深化农村土地产权制度改革 促进农民财产性收入较快增长

土地是农民最重要的财产,是农民生存发展的基本保障和重要支撑。近年来,福建省在推进工业化、城镇化进程中,着眼于维护和保障农民土地权益,不断深化农村土地产权制度改革,着力构建盘活农民土地资源促增收的长效机制。     

深化农村土地制度改革的探讨

我国农业、农村和农民问题的核心是土地问题.从一定意义上说,我国农村土地政策最大的成功之处就在于,在不变更农村土地集体所有制性质的基础上,通过分离土地所有权和经营权,将一度被人为隔断的农民与土地之间的经济利益关系重新有效连接起来,彻底打破严重束缚农业生产力发展的传统集体经济模式,从而确立了农户家庭的农业经营主体地位,构造了农业和农村经济发展具有巨大活力的微观基础.     

土地入股的制度安排需谨慎

在城镇化过程中,如果允许农民通过土地入股享受城镇化收益,有助于扩大农民收入来源,增加其财产性收入,也有助于减少冲突,推动城镇化进程。但是,不管土地入股是用于农业还是用于非农业,均需要审慎对待。     

农村土地制度改革应把握好四个重点

保障农民的土地权益,始终是农村土地制度改革之要。解决新时期“三农”问题,加快构建城乡经济社会一体化新格局,迫切要求深化农村土地制度改革。通过分析、比较国内外农村土地改革经验与模式,结合湖南实际,我认为,推进农村土地制度改革,必须把握好以下四个重点。     

陈锡文:农村土地制度改革不能突破底线

<正>三条底线不能突破:第一,不能改变土地所有制,就是农民集体所有;第二,不能改变土地的用途,农地必须农用;第三,不管怎么改,都不能损害农民的基本权益。误读一:农村土地都可以入市。文件解读:不是所有土地都可以入市,只有符合规划和用途管制的农村集体经营性建设用地才可以。我们所说的建立城乡统一的建设用地市场,主要指内在机制、定价原则等方面的统一,而不是说各种不同用途、不同类型的土地都在一个市场买卖。     

农村土地的“用途管制”与制度创新

如何既统筹城乡保障经济社会协调发展,又保护农村土地资源和农民土地权益,已经上升为当前农村土地问题的主要矛盾。     

可以将户籍改革与土地改革联动

户籍制度改革要让农民得到实惠,但现在很多地方的改革不是着眼于解决问题,而是谋取农民手中的土地利益;动机在拿农民的地,而不是改变城乡二元结构。究其原因,在于依附于户口的公共服务差别没有改变。公共产品的供给虽然不能一蹴而就,但方向应当明确,不能天天琢磨农民的土地。     

土地信托制是深化农村土地制度改革的有效途径

<正>土地信托实现了土地生产要素的合理流动和资源的优化配置,有利于优化土地资源配置,促进农业结构战略性调整和连片开发,提高土地经营效益,促进农民增收和劳动力转移,加快了新型城镇化进程。一是土地信托促进土地确权颁证的顺利进行,助力家庭农场建设。土地信托有效地缓解了土地确权的成本负担和资金瓶颈,同时,信托方式能有效化解土地确权过程中的矛盾纠纷,整合兼容多方利益形成内生动力,促进土地确权与有序流转,对于促进家庭农场建设具有重要意义。二是土地信托推动土地流转规范化,是农村生产关系长久不变的有效形式。信托是长期融资的有力工作,有利于农村经营的长期化,具     

议题：“改革农村土地制度，激发农村活力”“城乡一体化”或“城乡统筹发展”

我国土地改革，具有以下几个特点：第一，过去30年土地制度的变革是中国经济高速增长的发动机。为什么？从土地制度变革和国民经济关系来说，土地制度变革分成几个时期：     

上海深化农村土地制度改革的几点思考

<正>党的十八届三中全会提出深化农村土地制度改革,2014年中央一号文件,对深化农村土地制度改革提出具体要求,主要集中在三块地:一是农村的农民承包地,二是农村集体经营性建设用地,三是农村宅基地。一、深刻领会农村土地制度改革重要意义(一)我国农村土地制度的基本特点我国现行农民集体所有的土地制度,是经过建国60多年来实践和探索,形成的具有中国特色社会主义特点的土地制度。建国以来我国土地制度共     

农地制度改革须防止过度资本化

随着近年来快速城镇化、工业化发展,农村人口大量流出及现代农业发展的要求,关于农村集体土地使用制度改革的呼声日益强烈,尽管在具体改革方式上存在一定争议,但是基本一致的观点是必须允许集体土地流转,放开集体土地市场,充分利用市场机制重新配置农村土地资源,使集体土地产权主体能够分享集体土地开发与流转所产生的增值收益。总体来说,在我国逐步建立与完善的市场经济体系中,在城市土地市场如     

土地制度改革要保障农民权益、约束征地行为

城镇化的推进和农业之间一个很现实的矛盾就是土地怎么使用,以及土地被征之后农民的权益怎么保障。社会上对中国的征地制度批评是比较多的,一个最重要的方面是对农民的权益保障不够,我想这是将来土地制度改革必须认真去研究和改善的一个重要方面。第二个方面,现行的土地制度对于农业用地转为非农业使用约束机制不强,因此,一方面大量征用土地,另外一方面使用效率不高,甚至浪费严重的现象大量存在。第三,为了推进城镇化,现行土地制度、征地机制导致了地方政府,乃至企业发生了一种偏离正常轨道的行为。     

农村社会保障制度缺失：城镇化发展的深层障碍

城镇化是全面建设小康社会的重要途经,而推进城镇化则需要与农村经济发展水平和市场发育程度相适应,依托乡镇企业发展特色产业,合理解决土地问题,真正实现农村人口城镇化.现阶段,农村社会保障制度是与上述因素息息相关的重要变量,农村社会保障制度的缺失已明显阻碍了城镇化进程.因此,本文认为,构建农村社会保障制度,必须坚持适应农村经济发展的客观要求、充分考虑农民的承受能力、以维持农民基本生活需求为首要目标、以统筹城乡社会保障为最终目标等原则.