我国农垦土地资产货币量化的思考(一)

结合我国农垦土地的实际状况,对农垦土地资产货币量化进行研究,以黑龙江垦区土地的具体问题和有关数据为基础,提出农垦土地资产货币量化的初步思考和意见。本文分篇连续刊载,本期为第一部分,包括我国农垦土地的概况及特点、我国农垦土地资产货币量化的意义。     

我国农垦土地资产货币量化的思考

<正>中发[2015]33号文件《关于进一步推进农垦改革发展的意见》(2015年11月27日)提出:"推进农垦土地资源资产化和资本化,创新农垦土地资产配置方式。"这里面有一个至关重要又非常复杂的农垦土地资产如何货币量化的问题。要解决这个问题,首先应明确农垦土地资产货币量化三个层面上的目的。从表象层面上看,可以放大农垦资产的功能,增加农垦企业资产总额,降低资产负债率。从体制层面上看,这是明晰     

浅议农垦企业产权制度改革中的土地资产处置问题

浅议农垦企业产权制度改革中的土地资产处置问题尹云松目前，我国农垦企业建立现代企业制度已是大势所趋。现代企业制度的建立，必然要对农垦企业现行的产权制度进度彻底的改革，其中势必会涉及到农垦企业土地资产如何处置这个棘手的难题。本文试图就这个问题，结合当前农...     

农垦土地资产化和资本化核算的思考

<正>新华社2015年12月1日晚上发布了中共中央国务院《关于进一步推进农垦改革发展的意见》(2015年11月27日),共五个方面二十三条,确定了农垦全面改革发展的方向。意见中的第十三条提出"创新土地管理方式"提出:"推进农垦土地资源资产化和资本化,创新农垦土地资产配置方式。"这是农垦改革的重要战略手段之一。农垦土地相关核算问题说法很多。为此,笔者从历史和现实各方面对农垦"土地资源资产化和资     

关于我国农垦土地资源资产化和资本化核算的思考(一)

在农垦积极开展垦区集团化、农场企业化改革的重要关口,作为农垦最重要的生产资料的土地资源却并没有发挥其应有作用,而且出现了国有土地资源流失等问题。所以,积极推进农垦土地资源资产化和资本化核算便成为农垦进一步深化改革的重要课题,需要结合垦区实际,进一步开展广泛的调查研究。本文认为,推进农垦土地资源资产化和资本化核算,充分掌握土地资源资产价值总量及其构成,对于增强农垦土地资源资产的可交易性和优化土地资源配置等意义重大。本文首先对土地资源资产化和资本化的概念做了详细解释,进一步明确了该项任务的重要意义,然后做出了初步构想,并为进一步开展调查研究提出了几点建议。本文分篇连续刊载,本期为第一部分,关于土地资源资产化和资本化核算的理解与重要意义,以及初步构想中的一部分。     

关于我国农垦土地资源资产化和资本化核算的思考(二)

在农垦积极开展垦区集团化、农场企业化改革的重要关口,推进土地资源资产化和资本化核算是农垦进一步深化改革的重要课题,需要结合垦区实际,进一步开展广泛的调查研究。本文认为,推进农垦土地资源资产化和资本化核算,充分掌握土地资源资产价值总量及其构成,对于增加农垦土地资源性资产的可交易性和优化土地资源配置等意义重大。本文首先对土地资源资产化和资本化的概念作出了详细解释,进一步明确了该项任务的重要意义,然后作出了初步构想,并为进一步开展调查研究提出了几点建议。本文分篇连续刊载,本期为第二部分,关于土地资源资产化和资本化核算的初步构想中的(二)(三)部分,以及需要进一步广泛调查研究的问题和建议。     

农垦企业资产负债结构的比例界定

农垦企业的资产负债表所反映的财务结构是农垦企业的“血象”。它的结构是否合理，直接影响着农垦企业的经济效益。因此，企业的资产结构、负债结构、所有者权益结构比例多大比较合适，企业可不可以负债经营，这个问题一直受到企业经营者的关注。 一、资产与负债的含义 资产是指农垦企业拥有或者控制的能以货币计量的经济资源。农垦企业资产包括各种财产、债权和其它权利。它具有三个特点；一是能为农垦企业带来未来的经济利益；二是为农垦企业拥有和控制；三是以货币计量。资产按流动性质划分，一般分为流动资产、长期投资、固定资产、无形…     

农垦改革中如何运用以作价出资(入股)方式处置原划拨土地政策

正近年来,在垦区集团化的改革中,不断推进农垦土地资源资产化和资本化,不断创新农垦土地资产配置方式,在处置原划拨土地时,大多选择作价出资(入股)的方式。《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》(中发[2015]33号)和《关于扩大国有土地使有偿使用范围的意见》(国土资规[2016]20号)对省级以上政府批准实行国有资产授权经营的国有独资企业、国有独资公司等农垦企业,其使用的原生产经     

国有农用地使用权出让中相关问题研究

国有农用地使用权出让制度,是推进农垦土地资源资产化和资本化、创新农垦土地资产配置方式的主要抓手。当前,国有农用地使用权出让依据还停留在政策层面,存在着一定程度的适法困境。本文认为,只有从顶层设计上消除国有农用地使用权出让中存在的法律、行政法规障碍,才能推动国有农用地使用权有偿化改革。     

运用土地财政工具参与宏观调控的传导机制研究

研究目的:探索运用土地财政工具参与宏观调控的传导机制,为运用土地经济手段参与宏观调控提供依据.研究方法:模型构建法.研究内容:提出利用土地经济手段的核心是对土地资产价值的调控;通过模型分析,认为宏观经济波动存在收入流量与资本存量的同时均衡和货币供给约束两条相互影响的传导机制,土地财政工具调控的原理是通过货币外生体系对内生货币体系发生作用,重点在于调控资产价值和收入分配.结论:土地资产收益征收与GDP的增长呈负相关关系,政府土地财政消费支出对经济有扩张效应,政府土地财政投资支出可能会造成经济不稳定.     

农垦国有土地资源资产化资本化研究

<正>2015年中央一号文件,首次将农垦改革纳入全面深化农村改革的重点任务,明确了农垦未来改革的方向。文件提出了农垦实行"三化"改革和创新"3个体制"的政策措施。"三化"改革即农场企业化、垦区集团化、股权多元化改革;创新"三个体制"即创新行业指导管理体制、企业市场化经营体制、农场经营管理体制。其中,贯穿整个改革的核心问题,就是土地资源的资产化、资本化问题。农垦土地资源现状及其资本化意义农垦土地资源现状。资料显示,全国农垦系统现在拥有国有农场1779个,人口1412万     

对农垦转让划拨土地使用权业务及其涉税问题的思考

农垦是以土地为核心资源的农业企业,土地是农垦职工赖以生存的基础性生产资料。随着改革开放的不断深入和经济建设步伐的加快,农垦转让划拨土地使用权的经济业务逐渐增多。正确缴纳土地处置税费,关系到农垦收益和职工的切身利益,也关系到维护国家法律法规的严肃性,更应该成为党和国家以人为本执政理念的实践体验。一、农垦土地使用权转让业务和涉及的税费按照《土地管理法》及相关的法律法规规定,我国的土地在权属方面分为所有权和使用权,其中所有权又分为国家所有和农民集体所有两种土地所有权;在取得土地使用权方面,分为     

广东农垦管理体制改革调研报告

广东农垦是为发展我国天然橡胶事业而建立的中央直属垦区之一。历经半个多世纪的艰苦创业，现已成为拥有326万亩土地、100多亿元资产、350多家企业事业单位、35万人口和近10万职工的大型企业集团。2002年，广东农垦历经三年管理体制的改革，发生了显著变化：一是实现了速度与     

非货币性交易会计处理

非货币性资产及负债是相对于货币性资产和负债而言的。货币性资产和负债是指那些可用固定金额的购买力表示的资产和负债，如：现金、应收和应付款。非货币性资产和负债是指那些不能用固定金额的购买力表示的资产和负债，如：存货、土地及设备。非货币性交易是指两个实体之间非货币性资产进行交换的交易。随着社会主义市场经济的发展，我国社会经济活动中非货币性交易将会逐渐增多，但现行会计制度对其处理方法没有专门规定。为此笔者根据拟出台的（具体会计准则第X号——非货币性交易）（征求意见稿）（以下简称（意见稿》规定，对其会计处…     

现代农业排头兵

60年来,农垦从无到有,从小到大,已经建设成为一个拥有1300余万人口、1890多个国有农场、550万公顷耕地、3700多家国有及国有控股企业、4300多亿元资产(不含土地等资源性资产)和一大批科研、     

农垦企业资产保值增值审计范畴刍议

李鹏总理在《关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和201O年远景目标建议的说明》中强调指出，要建立权责明确的国有资产管理、监督和营运机制，促进国有资产保值增值。作为国有农垦企业的内部审计机构，对监督国有资产的安全与完整，促进企业资产的保值增值负有重要责任。本文就农垦企业资产保值增值审计范畴谈些粗浅的看法。财政部颁发的《企业会计准则》对资产的定义是：“资产是指企业拥有或者控制的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权力。”这里所说的资产是指企业的全部资产，是由企业的所有者权益和负债取得的…     

确保农场国有资产保值增值的切实举措

确保农场国有资产保值增值的切实举措李庆和河南省许昌市农场是国有中型农垦企业，现有土地面积１１６００亩，职工１３００人，资产总额２８４５万元，年利税２４０万元，是全省农垦系统先进企业。这个农场近几年来，适应社会主义市场经济的要求，狠抓经营机制改革，加强...     

国营农场账外资产透视

帐外资产是指没有入帐核算、在会计帐面上没有记录,但实际存在的那部分企业资产。据有关资料表明,目前,农垦系统内各类帐外资产约为帐内资产的20％以上,而且呈逐渐发展势态。国营农场帐外资产主要表现在如下几个方面: 1.黑地。土地是国营农场最主要、最重要的资产。     

农垦经济结构战略性调整研究(一)

农垦系统是国家直接投资、通过大规模开荒建设 ,在农业领域形成的一支重要力量。到上世纪末 ,农垦系统已建设成为拥有 12 0 0万人口 ,4 0 0万职工 ,35 0 0万公顷土地 ,2 0 0 0多家国有农场和 2万多家二三产业企业 ,2 4 0 0亿元资产 (不包括土地、防护、道路和部分农业基础设施 ) ,以及较为完善的教科文卫设施的经济社会系统 ,年创ＧＤＰ70 0多亿元 ,年上缴税金 5 0多亿元。进入新世纪后 ,面对经济全球化进程加快和我国全面建设小康社会的新形势 ,农垦经济的发展也面临新的历史转折。认真分析农垦经济结构现状 ,重新确立农垦经济发展的战略定…     

发展龙头企业 推进农业产业化

广东省湛江农垦拥有土地170万亩,总人口17万人,资产总量30亿元,直辖一、二、三产业企业32家。湛江农垦面向市场,深化改革,依靠科技,加强管理,在糖蔗、剑麻、水果方面发展了一批龙头企业,实现了生产、加工、销售一体化经营,推进农业向商品化、专业化、规模化和现代化转变,使农垦企业在社会主义市场经济大潮中不断焕发出新的生机与活力。