以改革创新的精神推动行业监管工作再上新台阶——杨志国副秘书长在中注协2012年全国会计师事务所执业质量监管工作会议上的讲话

2012年4月14-15日,中注协在浙江杭州召开2012年全国会计师事务所执业质量监管工作会议。会议传达了财政部副部长、中注协会长李勇,财政部副部长王军关于加强行业监管工作的最新指示精神,系统总结和交流2011年会计师事务所执业质量检查制度改革和执业质量监管工作,分析当前行业监管工作面临的新形势,研究部署2012年执业质量监管工作。中注协副秘书长杨志国出席会议并讲话,对2011年事务所执业质量检查制度改革和监管工作进行总结,并在分析当前行业监管工作面临的新形势和新任务的基础上,对加强行业执业质量监管工作提出了具体要求。现将杨副秘书长的讲话全文编发如下。     

独立审计报告质量低下的原因及对策

一、独立审计报告质量低下的原因1·行业监管不力。各级注协尽管已做了大量的行业监管工作,但仍存在对行业监管工作的认识和力度不够,监管工作的体制不顺,监管队伍力量不足等问题,这在一定程度上纵容了行业违规现象的发生,限制了审计质量的提高。2·会计师事务所约束机制影响审     

在2012年全国会计师事务所执业质量监管工作会议上的书面讲话

2012年4月14-15日,中注协在浙江杭州召开2012年全国会计师事务所执业质量监管工作会议。会议传达了财政部副部长、中注协会长李勇,财政部副部长王军关于加强行业监管工作的最新指示精神,系统总结和交流2011年会计师事务所执业质量检查制度改革和执业质量监管工作,分析当前行业监管工作面临的新形势,研究部署2012年执业质量监管工作。中注协副会长兼秘书长陈毓圭在会上发表书面讲话,对加强行业执业质量监管工作提出了要求。现将陈秘书长的讲话全文编发如下。     

资产评估执业质量自律监管体系建设取得重要进展

执业质量监管是评估行业自律体系建设的重要内容.2004年中国资产评估协会继续单独设立伊始,就着手建立资产评估行业执业质量自律监管体系.在财政部党组的重视和关怀下,在朱志刚副部长的直接领导下,在企业司的积极支持下,资产评估行业自律监管体系建设工作取得重要进展.     

总结经验改革创新再创行业监管工作新局面——陈毓圭秘书长在证券资格会计师事务所年报审计工作会议上的讲话

一、证券资格会计师事务所监管工作的主要成绩和基本经验 过去几年,尤其是2005年以来,我们大力推进行业监管工作,把行业监管作为推进行业发展的抓手,坚持管理与服务并重,监督与指导并重,教育与惩戒并重,有力地促进了行业发展.具体来讲,在三个方面取得显著成绩: (一)建立起以上市公司年报审计质量为重点的年报审计监管路径     

加强注册会计师行政监管与行业自律的协调

随着中国加入WTO,会计市场进一步开放,注册会计师行业伴随着市场经济的发展而发展,行业监管模式随之发展。“安然事件”后监管模式有了新的变迁,提出进一步完善注册会计师行业行政监管。本文认为,加强注册会计师行业行政监管与行业自律的协调,是提高监管工作质量,完善行政监管机制的关键所在。     

辽宁评协举办全省资产评估机构负责人执业质量专项检查培训班

为贯彻落实2013年度全国评估行业监管会议精神,积极做好评估行业执业质量检查工作．近日,辽宁省资产评估协会在大连举办了全省资产评估机构负责人执业质量专项检查培训班。培训班总结、交流和部署了行业监管工作,讨论《中国资产评估行业发展规划》．     

注册会计师行业监管模式研究

注册会计师行业监管是指管理者从微观角度上对会计师事务所和注册会计师执业质量进行检查、管理,注册会计师行业存在不同的行业监管模式.本文介绍注册会计师行业监管,分析注册会计师行业监管存在的不足,提出我国注册会计师行业监管模式的完善措施.     

各地注协开展行业监督工作成效显著

2000年,各地注协以查假、打假为中心,积极主动地开展了多种方式的行业监管工作.通过探索与实践,既积累了经验,又行之有效地开展了行业监管工作,为健全行业监管机制和体系,提供了有益的借鉴.     

深化诚信建设 提高自律水平 积极开展执业质量检查工作

近年来,随着行业诚信建设的推进,注册会计师执业日益谨慎,执业质量有了明显提高,监管环境更趋理性,业务收入稳定增长,行业形势正在朝好的方向发展。要进一步巩固和深化行业诚信建设的成果,提高行业自律水平,需要高度重视并积极做好行业执业质量检查工作。关于行业监管工作多年来,各地协会从事监管工作的同志们在人员少、任务重、手段有限等条件下,开拓创新,艰苦工作,在监管制度建设、行业清理整顿、业务检查、专案调查、处理来信来访和投诉举报等监督检查和处理处罚工作方面,作出了很大贡献,取得了显著成绩。财政部门领导非常重视注册会计师…     

中国注册会计师协会关于坚决打击和治理注册会计师行业不正当低价竞争行为的通知

一、把打击和治理不正当低价竞争作为当前和今后一个时期行业监管的重点工作.各级注册会计师协会要充分认识不正当低价竞争对行业的严重危害,不正当低价竞争是行业发展诸多矛盾的重要诱因,不利于事务所提高鉴证服务的质量,不利于事务所培育核心竞争力,不利于形成公平合理的行业竞争环境.各级注册会计师协会要将治理不正当低价竞争作为当前和今后一个时期行业监管工作的重中之重,作为深化行业诚信建设的重要领域,坚决打击和治理行业不正当低价竞争行为.     

地方政府小额贷款公司监管体系建立与创新

快速发展的小额贷款行业监管需求,与落后的监管体制形成了一对矛盾.各级政府需要建立适应市场需求的监管体制,并在监管工作上进行创新,以较低成本、快速、有效化解这一问题.监管当局应适应互联网时代的发展优势,充分运用信息化成果,构建安全的互联网模式监管平台,创新监管工作,支撑其与小贷行业发展相适应的监管体系.     

当前农村信用社监管的薄弱环节

1.金融监管与行业管理脱节.人民银行集金融监管和行业管理于一体,其弊端大致有三:一是二者难以兼顾,这是混淆金融监管与行业管理的原因之一,也是削弱金融监管力度的主要因素;二是监管工作经常受到行业管理部门的干预,进而使监管工作缺乏独立性、权威性;三是农村信用社机构分布点多、面广、线长与目前作为直接监管主体的合作金融监管部门、监管人员素质、监管人员数量极不匹配,远远适应不了日益发展的监管工作的总体要求,从而使金融监管与行业管理严重脱节,甚至越俎代庖,制约了金融监管的效果.……     

强化行业自律机制促进行业健康发展

会计师事务所生存之根本是业务质量,发展之根本是行业内外部环境.去年以来,我们省注册会计师协会(以下简称浙江注协)针对会计师事务所脱钩改制后的新情况,就如何促进会计师事务所重视和提高执业质量,维护行业执业秩序,协调行业内外各方面关系,在加强和规范行业监管工作、建立行业自律机制等方面进行了积极的探索.     

国际贵金属、珠宝交易商反洗钱监管经验与启示

特定非金融领域反洗钱工作情况是反映一国反洗钱工作成效的重要内容.金融行动特别工作组(FATF)制定的反洗钱国际标准将贵金属和珠宝交易商纳入特定非金融行业的范围.国际上有些国家已对贵金属和珠宝行业开展反洗钱监管,并制定了具体实施细则.本文指出了我国在贵金属和珠宝行业反洗钱监管方面存在的不足,梳理了FATF准则要求及国际经验,并就建立健全我国对该行业反洗钱监管机制提出了建议.     

加强行业监管促进健康发展——中注协发布改进和加强行业监管工作的意见

为深化行业学习实践活动和整改落实工作,大力贯彻实施国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见,进一步监督和促进行业职业道德和执业质量的提升,实现行业健康持续发展,2月12日中注协就改进和加强行业监管工作发布意见.     

中注协举办会计师事务所执业质量检查人员培训班

2011年6月9-13日,中注协在厦门国家会计学院举办201 1年全国会计师事务所执业质量检查人员培训班.此次培训班是深入开展行业创先争优“制度建设年”活动,贯彻落实会计师事务所执业质量检查制度改革精神和2011年全国会计师事务所执业质量检查工作会议要求的重要举措,是贯彻落实财政部《关于进一步加强注册会计师协会干部队伍建设的通知》的具体体现.本次培训班得到了财政部领导的高度重视.培训期间,王军副部长在百忙中亲切看望全体学员,并发表重要讲话.王副部长对7年来行业监管工作取得的成绩、此次执业质量检查制度改革的思路以及“一竿子到底”的检查人员培训方式给予了充分肯定.王副部长在讲话中强调,行业发展关键靠信誉、靠诚信、靠质量,要不断提高专业服务水平,切实有效地强化行业监管.王副部长希望,大家在深入开展“制度建设年”的活动中,在行业监管工作重点从项目检查、单项检查向系统风险检查与防范转变的过程中,发挥好自身的聪明才智和团队作用,充分利用行业协会的检查职能,不断加强行业的诚信建设、质量建设,更好地推动行业实现又好又快发展.     

建立行业监管体系 扎实推进诚信建设——中国注册会计师行业监管工作的有益实践

注册会计师行业监管是维护行业健康发展的基石,对于贯彻注册会计师职业道德规范和执业准则,保证行业执业质量,保护社会公众利益,增强行业公信力,具有非常重要的作用。中国注册会计师行业坚持以维护社会公众利益为宗旨,严格监督为原则,构建起较为完善的行业监管体系,监管工作取得显著成效。     

中注协印发《上市公司年报审计监管工作规程》

为贯彻落实行业创先争优制度建设年活动要求和会计师事务所执业质量检查制度改革精神,在总结近年来上市公司年报审计监管实践的基础上,中注协制定印发《上市公司年报审计监管工作规程》(以下简称《工作规程》),进一步加强和完善上市公司年报审计监管工作,不断提升上市公司年报审计工作质量,深化行业诚信建设。     

评估行业要加强监督自律

福建省评协提出"以行政监管为主,行业自律为辅,加强监管协作,充分发挥行业自律组织的作用,创造统一、公平的竞争环境,促进评估行业健康发展."的工作原则,与厅企业处一起建立了"行政监管"与"自律监管"有机结合的管理体制和模式.