浅议央行会计集中核算后的内部控制与风险防范

一、当前基层央行会计核算的风险隐患 (一)道德风险 一是内部人员道德风险.如操作人员不认真执行口令保密制度和操作规程,管理层对制度执行情况检查不到位;工作人员没有认真履行职责.审核不严、操作失误等.二是外部人员道德风险.如外部人员通过计算机网络技术攻击系统,致使核算系统不能正常运行;非法进入核算系统,破坏数据,造成数据丢失或泄密等.     

对县支行会计国库业务风险与防范的思考

一、县支行会计国库业务风险点透析 业务办理启动环节风险防范的“疏点”。一是道德风险引发业务操作风险失范。管理人员与操作人员对会计基础工作的重要性认识不足,防范风险的警惕性不高,内部的管理控制不到位。如操作人员不认真执行口令保密制度和操作规程,没有认真履行职责,审核不严、操作失误;管理层对制度执行情况检查不到位等。二是人力风险导致业务操作风险失控。大部分县支行只靠一人行使科技管理职能,休假或参加培训,往往造成科技维护空白。科技人员又兼任计算机安全员,监督者与被监督者同为一人,计算机安全管理无从谈起。加之,县支行会计国库业务系统的管理员基本没有经过专门的安全培训,缺乏计算机及网络风险防范知识,无法想到或改变会计国库部门风险现状。如部分会计专业根本就没有设置或按要求更改ABS系统业务用机开机口令和应用系统口令;部分国库专业根本就没有设置或按要求更改服务器的口令等。     

事业单位会计集中核算内控风险研究与防范

随着我国国库集中支付制度改革的推进及行政事业单位内部控制规范的出台,许多单位都成立了会计集中核算中心(以下简称核算中心),核算中心在提高核算及时性、加强内部会计控制监督、防范资金支付风险方面发挥出了明显的优势,但在集中核算实际执行过程中,仍然存在着会计法律主体不明确、核算人员紧张、财务资产脱节等问题,本文主要从事业单位集中核算财务存在的风险入手,着重研究内部控制风险点,提出加强财务集中核算的措施和建议.     

防范银行操作风险关键是对人的管理

所谓银行业操作风险，是指由于银行内部程序、人员、系统不充足或运行失当以及因为外部事件的冲击等导致直接或间接损失的风险。巴塞尔委员会将操作风险分为四类：即人员因素、流程因素、系统因素和外部事件因素而造成的风险。人员因素引起的操作风险包括操作失误、违法行为（员工内部欺诈、内外勾结）、违反用丁法、关键人员流失等情况。人员因素又可分为无意失误和故意作案两种。如果无意失误，这仅仅是由于能力所限，操作不当酿成失误，不存在道德风险。而如果是故意作案，性质则完全不同，那就是道德风险。由于道德问题而出现的金融犯罪仅是操作风险中的主要类型，本主要关注的是后一种情况。     

浅析我国商业银行操作风险管理

操作风险是指由不完善或有问题的内部程序、人员及系统或外部事件所造成损失的风险。本定义包括法律风险,但不包括战略风险和声誉风险。操作风险可按照风险成因或事件类型等标准进行分类,以满足操作风险管理需要。按风险成因,操作风险可分为内部程序、人员因素、系统因素和外部事件等四类;按事件类型,操作风险可分为内部欺诈、外部欺诈、违约和产品缺陷、其他外部事件、系统失灵和设备故障、执行交割和流程管理、劳动保护等七类。     

应进一步完善中央银行财务管理

国人民银行的财务管理工作,经历过多次改革,逐步趋于规范、标准,但具体执行过程中,中央银行财务管理工作仍然有需要完善的地方。现行预算科目的核算内容不够明确。如现行预算科目中对各种奖励补助等支出没有规定明确的列支渠道,列在人员经费中,批复指标没有以上项目,人员经费没有足够的额度支付;列在公用经费中,在内外部的审计、检查中都会被作为问题,需明确说明以上项目的应列支科目。     

会计集中核算条件下气象部门县级预算单位财务风险控制研究

在双重财务管理体制下,气象部门采用会计集中核算执行会计相关工作.会计集中核算一方面加强了会计核算、反映和财务监督的统一性,提高了资金使用效率,增强了财务监督效力;另一方面却消减了财务管理的人力支撑,削弱了基层单位财务管理的能动性,弱化了单位领导及相关人员财务管理的责任.尤其是县级预算单位领导均为气象业务型领导,单位又未...     

如何增强案件专项治理效果

一是深入查找隐患,力戒表面式检查。在开展案件风险排查时,应密切结合实际情况。操作层面重点排查制度执行与业务处理情况,查找执行风险、操作风险;管理层面主要围绕条线尽职监管与业务管理,查找管理风险、市场风险、信用风险;决策层面侧重检查授权、决策环节,查找履职风险、道德风险。二是认真抓好整     

对优化当前基层国库业务代班体系的调查与思考

当前，由于受现行体制的约束，人民银行基层支行的人员结构正逐步发生变化，所产生的影响随之而来。国库部门是基层人民银行的前沿阵地，也是人民银行核算系统的重要组成部分，如何深入执行各项规章制度，安全高效地完成核算任务，防范和化解业务风险，是摆在国库人员面前的一个重要课题。为此，本文从安全角度人手，就人员代班情况展开调查研究，并对其中存在的问题提出相应措施和建议。     

强化央行会计集中核算系统的风险控制

银行业的会计核算部门是存在高风险隐患的部门之一,央行也不例外。大额支付系统运行后, 在大大提高资金运转速度的同时, 应相应加大资金风险的防范。如何有效地强化央行会计集中核算系统的风险控制机制,是一个需要认真思考的问题。一、央行会计集中核算系统风险控制机制的现状及问题     

防范操作风险应从规避道德风险入手

就目前状况而言,银行的操作风险是一种比较难以控制的风险。因为问题更多地集中在操作人员的道德风险、行为特征等难以量化控制的层面上。普遍存在着内部激励与道德规范不对称的现象,而员工的道德缺失和相对制约机制的缺失,使得对操作风险的发生更是难以遏制。笔者认为防范操作风险应首先从防范道德风险入手,方可有力地规避操作风险问题。一、操作风险与道德风险两者之间的关系巴塞尔委员会将操作风险定义为“:操作风险就是指由于内部程序、人员、系统不充足或者运行失当,以及因为外部事件的冲击等导致直接或间接损失的可能性的风险。”根据该定义,引起农业银行操作风险的因素包括人的因素、制度因素、技术因素及其他外部因素。其中,人的因素包括银行工作人员在进行各种操作时被诈骗或出现意外失误,以及银行职员利用职务之便进行有意的破坏、挪用、侵占银行财产等;制度因素主要指银行内控制度不健全、业务管理流程不完善;技术因素是指由于银行硬件、软件和通讯系统发生故障,致使交易系统中断、延误、崩溃或发生偏差,以及交易人员或风险管理人员使用了错误的模型等;其他外部因素则包括无法预料的外部事件、自然灾害等。道德风险是人们违反道德规范,或从事不道德行为而给他人和社会带来危害...     

国库业务电子化存在的问题及建议

一、国库业务电子化给国库工作带来的问题(一)数据及系统运行存在安全性问题国库业务电子化是国库业务理沦与计算机技术相结合的产物,如何保证计算fL信息系统数据输入正确、业务处理及时和存储可靠,防止有意或无意造成业务核算数据的破坏和丢失,就成为国库业务核算电子化安全性的核心问题计算机业务核算操作系统是电子业务数据的物理载体,数据的处理和存储高度集中于计算机业务核算系统它所受到的危害除了小可拧制的自然灾害、电源一、国库业务电子化给国库工作带来的问题(一)数据及系统运行存在安全性问题国库业务电子化是国库业务理论与…     

人,依然是最主要因素

近年来,人行县支行在内部控制和管理方面作了很多探索,但在实际执行中还存在一些有待进一步完善与调整的地方。从制度建设上来看,随着人民银行体制改革的深化,会计核算系统、国库业务核算、信贷、统计等业务发生了变革,但是相关制度建设却未能及时得到健全和完善。如大额支付系统的全面推广,人民币账户管理、统计集中、国库核算、会计集中核算、财务集中报账制等新核算措施的实行,均需要修订和完善原有的业务规     

浅议加强事后监督和防范资金风险问题

银行会计集中核算系统的建立,强化了核算功能,提高了工作效率,但道德风险、法律风险、内控管理风险、操作风险等依然存在,且实际防范难度加大,本文在分析其问题与原因的基础上,提出加强事后监督和防范资金风险思路。     

应进一步完善中央银行财务管理

中国人民银行的财务管理工作经历过多次改革,逐步趋于规范、标准,但具体执行过程中,中央银行财务管理工作仍然有需要完善的地方. 现行预算科目的核算内容不够明确.如现行预算科目中对各种奖励补助等支出没有规定明确的列支渠道,列在人员经费中,批复指标没有以上项目,人员经费没有足够的额度支付,列在公用经费中,在内外部的审计检查中都会被作为问题,需明确说明以上项目的应列支科目.     

人民银行事后监督工作的风险与防范

一、事后监督面临的风险（一）人员道德风险。一是在集中核算模式下,部分网点及其人员认为日常业务没有风险,只要事后监督把关即可,忽视了自身应该承担的事前事中审核责任。二是部分监督人员对自身工作的重要性认识不够,很多人认为事后监督只是对日常业务证账表在面上的审核规范,不愿深入监督,     

论我国商业银行操作风险的防控

在《巴塞尔新资本协议》中,操作风险被定义为:"由于不完善或失灵的内部程序、人员和系统或外部事件所导致损失的风险",如内、外部欺诈、聘用员工违法和工作场所、客户、产品及业务操作安全有问题,实物资产损坏、业务中断和系统失灵,执行、交割及流程管理不完善等     

目前中央银行再贴现业务会计核算中存在的问题与改进建议

<正>现行中央银行会计集中核算系统(以下简称ABS系统)中,再贴现业务的会计核算是依据每张商业汇票进行的,导致核算业务量巨大、风险点较多等问题突出,难以满足高效的核算要求。考虑到再贴现合同在办理再贴现业务中的重要作用,本文建议将再贴现合同作为核算依据,并在核算系统     

事后监督部门实施国库现场监督的难点分析

实施国库现场监督的难点在于事后监督权责不相称、国库核算业务的监督内容与核算系统本身设置的内容有一定的差距、上级国库对辖属国库管理核算信息缺失、账表数据难以核对相符的情况时有发生等。对此,本文提出：应明确现场监督是事后监督工作的一项重要内容,合理设定现场监督内容、灵活采用现场监督方式,国库核算系统应增加相应的功能等对策建议。     

浅析央行会计集中核算系统存在的风险及防范对策

随着中国现代化支付系统建设日益成熟，人民银行传统分散的会计核算模式已逐渐被安全高效的会计集中核算管理模式所取代。会计集中核算是一种全新的会计核算管理模式，它具有核算数据集中、会计管理职能集中、系统运行高效的特点。