第二期籍港试点必须改善造船融资环境

大量中资船舶挂"方便旗"的现象,已引起了社会普遍关注. 中资船舶挂外国旗,在法律上不属于中国籍船舶,这不仅大大削弱了中国籍船舶在国际航运市场上的竞争力,而且我国交通主管部门也无法对这部分船舶实施有效监管和宏观调控,必然对我国航运利益和国家对国际海运船队的实际控制能力产生非常不利的影响,我国的战略物资运输安全也就得不到保障.     

国际船舶登记船籍港 “福建厦门”落户厦门自贸片区

交通运输部海事局于今年3月正式将“福建厦门”设立为中国（福建）自由贸易试验区厦门片区国际船舶登记船籍港。这意味着厦门正式成为中国自由贸易试验区8个国际船舶登记船籍港之一,国际船舶登记制正式落户厦门。今后。在自贸试验区进行国际船舶登记不受“中方投资人出资额不得低于百分之五十”的股比限制,并将实施国际船舶登记网上申办、海事管理机构或者检验机构签发可通过信息系统查询证书的免于提交、依据船检机构出具的船舶技术参数证明进行登记等便利化登记措施。此举措将促进中资方便旗船的回归和在自贸试验区落户,也将带动自贸试验区船舶融资、航运保险、船舶修造等航运服务业产业链的发展。     

建立国际船舶登记制度 推动东北老工业基地振兴

我国远洋运输船队总运力位居世界商船队前列，然而在境外注册、悬挂外旗经营的中资船舶比例正在不断上升，从占中国远洋船队总载重吨位的23％，骤升至56％。中资船舶大量悬挂外旗运营，造成国有资产失控、税源流失、外汇储备能力削弱；而中资方便旗船舶在国外买卖和建造又严重影响了国内制造业的发展，使相关行业失去了船舶建造、零配件供应的市场；船东以较低的工资大量雇用外国船员，也使国内广大船员失去了就业机会。所有这些都给我国航运事业的健康发展带来严重隐患。     

上海综合保税区启动四大服务平台

上海综合保税区管委会管辖范围包括洋山保税港区、外高桥保税区（含外高桥保税物流园区）、浦东机场综合保税区以及外高桥港区、浦东国际机场空港、洋山港区等“三港三区”，是上海建设国际航运中心的核心功能区。     

关于中资船舶回归我国船籍的理性思考

当前我国船舶选择悬挂“方便旗”的现象，导致了我国船舶大量移籍，使得我国国旗船队不断萎缩，船舶技术状况不断恶化，我国航运大国的形象和地位受到了较大的冲击，影响了我国经济持续稳定发展。相关专家曾多次呼吁国家有关部门认真分析研究中资船舶境外移籍的问题。就国际海上运输而言，船舶选择哪个国籍，悬挂哪个国家的国旗航行从本质上说没有太大的区别，     

方便旗船引航存在不容忽视的安全隐患

任何船舶必须取得某国的国籍，悬挂该国的国旗才可以航行和营运。方便旗船就是在船舶登记开放或者宽松的国家进行登记，从而取得该国国籍，并悬挂该国国旗的船舶。由于开放登记国对入籍船舶的船龄要求较低，对船舶的经营管理不予干涉，对船员的雇佣不加限制，加之税收低、船舶配员要求较低，还可以降低船舶标准以节省设备配备的费用等，在成本上十分有利于船舶所有人，有利于在国际航运业中的竞争。因此方便旗船越来越多，至今已经超过世界船队总吨位的1／2。     

充分利用国际航运税收试点政策大力发展东疆保税港区汽车转口贸易

2011年5月11日，国务院批复国家发改委上报的《关于天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》（以下简称《方案》）。《方案》要求在天津东疆保税港区推进船舶登记制度、国际航运税收、航运金融业务和租赁业务试点。《方案》中进一步明确：“对东疆保税港区的汽车转口贸易，适用进区保税的政策。”国际转口贸易是国际贸易的一种重要形式，伴随着国际贸易的发展而产生和发展。滨海新区是中国汽车进出口最大的口岸，占全国市场的60％，其中10％为转口业务，本文将对东疆保税港区汽车转口贸易做简要分析。     

搭建大型服务平台，把握战略性投融资机遇——访同盛集团董事长周赤

通过在自贸区搭建大型服务平台，同盛集团可以做两件大事，战略性招商引资和战略性投资引导 上海自贸区范围包括上海外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。其中之一的洋山保税港区，经2012年扩区后的规划面积为14．16平方公里，分为两个区块，包括岛域规划面积7．31平方公里，陆域规划面积6．85平方公里。目前已具有保税船舶登记、启运港退税、水水中转集拼、融资租赁、期货保税交制、云海数据6大功能。     

我国“第二船籍港”政策及其相关问题研究

当前我国船籍外移的现象十分严重,船舶选择悬挂“方便旗”,带来了一系列负面影响,导致我国船舶大量移籍,使得我国国旗船队不断萎缩。如何解决中国船籍大量外移问题已成为国内学者关注的热点,船舶登记制度也成为一个迫切需要深入研究的问题。     

让中资方便旗船落籍中国

一、我国远洋船队挂旗现状 目前,我国航运企业经营的国际、国内海运船队的总吨位约4555万载重吨,居世界第5位,但其中在境外登记注册悬挂方便旗经营的船舶达2237万载重吨,我国船公司经营的远洋船队中约有一半悬挂方便旗,并且大多为大型或超大型船舶,船舶平均运力达到3.66万载重吨,而中国籍船舶的平均运力仅为0.85万载重吨.同时,方便旗船舶大多为新船或船龄较小的船舶,平均船龄在12年以下,而中国籍船舶的平均船龄在15年左右.在我国大型国有航运企业中,所属船舶悬挂方便旗的情况越来越多,而一些新组建的货主船队几乎全挂方便旗.     

关于推进东疆保税港区 启运港退税政策实施的思考

2011年5月19日，《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》获国家发改委正式批复，这标志着天津北方国际航运中心核心功能区——天津东疆保税港区建设进入了一个崭新的实质发展阶段。方案中提出“在完善相关监管制度和有效防止骗退税措施前提下，对东疆保税港区实施启运港退税政策，促进中转业务的发展”。至此，继上海洋山保税港区、海南洋浦保税港区获得启运港退税政策之后，     

抓住机遇建设上海国际航运中心──兼谈上海外高桥港区一期改造

把上海建成国际航运中心是开发、开放浦东，使上海成为国际经济、金融、贸易中心之一的重要措施，对我国对外开放、长江经济带的经济发展意义深远。党中央、国务院极为重视上海国际航运中心的建立，李鹏总理1996年两次在上海考察时强调要加快建设上海国际航运中心，并对上海外高桥港区和宁波北仑港区集装箱码头要抓紧改造作了重要指示。一、港口在国际航运中心的地位国际航运中心离不开海上运输的各种船舶，船舶的往来运输促进贸易的发展。国际航运中心往往也是世界贸易中心、贸易结算中心，随之国际贸易、物流、航运和金融的基本条件相伴而…     

上海国际航运中心“十二五”规划重点完善航运服务体系

上海国际航运中心建设首个专项五年规划《上海市加快国际航运中心建设“十二五”规划》已正式出台。根据规划,“十二五”期间,上海国际航运中心建设在保持传统港航运输业、装备制造业发展优势的同时,将重点完善航运服务体系,形成有利于国际航运中心建设的政策环境,鼓励各类市场主体充分发挥作用。到2015年基本实现货物、船舶、企业、资金、人才、信息、技术等航运要素与资源集聚,初步具备全球航运资源配置能力,形成上海国际航运中心核心功能的目标。     

洋山保税港区发展非保税与保税货物整合增值功能的必要性

2009年国务院颁布的19号文件明确指出，为了推进上海国际航运中心的建设，洋山保税港区应尽快探索创新海关特殊监管区的管理制度，更好地发挥洋山保税港区的功能。在国务院19文件精神指导下，如何利用洋山保税港区的优势，发展更多的港区功能，成为洋山保税港区进一步发展面临的重要课题。基于洋山保税港区的区位优势、发展国际物流的要求，本文主要研究了在洋山保税港区发展非保税货物与保税货物整合增值功能的必要性和可行性。     

上海综合保税区板块:金融、贸易、航运“三箭齐发”

上海综合保税区板块规划面积22.76平方公里,包括外高桥保税区、洋山保税港区和浦东机场综合保税区,是上海国际航运中心和国际贸易中心建设的主要载体。     

上海浦东新区将试点建立自由贸易试验区

2013年4月18日,浦东新区确定了24项综合配套改革试点的年度任务。其中,积极配合国家和市有关部门,全力以赴做好研究和准备工作,试点建立自由贸易试验区,成为头等大事。目前,上海综合保税区已先后实施了国际中转集拼、保税船舶登记、启运港退税政策试点、期货保税交割、融资租赁业务试点、口岸监管模式创新、外     

构建＂海港＂加＂无水港＂联动模式，打造北部湾保税物流龙头

广西钦州保税港区作为一个沿边、沿海、西部地区的保税港区，如何利用自身的特殊区位优势和政策优势，打造北部湾保税物流龙头，是广西钦州保税港区发展面临的一个重要课题。本文对比国内各保税港区的差异化发展模式，立足于广西钦州保税港区未来的发展定位，分析构建“海港”加“无水港”联动模式的必要性和可行性。     

上海国际航运中心建设与外高桥保税区邻港经济带的开发

一、外高桥保税区政策功能与上海国际航运中心功能相结合，发展保税区邻港经济1．外高桥港区在建设上海国际航运中心中的核心地位1994年，由李鹏总理倡导的与十四大确立上海“一个龙头、三个中心”发展设想相呼应的建设“上海国际航运中心”的设想，逐步进入规划阶段。在建设上海国际航运中心的规划目标中，外高桥港区将起核心作用。根据《上海市国民经济和社会发展“九五”计划与2010年远景目标纲要》中的论述，关于外高桥港口在上海国际航运中心中所处的重要地位，可从两方面来认识：一是从空间构成上认识。外高桥港口处于长江口与东海交…     

以建设自由贸易港区为重点 加快建设北方国际航运中心

天津滨海新区被纳人国家整体发展战略后,其定位之一是“北方国际航运中心和国际物流中心”。2011年5月,国务院正式批复了《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》（以下简称51号文件）,在国际船舶登记、国际航运税收、航运金融以及租赁业务等方面,给予天津东疆保税港区先行试点的政策支持。这是国内目前在支持国际航运业和租赁业发展中,支持力度最大、政策覆盖面最广、系统性最强的方案,对天津北方国际航运中心建设将起到巨大的促进作用。     

在国际航运发展综合试验区试行“境内关外”政策的研究

国家提出在上海建立“国际航运发展综合试验区”,为上海加快国际航运中心建设、加快国际航运市场开放提供了“先行先试”和政策与制度创新的机会。本文通过对境内外不同“境内关外”模式和政策的比较,提出上海试行“境内关外”政策的方案以及相应的配套措施,以促进上海国际航运中心建设并对全国航运产业发展形成示范效应。