国外农村社区管理及对中国的启示

<正>国外农村社区建设起步早,在农村社区管理方面积累了成功经验。本文选取美国、日本和新加坡3个代表国家,对国外3种主要农村社区管理模式进行了分析和比较,并有针对性地提出了对中国农村社区管理的若干启示。农村社区作为农民生产和生活的新载体,是中国实现农民就地市民化、推进新型城镇化的重要平台。自党的十六届六中全会提出"积极推进农村社区建设"以来,中国农村社区建设快速推进,一批批农村社区建成启用。     

农村社区建设的若干思考

农村社区建设是促进农村社会经济发展,构建和谐农村的有效途径。现阶段农村社区的建设虽然取得了一系列成绩,但仍然存在着一些不足。本文从农村社区建设的制约因素入手,分析农村社区建设存在的问题,并在此基础上提出农村社区建设的发展思路。     

农村社区组织建设路径探析

社区组织发展是中国农村社区建设核心内容之一.针对农村社区建设中组织缺失及其对农村社区建设的影响,本文对农村社区中党群组织、经济组织、科技文化组织、社会保障组织及社会服务组织建设的必要性进行分析,探讨了其具体的建设思路.     

社区建设语境中的农村环境治理：逻辑、闲顿与路向

农村环境决定、影响和制约着农村社区建设目标、机制及途径的选择,环境治理因此是农村社区建设的重要内容．社区建设则是环境治理的合适栽体。针对农村环境恶化导致的社区建设困境,本文认为,只有从提高农民的环保意识,建立社区性环保组织,完善社区管理机制以及规划和建设生态型社区等方面着手,才有可能促使农村社区建设与环境治理互生共荣、同质发展。     

农村新型社区建设研究的内容体系

通过建设农村新型社区改变农民传统零星分散的居住方式,是提高农地使用效率、改善农村环境、提高农民生活质量、缩小城乡差距的重要途径。农村新型社区建设是一项系统工程,受多种因素影响。农村新型社区建设的研究内容,包括可行性分析和规划建设两个部分。构建模型K=∑Wi·Xi进行农村新型社区建设可行性分析,分析指标包括农地经营改革、农民搬迁意愿、新型社区建设模式等方面的内容,指标权重用Delphi和AHP相结合的方法确定。提出农村社区规划体系以及各级规划的内容和重点,讨论农村新型社区建设模式,指出BOM模式是一种较好的农村社区建设组织模式。     

农村新型社区建设的可行性评价方法和规划体系

建设农村新型社区,是新形势下打破城乡二元结构、改善农村环境、提高农地使用效率和农民收入的重要途径,它不仅仅是改变农民的居住方式,更是农民生活方式和就业形式的重大变革。这种深层次的变革需要一定的土地自然条件和社会经济条件的支撑。农村新型社区建设是一项系统工程,这项工作的开展需要可行性论证分析以及各级规划的约束。在分析建设流程的基础上,构建多指标分析模型,讨论农村新型社区建设可行性分析方法,分析指标包括土地自然条件、农地经营制度改革、农民搬迁意愿、新型社区建设模式等内容,指标权重用Delphi和AHP相结合的方法确定,指出BOM模式是一种较好的农村社区建设组织模式。提出农村新型社区规划体系包括传统文化和历史建筑保护规划、空间布局规划、详细规划和农村旧址复垦规划等多个层面的规划,并讨论各个规划阶段的主要内容。     

我国农村社区建设的问题与对策

目前我国农村社区建设存在政府角色不明确、体制建设不成熟，社区建设的资金投入不足，农村社区建设的基础设施相对薄弱，工作者队伍整体素质低和服务意识薄弱等问题。解决这一问题需要：重新定位政府角色、建立健全管理体制，加大社区建设投入，全面推进设施建设，提高农村社区公共服务水平。为强化社区功能，解决社区建设的问题提供一定的依据。     

努力建设社会主义农村新社区

本文在界定农村新社区概念内涵的基础上,分析农村新社区具有五种主要功能,认为农村新社区建设有六个方面的任务,提出了建设农村新社区的五项原则以及五项措施。     

建设农村新社区——河南省新乡市统筹城乡发展的调研报告

<正>围绕"城乡统筹谁去统筹、怎么统筹,以城带乡怎么带、以工促农怎么促"主题,河南省新乡市探索了一条不以牺牲农业和环境为代价的新型工业化、新型城镇化和农业现代化道路。建设农村新社区的主要做法1.推进新型农村社区建设,加     

农村“空心化”环境下的社区建设模式与路径选择

本文通过对农村"空心化"与社区建设的理论梳理,明确了农村"空心化"环境下农村社区应具备的特征。基于对辽西五市的实地调查研究,从社区与行政村建制、城镇化发展和农村社区体制改革角度探讨农村"空心化"环境下的社区建设模式,农村社区建设应因地制宜,选择一种最适合自己的模式。为解决农村"空心化"的问题,从社区建设机制、发展农村社区经济、社区基础设施建设、社区服务功能和社区文化等方面有针对性地提出了社区建设的路径选择策略。     

农村社区建设的基本思路

从我国农村现实分析,目前农村社区建设主要存在着“四个不适应”：一是城乡二元结构体制与农村社区建设不相适应;二是村庄规划布局与农村社区建设不相适应;三是资金、土地、人才等要素与农村社区建设不相适应;四是农民主动参与意识与农村社区建设不相适应。推进农村社区建设必须落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,围绕新农村建设,着力发展农村各项社会经济事业。从农村实际来看,加快推进农村社区建设的基本思路应是：树立“三个理念”,坚持“四个原则”,突出“五个重点”,建立“六个机制”。     

文化建设在推进农村社区建设中的重要作用

在城镇化和新农村建设推进的背景下,如何发挥文化建设在推进新农村建设中的重要作用,构建新的社区管理架构,都是农村社会管理的新课题。本文通过对农村社区现状、原因、对策进行初步思考,以期推动农村社区和谐发展。     

支持农村社区建设的财政政策思考

农村社区建设被誉为是继家庭联产承包责任制后的又一次深刻的农村社会变革。推进农村社区建设,资金是其成败的关键性因素。本文阐述农村社区建设中的资金投入形式,分析当前农村社区建设面临的资金困境,提出优化农村社区建设资金政策层面的相关举措。     

城镇化建设进程中的农村社区教育

城镇建设进程中的农村社区教育是实现农民市民化终身教育的重要途径,在社会主义新农村城镇化建设过程中,发展我国农村社区教育具有重大的意义。本文通过对江阴市2012年社区教育工作情况调查走访,分析城镇化建设中乡镇社区教育发展问题,认为应在思想认识、目标调整、经费保障和师资队伍等方面进行改革和发展,强化社区教育的作用,进而为推动城镇化建设做出贡献。     

农村也建社区了——灵山县农村社区试点工作纪事

“六峰山下社区美,双鹤岭边家园秀。”走进灵山县灵城镇三多村上双社区文化活动中心,社区理事长商廷荣给笔者展示了春节运动会上一位老人写的对联,流露出群众对农村建设社区的赞美。文化活动中心里,村民们在走象棋、看电视、切磋书法……处处呈现出一片其乐融融的和谐景象。这是灵山县去年7月底全面启动农村社区建设试点工作给农村带来的变化。     

新型农村社区建设的司法应对——以河南省信阳市新型农村社区建设为例

"三农"问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径,而新型农村社区建设是推进城乡一体化的切入点。河南是全国"三化"协调发展示范区,信阳是河南农村改革发展综合实验区,信阳是河南的缩影。结合实际,本文探讨新型农村社区建设中涉及的法律问题,并提出相应的法律应对措施,具有十分重要的现实意义。     

农村社区文化建设的思考

全面建设小康社会 ,不仅要求物质文明有一个大的发展 ,而且要求精神文明也要有一个大的发展。随着我国全面小康社会建设进程的加快 ,农村生活条件的不断改善 ,广大农村居民必然对文化生活的需求越来越迫切 ,需求标准也将越来越高。但就目前而言 ,我国农村地区精神文明建设相对滞后的状况还没有根本性的改变 ,特别是农村社区文化建设远远落后于城市文化建设的事实 ,促使社会各界思考 :如何推进农村社区文化建设 ,满足农民日益增长的文化需求 ,丰富他们的精神生活 ,为农村小康社会建设提供智力支持和精神动力。笔者认为 ,加快农村社区文化建设…     

社会治理条件下广东省农村社区建设研究——基于三方主体框架

本文基于社区工作者、村民、社工三方主体理论框架,在文献研究和实证分析的基础上,对广东省社区工作者、村民、社工三方主体发展现状和存在问题进行梳理,提出立足于农村社区现实、完善相关制度建设、加大政府支持、完善村民自治渠道和加强人才队伍建设等建议。     

集中居住视角的农村社区建设障碍及破解对策

农村社区建设是一项新生事物,涉及政府、经济组织和农户多方利益,农民是最大的利益攸关方,建设过程中要本着秉承农民意愿,维护农民土地权益原则,创新机制,健全社会保障,因地制宜地编制规划,将农村社区建设成为农民满意的惠民工程。     

新农村建设背景下的后发型农村社区发展动力研究

科学划分农村社区类型对制定有效的农村社区发展措施是十分必要的.本文从新农村建设的对象和农村社区发展动力的角度入手,针对学术界关于农村社区类型及社区发展的研究现状,在总结影响农村社区发展因素的基础上,提出依据农村社区发展时序和发展程度划分农村社区类型的观点,并将农村社区划分为先发型农村社区、后发型农村社区和滞发型农村社区.新农村建设的主要对象应该是广大的后发型农村社区.后发型农村社区发展动力的获得,首先需要培养和激发社区成员的需求和发展欲望,其次在于培养社区精英并充分发挥其示范和带动作用,其三在于形成互助合作的机制,通过广泛的参与形成社区的内聚力和合力.政府的作用在于引导和支持,为社区发展动力的形成创造条件.