“小金库”的政府监管

本文分析了“小金库”专项治理的背景，阐明了“小金库”的定义、资金来源、设立手段、使用去向、惩处原则及惩处方式，论文着重对“小金库”的政府监管提出了自己的看法。     

“小金库”的政府监管

本文分析了“小金库”专项治理的背景，阐明了“小金库”的定义、资金来源、设立手段、使用去向、惩处原则及惩处方式，论文着重对“小金库”的政府监管提出了自己的看法。     

如何审计“小金库”

私设“小金库”一般属于集体营私舞弊行为，为逃避税收和财务检查等违规违纪行为私设“小金库”。单纯地从会计报表、账簿、凭证上审计，很难发现私设“小金库”，但小金库的资金来源无非是通过隐瞒收入、虚列支出的办法取得，只要查出隐瞒收入、支出的真伪，就能查出“小金库”。１．突击盘点现金法。对某个单位实施审计时，以防会计人员转移现金，先将现金账控制起来，立即盘点出纳员的保险箱现金及存折。对于现金的长短款现象，都要进行仔细的分析，追查长短款发生的时间、原因，顺藤摸瓜，就很容易发现账外资金。２．核对产值与销售收入…     

如何审计"小金库"

私设"小金库"一般属于集体营私舞弊行为,为逃避税收和财务检查等违规违纪行为私设"小金库".单纯地从会计报表、账簿、凭证上审计,很难发现私设"小金库",但小金库的资金来源无非是通过隐瞒收入、虚列支出的办法取得,只要查出隐瞒收入、支出的真伪,就能查出"小金库".     

对金融机构“小金库”的检查对策

我们常提起的“小金库”一般是指违反国家财经法律法规，脱离单位财务核算和监督，在正常的会计账务系统之外设立的、资金未纳入法定账户管理的财务收支账目。“小金库”具有较为隐蔽的特点，且危害性大，作为监管机构的检查人员应按照“小金库”作案手法制定切实可行的检查方法。     

关于清理检查“小金库”工作的总结讲话

下面，我就前一段时间我部清理、检查“小金库”工作情况讲几点意见。一、充分认识清理“小金库”的必要性私设“小金库”是违犯财经法规的。由于私设“小金库”导致违纪违法的事件屡见不鲜。去年，中央纪委、监察部会同审计署等部门严肃查处的卫生部原卫生检疫局严重违反财经纪律、私设“小金库”的案件就很典型。这起案件在社会上引起了很大反响，也再次深刻警示我们，要维护国家财产的安全，必须严肃财经纪律，坚决取消“小金库”。党中央、国务院曾三令五申严禁设立“小金库”，但仍有一些单位置党纪政纪于不顾，阳奉阴违，明知故犯。造…     

往来款项核算

在资产类科目中,涉及往来款项的科目包括“应收款”和“成员往来”,下面笔者重点对这两个科目的使用作以说明. 一、应收款项的核算 应收款项是一种债权,是资产的一部分,属资产类科目.农民合作社会计核算设立“应收款”账户,核算与非成员之间发生的各种应收及暂付业务,包括因销售产品物资、提供劳务应收取的款项以及应收的各种赔款、罚款、利息等.其借方登记应收及暂付的款项,贷方登记已经收回或已结转的应收暂付款项,余额在借方,反映尚未收回的应收款项.在总账“应收款”账户下,还应按债务单位和个人设置明细账户.     

对财会人员也要加强监督

近年来，在违反财经纪律、私设‘小金库’等违纪行为中，有部分财会人员不仅没有发挥财务监督的作用，相反成为其中的重要成员。主要表现在：一是充当“小金库”记账、现金保管和研究使用费用的成员；二是白条支出凭证照样记账，甚至协助制造虚假工资单等假凭证记账；三是参与私分，多得多拿“奖金”；四是财会人员对单位负责人唯命是从，不对财政法规负责，仅对个人负责。究其原因，主要是财会人员财政法规意识较差，只知执行领导意图，放弃了财会人员的财务监督职责。更有甚者，个别财会人员还参与违纪。其次是会计管理体制不合理，会计人…     

四部门出台举报“小金库”奖励办法

本刊讯 日前，中共中央纪委、财政部、监察部、审计署联合印发了《“小金库”治理工作举报奖励办法》，规定在“小金库”专项治理工作期间，任何单位和个人均可向“小金库”治理日常工作机构举报“小金库”。     

农村“小金库”须标本兼治

从上世纪八九十年代起,我国先后多次提出治理“小金库”,既说明了中央治理“小金库”的决心,又说明了“小金库”的难治。当前农村财务管理情况总体是好的,但一些地方还存在农村干部私设“小金库”的现象,集体的部分资金变成了少数村干部的“自留地”、“私房钱”,不仅脱离了上级部门和群众的监督,还造成了铺张浪费,成为孳生腐败的温床。     

揪住“小金库”的尾巴

私设“小金库”,给村干部们留下了滋生腐败的土壤,违反了财务制度的规定,极大地危害着农村集体经济的健康发展。尽管“小金库”具有隐蔽性,通过审计查出“小金库”有一定的难度,但是只要注重审计方法,抓住蛛丝马迹,一查到底,“小金库”终会露出马脚。     

单位私设“小金库”的手法及其审计

中央“八项规定”及配套制度出台后,单位经费支出特别是“三公经费”列支被关进了制度的笼子,纪检、财政、审计等部门也加大了监督力度.面对严格的制度和广泛的社会关注,部分领导干部把私设“小金库”、通过“小金库”列支不合规开支又提上了“议事日程”.“小金库”是乱支滥用、牟取私利、挥霍浪费财政资金,滋生腐败的“温床”,它损害了党和政府的形象.笔者通过近几年的审计实践,对私设“小金库”的手法及审计方法进行了总结,现提供同行参考.     

对"小金库"问题的思考

“小金库”是滋生腐败的一个重要原因。“小金库”问题虽然是个别现象,但在当前强大的反腐败斗争攻势面前,为何尚有立足之地、得以苟延残喘呢?面对禁而难止、屡屡害人的“小金库”应采取如何对策呢?一、“小金库”得以存在的根源1.认识上的模糊性。一是一些领导干部对问题的严重性缺乏足够的认识。总认为“小金库”不管是否合法合规,反正钱没装入我个人的腰包;也有的领导干部感到私设“小金库”已经是公开的秘密,“你有我也有,都有不为丑”;还有的领导干部把“小金库”作为“为群众办实事”的工具,甚至把“有没有”奉为衡量领导能力“强不强的”标准。二是“小金库”确实     

开展“小金库”专项治理工作的若干思考

<正>一、开展"小金库"专项治理工作的重要性和紧迫性"小金库"是长期以来经济生活中存在的一种特殊现象。近年来,随着国库集中支付制度、收支两条线管理、政府采购等一系列财政体制改革,以及反腐倡廉工作的不断深入,私设"小金库"的势头得到一定遏制。但一些地方、部门和单位依然我行我素,顶风违纪设立"小金库"的现象时有发生,有的还相当严重,人民群众对此反映强烈。设立"小金库"的严重危害主要体现在     

治理“小金库”必须加大制度执行力度

据报载，2010年，广东省纪委在通报10起党政机关、事业单位隐匿“小金库”的典型案件时披露，截至2010年7月底，全省在自查自纠和重点检查两个阶段，均未发现“小金库”的63个“自查自纠零申报”和“重点检查零问题”的“双零”地区和单位，经督导核查，发现全部存在“小金库”问题，“小金库”数为96个，涉案金额3200多万元。看了这则报道，笔者不禁要问这样几个问题：     

林业企事业单位存在“小金库”的危害及防治措施

党中央、国务院为维护社会经济秩序和加强廉政建设,三令五申禁止私设“小金库”,可是,近几年来各级林业企事业单位私设“小金库”问题依然是屡见不鲜,屡查屡犯,有的数额之大触目惊心,发展态势令人担忧,危害性日趋严重。对此,笔者就林业企事业单位“小金库”资金的主要来源、形成原因、社会危害及防治措施谈谈个人的粗浅看法。一、“小金库”资金的主要来源林业企事业单位“小金库”的资金来源多与林业企事业单位的职权、职能、资产的所有权有关,利用这种权力搞账外收入,甚至其权限大小同“小金库”数额在一定程度上呈相关性。“小金库”资金…     

严禁村合作经济组织私设“小金库”

近几年，村级合作经济组织发展迅速，不少合作组织有了一定的积累，而村合作经济组织内私设小金库的现象也越来越多了。由于进人“小金库”的资金使用失去监督，可以任意支配，请客送礼、大吃大喝，它已成为少数村的村干部用于报销不合理开支的主要途径。私设“小金库”不仅滋生腐败、助长贪污私吞等不法行为的发生，而且违反农村财务管理规定，容易引起群众强烈不满和上访，影响农村社会的稳定。     

临时发票使用中有关问题的对策

在审计工作中,经常遇到私设“小金库”、乱挤乱摊成本费用、截留销售收入、偷税漏税、乱收费、乱罚没等现象。其中尤以“小金库”现象最为突出、危害最大、涉及面也最广。但近两年来,情况发生了一些新的变化,在受检单位中,虽然设‘叫、金库”的现象仍然存在,但是得到了有效的扼制,过去比较普遍,现在明显减少。越来越多的是采取非正常使用临时发票入账,掩盖违纪支出。如果仍以“小金库”的查处作为重点,很多问题就检查不出来。如：在一被检查单位的账内、账外均未发现“小金库”,发现的违纪现象也是属于技术方面的。后来在账面发现…     

“小金库”现象透视与诊治措施

“小金库”现象透视与诊治措施一、“小金库”现象透视何谓“小金库”，凡侵占截留国家和集体的收入，化大公为小公，化公为私，未列入本单位财会部门的收支和私存的各项资金均属“小金库”。虽然各自采取的手段不同，索取的数额大小不同，但都是以损害国家或集体利益为前...     

加强内部控制与外部监督，建立防治“小金库”长效机制

“小金库”的表现形式多种多样，具有较强的隐蔽性，是权力滥用、滋生腐败的温床。要建立健全内部控制机制，加强外部监督，从源头上铲除“小金库”，建立防治“小金库”长效机制。