美国科技政策综述

新闻媒体对美国的科技政策已有很多报道。但从国家创新体系的角度,从宏观上对美国科技政策进行一次系统、全面的描述,这个工作似乎还没有人做过。本文即尝试之。国家创新体系的特征美国国家创新体系最突出的特征是:它建立在私有制为主体的自由市场经济基础上,政府和企业的利益界限分明,企业是技术创新和产业化的压倒性力量,政府则维护基本的社会体制,并在基础性研究方面起关键作用。在过去两年中,产业界研究与开发(R&D)实际投入占全美R&D实际投入的2/3强。1999年,全美1000家最大的企业,其科技投入占销售额的4.3%,科技投入占利润的42.8%。…     

制度变迁、要素收益与企业技术创新动力缺失

我国企业技术创新动力不足，不在于意识、人才等原因，而在于目前阶段技术创新投入的边际生产力较之要素投入、制度创新投入的边际生产力为低。大规模的企业技术创新动力充足要等到这样一个时点的到来：即技术创新投入的边际收益高于、至少是等于要素投入、制度创新投入的边际收益通过选择比较收益较高的项目进行投资，企业实现了个体理性，但这并不必然导致集体理性或者国家理性。因此，政府应采取相应的措施提高企业技术创新投入的边际收益，从而促进技术创新的发生。     

培育企业文化下的企业核心竞争力

一、企业核心竞争力的现状分析 技术创新能力较差。技术创新是核心竞争力的关键。现代企业制度体现的企业资源本国的高效性而这种高效性能否充分发挥,主要靠核心技术和技术创新。一个企业耍形成核心竞争力,必须有自己的核心技术,这是核心竞争力的关键,目前我国大中型企业研究开发投入占销售收往返比例平均不到1％,仅有极少数大企业的研究开发投入在3％以上,许多企业仍没有建立起自己的技术开发中心,影响和制约了企业的发展壮大。     

中国企业研发经费投入现状及国际比较

企业是开展创新活动的重要主体,加强企业研发经费投入对提升企业技术创新能力至关重要。本文基于《欧盟产业研发投资记分牌(2019)》和调研数据,从研发经费投入及结构视角分析了我国企业创新活动现状,并与世界主要创新型国家进行了国际比较分析。研究发现:我国企业研发经费投入规模不断扩大,企业已经是研发经费投入主体和执行主体;相比国有企业,民营企业更具研发投资动力,是企业研发经费投入主体;我国企业研发经费投入增速较高,但研发经费投资规模和强度低于世界主要创新型国家;我国企业科学研究经费布局明显低于世界主要创新型国家,严重制约企业自主创新能力提升;我国企业基础研究占比偏低与创新特性、企业使命、发展阶段、企业能力、体制机制等因素有关,新时代应重点引导和激励更多企业向"爱迪生象限"和"巴斯德象限"跃升。     

德国企业的研发和技术创新活动

1．概况联邦德国实行社会市场经济,企业处于激烈的市场竞争中。为了保证获得更高的利润,企业需要不断进行技术创新,开发新产品和新工艺。因此,企业的研发活动在德国的科研体制中占有十分重要的地位。德国经济界已成为研发活动最大的投入者。德国企业进行研发主要是靠自己的投入。2002年德国企业投入的研发经费大约有365亿欧元,占全国研发经费的2/3,而政府同期只对企业投入研发费用23亿欧元。企业从事研发的人员占全国64%。90年代后半期,德国企业对研发投入增长很快,对国家整个研发投入增长贡献很大。但企业投入主要是接近市场的技术开发,投到基础研究的费用只占总研发经费的5%。     

略论企业如何进行开发投资风险预控

在市场经济体制下，企业进行项目开发投资必需依从市场需求，以国家政治法规为准则，才能获取较大的利润空间。本文就以房地产企业为例，针对开发投资风险的预控谈一些看法。     

创新型国家建设过程中政府的制度供给与维度

建设创新型国家是我国政府做出的重要战略决策.在国家自主创新体系中,企业是技术创新主体.企业自主创新活动进展如何,不仅取决于创新主体的能力和水平,而且取决于创新活动中政府制度供给是否到位.鉴于目前存在的一些体制障碍,要进一步深化科研体制和科技行政管理体制的改革,在将应用型的科研机构转化为企业这一改革基础上,根据行业技术经济特征和产业组织特点,分类重组科研机构并且健全科技资源社会共享机制;建立推动我国技术创新的投资制度,实行科技投入资本化运营;强化和完善知识产权保护制度和建立政府和各创新主体的沟通和协调机制.由于政府行为的"诺斯悖论",有必要界定政府的参与维度.     

增强国家技术创新能力的政策: 基于技术创新的特点

分析了技术创新的主要特点,不确定性和对标准的依赖性。然后,基于技术创新的特点,建议政府为提高国家的技术创新能力所应采取的政策：①国家技术创新体制应进行重大改革;②加大国家对科技的投入;③转变科技投入的方式;④利用政府采购来扶持技术创新企业;⑤政府在制定和采用标准时要考虑优先采用本国企业的标准,     

印度政府对科技经费管理的做法

科技经费决策及管理体制1.印度科技经费拨款体制及科技经费的来源印度的科技活动主要由中央和邦政府所属科研机构、企业内研发机构和高等院校三大部分机构参与。在印度整个科技经费投入中，中央政府与邦政府的投入占主要部分，其中绝大部分经费来自中央政府。邦政府和私营企业投入的科技费用所占比例不大。由于竞争的需要，私人企业的研究开发投资大于公营企业。从科研机构和科技人员的角度来看，印度科技经费的来源有以下几种：·中央政府的科技投入预算拨款。这部分经费是国家以年度预算的形式提供给政府各部委局主管科技工作的部门和政府…     

政府在推动企业成为自主创新主体中的作用

加强国家自主创新体系建设,提高国家自主创新能力的基础是提高企业的自主创新能力,文章分析了我国企业作为自主创新主体,在研究开发投入、技术创新活动和创新成果应用三个方面存在的问题,借鉴国外经验,提出我国政府必须根据其职能和市场经济的基本要求,建立起鼓励、保护和引导企业自主创新的政策环境,促进企业真正成为自主创新的主体。     

经纬新议

一、加快推进以企业为主体的技术创新体系建设。有关部门应通过财税、金融、政府采购、科技计划等方面的政策措施,鼓励和引导企业成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和技术集成应用的主体。国家科技计划和重大工程项目将向企业开放,在具有市场应用前景的领域建立由企业牵头实施国家重大科技项目的机制。通过多种政策措施,鼓励和引导企业与科研机构、高等院校联合建     

浙江省中小企业技术创新特点、模式与对策研究

中小企业的发展离不开技术创新,技术创新的实现有赖于中小企业。浙江是一个以中小企业为主的经济大省,其发达的中小企业创造了巨大的财富,缓解了就业压力,带动了社会科学的进步。同时,中小企业为了谋求自身的发展,加强产品研发,不断进行技术创新。而浙江特色的产业区(企业集群)为中小企业的发展提供一片天地。一、浙江省中小企业技术创新的基本特征1.体制灵活。中小企业由于开发课题较小,研究人员不足,创新投资也较少,一般不成立独立的研究开发机构,而是由制造部和销售部或者企业家本人直接承担技术创新的任务,这样的灵活体制具有很大的优越…     

组织惯性对企业技术创新投入的影响

随着数字科技的蓬勃发展，创新成为保证企业发展活力的第一动力。以2010-2018年沪深A股上市公司为研究样本，借鉴资源基础理论、动态能力理论和制度基础理论，探究组织惯性对企业技术创新投入的影响。结果表明：组织惯性在一定程度上能够有效促进企业技术创新投入；组织惯性对企业技术创新投入的积极作用部分通过中介变量动态能力实现，当组织惯性程度高、动态能力强时，企业技术创新投入也会相应增加；制度环境在组织惯性与企业技术创新投入正向关系中起强化作用，企业面临的制度环境越好，组织惯性对企业技术创新投入的促进效应也就越强。     

全面提高企业自主品牌创新能力的三个主体作用

党的十六届五中全会关于制定"十一五"规划的建议提出:"建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,形成自主创新的基本体制架构."胡锦涛同志在全国科学技术大会上作了进一步的阐述,明确指出"要使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体,全面提高企业的自主创新能力",这是对企业自主品牌创新的三项要求,有很强的针对性,是体现主体作用的     

河北省科技发展中的几个问题

一、关于体制和机制国务院《关于“九五”期间深化科技体定》指出：“要坚持面向经济和,发展高新技术和建立高,加强基础研究三个层次的战”,“九五”期间,初步建立起适应社,形成科研、开发、生产、市;建立以企业为主体,,以科研机、高等院校为主的科学研究体系和社会”。从河北省的实际看,、大专院校的科学研究需要壮大,加强基础,提高研究水平;以企业为,需要改善技术创新环,壮大技术开发队伍,提高自主创新能;各类以技术服务为目标的中介、咨询、、服务业也需要着力进行培育。机制,离不开经济和社会配套改革。没有好的体制,…     

OECD国家迈向知识经济

在知识经济时代到来之时，技术的开发和信息的生产及其传播和应用是经济活动和可持续发展的关键。同自然资源、物质资本和低技能劳动相比，知识的作用更加重要。尽管OECD各国的发展水平和发展路子不尽相同，但无疑都在向知识经济迈进。1．知识投资增加知识投资包括R＆D投入、软件开发投入。国家对教育的投入。自从80年代中期，OECD国家知识投资的增长率略高于GDP的增长。在多数情况下，增加知识投资的国家一般都会减少对有形资产的投资。目前，知识投资已占OECD国家GDP的8％，与设备投入相当，而且还在增加。如果将私人用于教育’和…     

政府在技术创新中的作用

技术创新的主体是企业,企业技术创新的动力是市场。政府的作用主要是,制定国家技术创新总体发展战略;领导、协调、监督和管理有关重要的技术创新活动;鼓励技术创新活动、营造技术创进的激励机制以及为企业技术创新活动提供高效的服务。现阶段政府要扶持中小企业技术创新;坚定不移地推进大公司和大企业集团科研开发的实践;建立一个权威性机构,强化对企业科研、开发、投入的统一领导和协调。     

建设创新型国家的关键——真正确立企业技术创新主体地位

2006年1月9日，胡锦涛总书记在全国科学技术大会讲话中，从国家发展战略的高度提出了确立企业技术创新主体地位的战略目标。他指出，一定要“使企业真正成为研究开发投人的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体”。把建立以企业为主体的技术创新体系作为加强自主创新、建设创新型国家的突破口和重大举措，以自主创新为中心环节，实现企业发展经营模式的重大转变，是加强自主创新的关键步骤，也是建设创新型国家的必由之路。     

评曾繁华博士的《中国企业技术成长机制及竞争力研究》

目前 ,全球 80 %以上的研究与开发投资、科技人才集中在占世界人口 2 0 %左右的发达国家 ,发达国家跨国公司占世界最大 50 0家跨国公司 90 %以上 ,跨国公司是世界技术进步和技术创新的引擎 ,跨国公司垄断了世界上 70 %的技术转让与 80 %的新技术与新工艺。特别是 ,技术在一个国家实现工业化过程中是一个关键性的投入要素 ,至少在其初期发展阶段大量技术应该从国外获取。对于广大发展中国家来说 ,虽然可以通过扶持国内企业进行技术自主创新 ,形成企业技术内生成长机制 ,也可逐步提高国内企业的竞争力 ,但在开放型世界经济体系和经济全球化条…     

促进国家工程研究中心技术创新能力提升的对策探讨

工程研究中心的技术创新存在着如下不足:与技术创新其它要素之间的整合效率低;发展资金不足;技术创新中介服务体系不够健全;国家投资主体之间的产权关系界定不清晰。就其技术创新能力的提高,提出如下对策:促进工程研究中心与其它创新要素之间的紧密结合;加大技术创新的投入、建立多渠道投入机制;进一步健全技术创新中介服务体系;尽快明晰世行贷款的国有股份的股权代表。