测评内部控制制度，防范审计风险

一般来说，审计风险由三部分组成，即固有风险、控制风险和检查风险。固有风险是被审计单位自身会计、统计和业务核算中存在错弊的可能性。可见，固有风险的产生取决于被审计单位自身的生产经营特点、业务性质、工作人员的素质和品德等，固有风险与审计人员的工作无关。审计人员无法通过自己的工作来降低固有风险，审计人员只能通过必要的审计程序来分析和判断固有风险水平；控制风险是指被审计单位对其存在的固有风险不能通过内部控制制度加以防范、发现和纠正的可能性。控制风险与被审计单位的控制水平有关。被审计单位建立内部控制制度的目的主要是防止差错和舞弊。结果被审计单位的内部控制制度存在重要的缺陷或不能有效地工作，那么差错和舞弊就会进入被审计单位的财务报表系统，由此产生了控制风险。     

提升财政监督效能的几点对策

一、严格检查程序,规避检查风险,依法做好财政监督检查工作 “以事实为依据、以法律为准绳”是对执法机构工作的最基本要求。在财政监督检查工作中,新疆喀什地区财政局严格按照检查程序、规避检查风险。一是提前3天向被查单位下达检查通知书,告知被查单位检查的内容、时间、检查组人员、检查方式等：二是检查中向不同行政隶属部门,     

新《会计法》实施情况的检查及思考

新《会计法》施行半年后，原金华县财政局于2000年12月份对全县各单位进行新《会计法》执法普查工作，普查内容主要4个方面：一是对各单位会计人员持证情况检查；二是对账薄的设置情况检查；三是核对总账与明细账是否相符，会计的总账与出纳的日记账是否相符；四是对各单位内部会计管理制度的建设及执行情况检查，全县通知了应检查单位户数1503户，实际接受检查816户，接受检查率54%；接受检查816户单位中在岗会计人员1768人，其中持证人员1149人，无证人员571人，持证率65%；有总账810户，占户数99%；有银行存款日记账676户，占户数83%；有现金日记账730户，占户数89%；建立内部会计管理制度374户，占户数46%；兼职单位139户，占户数17%；税务代理82户，占户数10%，此次检查按市财政局统一部署，采取以下步骤进行。一是周密制订检查计划，包括检查任务和重点=检查内容和要求，采取的措施与时间安排等内容，经过仔细分析，多方征询意识，经领导批准后实施，二是广泛检索各方面资料，主要通过工商局企业登记资料，本局征管科纳税户的资料，人事编委关于行政、事业单位资料等3种渠道，三是合理安排检查程序，明克检查内容，分四个阶段进行：1、准备阶段，主要完成检查工作的宣传发动和通知、制表等准备工作；2、自查阶段，要求被检单位对持证情况、账薄设置情况、会计管理制度制定执行情况、会计核算真实、完整情况等四个方面进行自查，发现问题及时整改，自查自纠；3、普查阶段，抽调专业人员，进行检查业务培训，然后分组对被检单位进行普查，要求被检单位集中到指定乡组接受检查，主要检查会计人员持证情况，建账情况及总账与明细账、日记账相符情况及内部会计管理制度的制度执行情况，4、抽查阶段；根据普查情况，对需进一步检查的单位进行抽查，抽查内容视自查和普查中发现的问题而定。     

财政会计信息质量检查与政府审计的区别

在当前我国经济领域,财政监督、审计监督、税务稽核、社会中介机构监督等各种形式的监督并行于世,这几种监督大多是通过对被监督单位的实地检查来完成的,因此在实际工作中有时难免重复。同一个单位、同一个年度有时会遇到多种检查同时进行的情况,或者是这个部门的检查刚结束,另外一个部门又进点检查。如财政部近几年组织的会计信息质量检查工作就经常与审计部门的例行审计在同一单位同时进行,由于这些被查单位或者检查单位的人员对这两种检查的性质认识不清,就错误地认为这是重复检     

黑龙江:从"不见面"到"就近办"

近年来,黑龙江省社保中心进一步优化服务方式,大力推进"不见面"服务,细化服务措施.群众办事体验感显著提升. 提升信息化水平实现"不见面"服务 黑龙江省现有1258万名参保人员分布在13个地市.一些中直行业参保单位,总部在省会,各地均有分支机构."传统的大厅窗口服务远远无法满足参保人员的办事需求,日常的人员聚集排队也给经...     

发挥督察员作用 搞好审计回访

为加强对审计人员的监督管理,搞好审计机关的勤政、廉政建设,信阳市审计局组成由局领导和特约审计督察员参加的审计回访小组,对１９９９年度审计的１１个市直行政、企事业单位进行了审计回访,重点检查审计人员在完成审计任务过程中的勤政、廉政执法情况,征求被审计单位对审计机关的意见和建议。 审计回访每到一处,被审计单位领导都积极支持和配合,召集有关人员介绍情况。被审单位领导对审计人员在审计过程中廉洁、勤政等方面的情况给予了高度评价。他们的评价是：１.审计人员在执法中严肃认真,客观公正,实事求是,树立了良好的审计…     

审计询证中的心理分析

<正>一、引言心理学的一条基本原理是:人的任何一种行为都受一定的心理支配,有什么样的心理活动就表现出什么样的行为。在审计过程中,审计人员不仅要检查会计账目,而且要与被审计单位的有关人员接触,审计实施结束后还要做出审计评价、进行审计处理,因而必然会有各种各样的心理活动。而作为被审计单位的有关人员,面对审计检查和审计处理等也一定会产生各种各样的心理活动。这些心理活动对审计工作有何影     

关于加强财务内部控制有效性的思考

高级会计师考试的一道分析题引起了我的思考。题目大意是．2005年地区财政部门对一所大学会计信息质量进行检查，发现该大学在资金管理、会计核算方面存在违法违规问题。在检查人员的一再追问下．财务处长李某道出实情。校长批评财务处长口风不严，办事不灵活。过一个月，学校行政人员进行岗位轮换．将财务处长调任后勤处长。李某不满，多次上访申诉，认为其向财政部门如实提供有关情况，被学校领导打击报复．借岗位轮换之机调到后勤部门。     

浅谈单位负责人作为会计责任主体的职责

突出强调单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性的责任，是这次修改《会计法》的重大突破之一。对此，本文拟就单位负责人怎样切实承担起《会计法》赋予的这一职责，谈点粗浅认识。 原《会计法》规定单位负责人、会计人员和其他人员都是会计责任主体，要求大家负责，结果往往无人负责。当某单位因提供虚假会计资料被追究责任时，负责人可以借口推脱，其他有关人员更可推卸责任。这说明原来的会计责任制度约束性不够严密。从前几年整顿会计工作秩序的检查情况看，产生违法会计行为的原因虽是多方面的，但主要的原因在单位…     

风险基础审计探讨——审计模型中审计风险因素分析与确定

审计经过了账项基础审计和制度基础审计发展成为现代的风险导向审计。所谓风险导向审计，是指以被审计单位的风险评估为基础，综合分析和评审影响被审计单位经济活动的各因素，并根据量化的风险水平确定实施审计的范围、重点，进而进行实质性审查的一种审计方法。在审计过程中，审计人员首先确定一个预期风险水平值，然后通过对固有风险（碾）和控制风险（CR）的确认和评估，据以确定检查风险（DR），并根据检查风险确定实质陛审查的范围和重点。     

审前调查的内容和方法

审计人员在审计准备阶段应认真细致地做好审前调查工作，以利于制定审计方案，确定审计范围、审计重点、审计方法和人员分工，控制审计风险，降低审计成本，提高审计质量和工作效率。 　　一、审前调查的主要内容 　　1了解被审计单位的基本情况。主要包括单位的性质和隶属关系，单位的人员结构和机构设置，会计政策及所属机构情况等。 　　2了解被审计单位的经营情况和财务状况。主要包括单位的生产规模和工艺流程以及在同行业中所处的位置、经营形势、所属机构情况等。 　　3被审计单位的内控制度及执行情况。 　　4被审计单位的…     

对效益审计的初步探讨

效益审计，也称绩效审计，是指审计部门和人员以财政财务收支为基础，对被审计单位管理和使用公共资源的经济性、效率性和效果性所进行的检查和评价。绩效审计的经济性是指在产出一定的情况下使投入最低，或者在投入一定的情况下使产出最高。效率性指投入与产出之间的关系，它用单位产出的投入或单位投入的产出来表示，一个单位投入的产出越高，效率就越高；同样，一个单位产出的投入越低，效率也越高。     

进行有效沟通 实现审计服务职能

近年来，我行各级机构对内部审计在经营管理中的重要作用有了更高的认识，对内部审计工作大多能够积极支持与配合。但也还有一些被审计单位对内部审计仍抱有一定的偏见，造成审计成果不能被充分利用，影响了审计价值的提升。究其原因是多方面的，除了被审计单位对经营与管理关系的认识存在误区，人为割裂内控管理与经营发展的联系，片面强调利润最大化目标，过于看重自身的短期利益和政绩以外，从审计人员角度分析，一个很重要的原因就是内部审计人员在与被审计单位的沟通方面存在欠缺。被审计单位不能充分理解一些有价值的审计发现和审计建议，审计发现问题的整改率和审计建议的采纳率不尽如人意，内部审计的价值就不能得到充分体现。沟通方面出现问题，审计主、客体双方都有责任。但是按照总行提出的“以客户为中心”的经营理念，应该说被审计单位就是我们内部审计人员服务的客户，笔者难过观察，发现作为审计人员在为“客户”服务时，还有一些不足之处。主要表现在：个别审计人员职责定位不准确，似乎自己就是钦差大臣、上级领导，行为方式易引起被审计单位的对立情绪；还有一些审计人员在与被审计单位交流时，虽然提出的问题是有理有据，但沟通的方法生硬，缺乏技巧，让被审计单位难以接受。     

电子公文处理有待改进

电子公处理系统的应用，是提高机关办公效率和管理水平、规范机关办事程序的有效手段，间接反映一个单位的初步形象。是税务人员必须掌握的信息技能之一。据笔对电子公处理系统的使用情况进行调查，发现在电子公处理上还存在不少问题和缺陷。急待改进和规范。     

如何把握审计人员以及被审计单位相关人员的心态并进行有效沟通

审计流程在不同阶段审计人员自身以及被审计单位相关人员都有不同的心态。审计人员应该在审计工作的整个过程中,充分关注被审计单位人员的心态变化,同时要不断调整自己的心态以及沟通方式,有效地与被审计单位相关人员沟通,实现审计目标。审计工作过程中的沟通包括审计人员上下级之间的沟通、审计人员之间的平级沟通、审计人员与被审计单位相关人员的沟通以及与外部机构的沟通等等,本文仅仅对审计流程各阶段审计人员与被审计单     

对罚没收入应实行票款分离制度

对罚没收入应实行票款分离制度张晓峰笔者认为，加强罚没收入管理，应实行票款分离制度，即由罚款单位开票，被罚款单位或个人到专业银行交款，专业银行直接将罚没收入划到人民银行国库。具体操作办法如下：１．指定罚没收入管理机关。中央级罚没收入由财政部监察专员办事...     

浅析内部审计风险的产生及防范

内部审计风险,是指企业内部审计人员对被审计单位经济活动审计后发表的不恰当的审计结论,由此造成被审计单位和与之相关方面遭受损失或损害,并由此引起审计组织和审计人员对此承担责任的风险。内部审计风险主要包括固有风险、控制风险和检查风险,并普遍存在于审计过程的每一个环节,审计人员的任何一点疏忽大意,都可能导致或增加审计风险。     

论审计风险的衡量尺度

论审计风险的衡量尺度员鸿琬审计风险是指审计人员通过审计工作未能发现被审计单位财务报表存有重大错误，认为财务报表公允反映，因此提出无保留意见而产生的风险。审计风险在概念上分为固有风险、控制风险和检查风险三个要素。在审计过程中，由于审计风险的各个要素都不...     

北京海淀实施财政检查分析会议制度

北京市海淀区财政局为提高财政检查的质量，加强财政检查成果的利用，从今年起实施财政检查分析会议制度。分析会议制度要求外勤检查结束后，由实施检查的部门及时召集法制监督科、相关业务科室领导和有关人员参加的分析会。分析会上，一是由检查人员通报被检查单位基本情况、预算执行情况，检查中遇到的疑点、难点和发现的问题。二是由业务科室针对检查人员在检查中遇到的疑点和难点问题进行政策和业务指导。三是对发现的问题共同分析原因，并从财政部门的角度查找工作中存在的制度缺陷和管理漏洞。     

内部审计也要完整的独立性

内部审计也要完整的独立性奚淑琴内部审计是相对外部审计提出的，是指部门或单位内部设置的专职机构和专职审计人员所实施的审计。内部审计和外部审计一样，都是我国审计监督体系的重要组成部分，它们的重要特征是独立性。所谓独立性，就是秉公、秉原则办事，不受任何外力...