剩余污泥的处理和处置

阐述了对剩余污泥的主要处理目的和处置方式，论及了因地制宜治理污泥的重要性，反对对“资源化”思想的过分依赖。     

资源匮乏、目标多维条件下的乡镇政府运作

受小农经济有限税赋的制约,传统时期的我国基层官僚组织遵循简约主义逻辑,通过借用乡土社会的自治机制来应对财政资源匮乏和乡村治理困境。20世纪90年代以来的乡镇政权不仅未能摆脱财政资源匮乏的困境,反而被置于一个赶超现代化的压力型体制之中;与此同时,乡土社会的变迁使乡镇丧失了简约主义的运作基础。在此背景下,乡镇被置于资源匮乏与压力型体制的多目标、高指标,以及资源匮乏与乡村社会的治理需求的矛盾中,并因此形成了乡镇的策略主义运作逻辑。     

银行融资潮再袭

银行的资本饥饿症，暴露出商业银行再融资手段严重依赖外部市场，而不是通过内部治理来提高资本经济化使用能力的问题     

“四个平台”建设助推宁波基层治理转型升级

<正>"上面千条线,下面一根针。"乡镇(街道)是最基层的行政单元,是服务基层群众的桥梁,作为最接地气的基层治理体系,其统筹协调和综合管理能力至关重要。近年来,基层管理服务压力逐步增大,对乡镇(街道)汇聚资源、整合力量、统筹协调、高效运转提出了更高要求。     

乡镇集体企业治理结构模式和治理机制研究

承包制、股份合作制、股份制三种主要产权制度演绎了乡镇集体企业的改革发展历程，乡镇集体企业特有的产权制度路径，要求其必须与之相适应的企业治理结构模式。由此，本文系统分析了承包制、股份合作制、股份制三种产权制度下不同的企业治理结构模式，并探讨了新时期乡镇集体企业“共同治理和相机治理相结合”的治理机制。     

资源产业依赖对我国西部地区技术创新能力的影响

以技术创新理论为基础,运用2002-2011年我国西部11个省市区的省际面板数据,实证分析了资源产业依赖对西部地区技术创新能力的影响.结论显示:资源产业依赖对我国西部地区技术创新能力具有显著负向作用,对资源型地区的“资源诅咒”现象提出了一种机理解释,即资源产业依赖对技术创新能力存在挤出效应.依据研究结论,提出了提高我国西部地区技术创新能力的相应政策建议.     

社会治理创新和基层基础建设

<正>编者按:上个月,省委常委、市委书记刘奇在县(市)区委书记和部分乡镇(街道)负责人座谈会上强调,创新社会治理,全面加强以乡镇(街道)、村(社区)为重点的基层基础建设,是事关党的长期执政、事关国家治理体系和治理能力现代化、事关"四个全面"战略布局在宁波实践的一项基础性全局性工作。宁波市作为中央和省委确定的社会管理创新综合试点城市和样板城市,其社会治理的主要路径和基本经验是阐释社会治理体系与治理能力现代化命题的重要实践     

贫困地区生态环境维护的制度安排研究——以湘西八个贫困县就业援助为例

贫困与脆弱的地理环境之间存在着紧密的内在联系并相互深刻地影响着,而贫困地区农村的生计生活方式、从业人员就业结构、接续产业发育状况及劳动就业转换能力和潜能又成为其生态环境治理成果维护的最大障碍;国家实现反贫困与贫困地区生态环境治理相统一的战略措施,必须针对性地建设和实施劳动就业援助制度,给予贫困地区农村劳动适龄人口以拓展生存、发展空间的必要条件、机会和能力性援助,以改变对其资源环境的高度依赖状况。     

网格化管理创新青海社会治理方式浅议

网格化管理，作为解决群众“最后一公里”问题的重要手段，是创新社会治理方式和提高社会治理能力的必然抉择。近年来，青海省坚持“网格化管理、社会化服务”的工作目标，致力于全面提升社会治理能力和水平，以管理理念的转变，为加强社会治理注入了新的动力；以管理模式的创新，为加强社会治理找到了新的路径；以管理资源的整合，为加强社会治理建立了新的平台；以管理机制的优化，为加强社会治理提供了新的保障。     

“养老服务联合体”的内涵、运行机制和路径优化

养老服务联合体的本质是在党建引领下、在街道乡镇层面的养老服务模式创新，已经成为实现养老服务“最后一公里”资源整合和供需精准对接的重要平台，成为老龄化背景下基层社会治理的重要抓手，但也存在重形式轻效能、服务商激励不足等突出问题。完善养老服务联合体机制建设，应进一步聚焦重点任务、理顺决策机制、完善资源统筹机制、激发社群机制效能、优化信息治理机制。     

资源枯竭型城镇摆脱贫困路径选择的战略构想

随着经济体制改革的深入，我国依赖以资源为基础的单一资源型城市受机制的影响而被市场边缘化后，显露衰败迹象，进而引发诸多问题，其中矿业的矿工贫困问题是比较突出的经济社会问题。文章从资源经济学研究的视角入手，对我国面临资源枯竭的矿城以及矿工的贫困现状、产生原因进行实证分析，在此基础上提出摆脱贫困的路径选择：实现资源环境可持续发展，调整产业结构，实施多元产业战略，政府政策和机制的支持，以人力资源开发治理城镇贫困。     

佛子庄的复兴

是一次性彻底退出，还是按原则要求逐年逐步关闭？对于2006年北京市提出逐步退出以煤炭为主的资源型产业影响到的17个乡镇而言，这是必须回答的一道单选题。尽管可选择任一选项，但区别在于选择前者要求乡镇政府必须具备足够的自信，敢于承担“自断后路”可能出现的一切不良后果。而相比前者，后者则属于典型的“保守治疗”，好处是财政收入不会因资源产业的“快速死亡”而大幅萎缩，弊端则在于一定时期内仍无法摆脱对资源型产业的依赖，致使替代产业的培育发展过程可能会变得更加漫长。     

基于资源的企业外部创新治理模式选择

基于资源的理论认为企业是资源和能力的集合体，本文在提出假设的基础上，论述了擭取最大竞争优势的目的对企业在外部创新中治理模式选取的决定性作用．文章结合交易成本理论这一步探讨了合作伙伴企业的专用性资产、缄默性知识及互补性能力对企业外部创新治理模式选择的具体影响。     

西部乡镇形象表达与镇域经济发展模式选择探析——以甘肃省庆阳市宁县为例

以乡镇形象的正确表达与镇域经济发展模式选择为突破口，探讨西部乡镇经济发展的核心竞争力选择，挖掘乡镇潜在资源禀赋，为西部乡镇经济发展提供思路引导与智力支持，这对促进西部乡镇经济发展具有重要意义。     

社会治理能力现代化测度设计与区域特征分析——基于陕西省社会治理进展的评价与分析

社会治理能力现代化是国家治理能力现代化的重要组成部分,促进社会治理能力现代化是解决各种社会问题、实现区域国家治理现代化的必然要求。通过梳理相关理论文献,构建社会治理能力现代化的统计测度理论基础,形成社会协同参与能力、法制保障执行能力、资源合理配置能力、社会服务提升能力和科技创新支撑能力5个观测维度,以及12个测度子维度,形成社会治理能力现代化测度的理论框架。依此构建陕西省社会治理能力现代化测度指标体系,以及设计基于Critic法和熵权法的TOPSIS(逼近理想解排序)模型的区域社会治理能力现代化发展指数和区域差异性测度工具。对陕西省社会治理能力现代化水平进行测量和区域特征分析。结果表明：陕西省社会治理能力现代化水平逐年提高,资源合理配置能力最为重要,其次是社会服务提升能力;陕西省各地区区域间社会治理能力呈现“中间高、两端低”的特点。最后针对陕西省社会治理能力现代化态势提出相关建议。     

论非营利组织的治理模式——基于利益相关者理论的治理视角

传统的公司治理理论遵循“股东至上”的逻辑，但该逻辑既违背了制度变迁过程中的“路径依赖”原则，又遇于简化，开始受到人们的诘责，“利益相关者”共同治理模式开始为人们所青昧，该理论是公司治理机制长期发展演变的产物。非营利组织在其存在与发展过程中存在所有者缺位．监督机制不健全，不能有效地为社会服务、缺乏公共责任等问题。本文通过分析非营利组织的现状，把公司治理的治理模式引入到非营利组织领域，从“利益相关者”共同治理的视角分析了非营利组织的治理结构，构建了非营利组织治理的路径依赖。     

房山资源开采“转身”高新技术产业

房山的产业结构调整任务之于其他区更加艰巨，因为房山经济对资源型产业的依赖程度更高，依赖资源开采就业的农业人口比重更大。     

乡村干部治理能力现状及提升策略研究 ——基于江苏省Z市Y村的实证分析

推动治理能力现代化是评价新时期干部能力素质的重要标尺.文章通过梳理治理理论及乡村干部治理能力意涵,构建治理和善治理论论述框架.在"过程—事件"视角下以江苏省Z市Y村加装电梯案例为切入点,在治理理念和治理行为、治理资源和治理水平、治理挑战和治理实践三对逻辑关系中解析乡村干部的治理能力现状,从个人能力革新方面提出乡村干部治...     

天水智治——走向未来的宁波水利建设

围绕建设全国水生态文明城市目标,严格水资源管理和保护,大力开展城乡河网水环境治理。加强饮用水源地环境保护,推进库区生活垃圾、污水、农业面源污染等治理,到2016年,城市、乡镇集中式饮用水水源地水质达标率均达到100%,农村安全饮用水覆盖率达到95%。推进城区内河综合整治和维护提升,实施截污纳管、清淤疏浚、补水提质、护岸绿化、生物防治等工程,打通"断头河",拓宽节点河道,增加外围补水水量,努力实现水质透明度明显提高,综合污染指数有效下降,沿河环境亲水宜人。继续推进农村"千里清水河道"工程建设,到2016年,全市乡镇以上河道治理率达到65%。加快污水处理设施建设改造,实施雨污分流,到2016年,县以上城市全面建成与污水处理厂处理能力相配套的污水收集管网,乡镇基本建成污水处理设施,农村污水处理覆盖面进一步扩大。控制地下水资源利用强度,加大地下水污染防治力度。摘自《中共宁波市委关于加快发展生态文明努力建设美丽宁波的决定》     

董事会战略介入模式研究——基于董事会能力的分析

本文立足于企业战略管理与公司治理的理论发展,审视了董事会的战略角色与职能。首先,本文在不同理论视角下分析了具有不同战略介入程度和独立性的董事会在企业的战略管理过程中承担的角色,其次通过整合资源依赖理论以及资源基础观的动态能力视角,提出以董事会能力作为董事会介入企业战略管理的来源来探讨董事会的战略介入问题,再者构建了董事会战略介入模式,并探讨了不同战略介入程度下的董事会角色和职能以及董事会能力在介入模式中所发挥的作用,最后对未来研究方向进行了展望,以期为国内学者深入开展相关研究提供启示。