高,存在"扶农不扶贫""产业不带贫"现象;(3)从经营方式精准看,新型经营主体带贫指标位列前茅的县综合得分也位列前茅,是产业精准扶贫的关键节点;(4)从支持方式精准看,产业扶贫资金投入指标权重对产业精准扶贫影响最大,变"输血"为"造血"的支持方式成效日显;(5)从贫困人口受益精致看,家庭经营性收入增长情况直接反映产业扶贫效果,但在自然风险和市场风险双重影响下存在不稳定性,应综合其他指标进行评价。[结论]为产业精准扶贫评价工作提供了方法参考和政策建议。     

河北阜城：产业扶贫 瓜菜当先

作为贫困县,如何用好扶贫政策,从根本上提高群众自我发展的能力,尽快实现脱贫致富？近年来,河北省阜城县因地制宜,不断探索和创新扶贫机制,以设施瓜莱产业为载体,实行产业扶贫,走出了一条依托产业抓扶贫,依托扶贫强产业的好路子。经过几年的努力,该县设施瓜菜种植面积达到8万亩,总产值近4亿元。其中,为贫困农民增收3000多万元,有效加快了贫困群众脱贫致富的步伐。     

基于钻石模型的食用菌产业扶贫潜力分析与思考

[目的]产业扶贫是我国农村扶贫的核心,而食用菌产业是贫困地区农民增收和脱贫致富的重要途径,分析食用菌产业扶贫的潜力和问题对贫困地区制订食用菌扶贫政策和提高扶贫效率具有积极的意义。[方法]依据钻石模型理论,结合贫困地区和扶贫产业选择的特点,在保留钻石模型4个基本要素的基础上,将绿色发展、利益联结机制纳入钻石模型的组成要素。[结果]在此基础上,针对食用菌产业特点,对自然资源禀赋、市场消费增长速度和稳定性、产业的流通能力、组织规模效应、绿色生态、贫困户有效参与程度等6个方面进行了潜力因素分析,并从生产的结构性过剩、地区扶贫失衡、行业技术壁垒、一、二、三产业融合不足等角度对食用菌扶贫产业存在的问题进行了探讨。[结论]研究最后从开展大数据市场预警、转变扶贫政策导向、加强生产要素优化、完善和延伸产业链等4个方面提出了具体的对策建议。     

战略变迁视域下产业扶贫向产业振兴演进研究

产业扶贫与产业振兴是精准扶贫战略和乡村振兴战略的重中之重.党的十九届五中全会提出,要实现巩固拓展脱贫成果与乡村振兴的有效衔接,其中产业扶贫与产业振兴在融合中向产业兴旺演进是重中之重.本课题探索产业演进的逻辑理据,追索产业演进的价值内核,分析产业演进的理论模式以及实践路径.     

精准扶贫产业项目跟踪审计操作研究

精准扶贫产业项目跟踪审计工作可以从资金安全、政策落实、项目绩效3个方面着手。以T县精准扶贫产业项目中芒果产业项目为案例,对其进行模拟跟踪审计,研究其审计操作方法,设计具体的审计步骤,促使扶贫产业项目顺利进行。     

脱贫攻坚期间产业扶贫贡献率研究——基于28个贫困县的调查

做好产业扶贫贡献的识别和测算,既是脱贫攻坚成效总结的重要部分,也是稳步推进脱贫地区乡村产业振兴的需要。在界定产业扶贫贡献范围、明晰产业扶贫作用机制的基础上,本文基于2020年7省28个贫困县的抽样调查数据,对贫困地区脱贫攻坚期间的产业扶贫贡献率进行分析和测算。结果发现,(1)产业扶贫对贫困县农业生产总值增长的贡献率、农民人均可支配收入增加的贡献率分别为13.3%、17.1%,对贫困人口下降贡献率为37.6%。(2)行政村支柱产业发展有起色,带贫能力明显提高。2019年的样本村村支柱产业年度产值比2015年提高了95%,产业扶贫对村集体经济收入的贡献率从18.7%提高到28.2%。(3)产业扶贫主要通过增加农户的经营性收入和工资性收入实现收入增长,其对2019年贫困户、非贫困户人均收入的贡献率分别为37%、33%,对2015—2019年间贫困户、非贫困户收入增长的贡献率分别为47.6%、52.3%。因此,本文建议以壮大产业、提升价值及带贫能力为重点,推动乡村特色产业为脱贫地区群众增收持续做出贡献。     

勇担使命有作为 脱贫攻坚展风采

自2015年中央扶贫开发工作会议召开以来,农发行内蒙古自治区分行坚持以服务脱贫攻坚统领支农工作,5年投放扶贫贷款1231.4亿元,对所有贫困旗县投放全覆盖,投放量和贷款余额连续五年居全区银行业首位。在全区银行业中率先投放扶贫过桥、旅游扶贫、贫困村提升工程、教育扶贫、健康扶贫、农村危房改造、土地增减挂钩和耕地占补平衡贷款,实现了专项信贷扶贫"八个第一",助力脱贫攻坚圆满收官。     

找准产业扶贫着力点增强脱贫攻坚内生力

大力发展扶贫产业、变输血为造血,既是贫困地区长期稳定脱贫的根本之策,又是扶贫工作的难点所在。"十三五"期间,农发行湖南省分行认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,举全行之力狠抓产业扶贫工作,全行累放产业扶贫贷款846.7亿元,占全部扶贫贷款投放额的58%,投放额连续两年位居全国农发行系统前三,以实际行动书写了湖南分行服务脱贫攻坚新篇章。     

积极探索扶贫工作新路 全力推进社会主义新农村建设

安康市汉滨区位于陕西省东南部，北依秦岭、南枕巴山，汉水横贯其中，总面积3648平方公里，耕地面积79万亩，全区辖46个乡、镇、办事处，819个行政村，6304个村民小组，总人口94万，其中农业人口74万人，是全省人口最多的县区。由于境内自然条件差，农业基础脆弱，交通不便，灾害频繁，贫困人口多，是国家“八七”扶贫攻坚期间的国家贫困县（区），也是国家新一轮扶贫工作重点扶持的县（区）之一。     

新疆产业扶贫向产业振兴演进的路径研究

产业扶贫向产业振兴演进是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键。本研究在对产业扶贫向产业振兴演进逻辑关系进行分析的基础上，剖析新疆产业扶贫向产业振兴演进的困境，并找出实现路径。研究发现，产业扶贫向产业振兴演进具有坚实的理论、发展和实践逻辑基础。新疆产业扶贫向产业振兴演进过程中面临着自然条件和社会环境发展限制、政府和市场发展方式转换困难、经营水平和产业价值提升困难等困境。应通过优化乡村产业营商环境、促进有效市场与有为政府结合、提升产业经营发展能力等推动新疆产业扶贫向产业振兴顺利演进。