抢抓政策机遇激活民间资本创富活力——访中国民（私）营经济研究会副会长、研究员林泽炎博士

2010年5月国务院颁布的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（简称“民间投资36条”），是改革开放以来我国出台的第一部专门针对民间投资发展、管理和调控方面的综合性政策文件。为使文件精神落到实处，进一步破除阻挡民间资本进入的“玻璃门”和“弹簧门”，今年年初国务院明确要求相关部委最迟于6月底出台“民间投资36条”相关实施细则。     

我国民间投资的制约因素及治理

近年来，人们越来越重视民间投资对经济发展的拉动作用。国家计委也相继制定了一系列政策，意在启动民间投资。但民间投资的增长仍严重滞后于国有投资的增长。事实上，制约我国民间投资的因素很多，只有全面分析，才能做到对症下药，制定出相关治理对策，使民间投资的战略地位和作用得以充分发挥。     

我国民间投资的现状分析

民间投资是我国经济企稳回升的重要推动力量，有利于提高资本和劳动力的配置效率。现阶段我国民间投资发展并不能完全适应我国经济的高速发展，民间投资发展已经成为了我国政府亟待解决的问题，同时也是学术界所关注的焦点话题。本文主要梳理了我国民间投资发展的历程，分析了我国现阶段民间投资的现状，希望能为后续深入研究我们民间投资提供有益的参考，为政府相关部门制定合理的民间投资政策提供有益的启示。     

2012年前11月广东民间投资增22．3％

11月14至18日，国务院鼓励和引导民间投资发展第三督查组，来粤对广东鼓励和引导民间投资发展情况进行督查。15日上午，省政府召开工作汇报会，省委常委、常务副省长徐少华代表省委、省政府向督查组汇报了广东鼓励和引导民间投资发展情况，省有关单位分别汇报了相关睛况。     

金融资源区域配置失衡对民间投资的制约效应研究

民间投资平稳增长对中国意义重大，但近年来民间投资增速下滑。利用2003-2021年全国各省市数据分析金融资源区域配置特征，结果发现：各地金融资源规模与经济发展水平显著正相关，但与融资需求存在一定程度的错配，即资金更多流向经济发达地区，并不一定流向最有需要的地区。在此基础上，通过测度各地区获得的超额金融资源衡量金融资源区域配置失衡程度，并研究其对民间投资的影响，发现金融资源区域配置失衡对民间投资具有显著的制约作用，会导致民间投资效率损失——有些地区获得了超额金融资源，却未能有效提升民间投资增速；而另一些民间投资活跃的地区却因为金融资源缺口，发展受到了制约。同时，异质性分析表明不同金融资源的区域配置失衡对民间投资的影响程度存在差异，其制约作用从大到小分别是股票融资、债券融资和信贷融资。此外，地方政府投资行为和中央财政支持能够显著缓解金融资源区域配置失衡对民间投资的制约作用。     

民间资本投入养老服务市场的困境与对策——以河南省为例

河南省养老服务市场供不应求,急需民间资本助力,然而,民间资本投入养老市场存在投资领域狭窄、资本规模小、服务队伍不稳定等困境。因此,提出政府财政养老服务投入长效化、民间资本准入领域广泛化、融资渠道多样化、养老服务队伍专业化的对策建议。     

启动西部地区民间投资的政策选择

1.健全和完善法规政策,保护投资者利益。(1)制定相关政策,加强对民间投资的保护。西部地区要尽快以国家的相关法律为依据,结合各地的具体情况,制定民间投资条例或者相类似的地方法规制度,明确界定民间投资的正当权益、活动范围和投资行为等,尤其要强调对民间     

加快民间投资发展的对策研究——以温州为例

"新36条"等相关政策的出台一定程度上对民间投资起到了刺激和引导的积极作用,但市场准入、融资渠道等障碍影响了民间投资的进一步扩大和发展.本文以温州为例,指出温州民间投资的发展现状及趋势,并分析民间投资存在的各种问题,从优化政策环境、拓宽融资渠道、完善服务体系和提高投资能力等方面对民间投资的发展提出相应的对策和建议.     

我国民间投资存在的问题及对策思考

促进和推动民间投资，是动员全社会力量参与国家现代化建设的有效途径。我国当前民间投资存在着许多问题，应加大民间投资舆论宣传力度，制定促进民间投资的优惠政策，拓宽民间投资渠道，做好民间投资的服务工作。     

抢抓政策机遇 激活民间资本创富活力——访中国民(私)营经济研究会副会长、研究员林泽炎博士

2010年5月国务院颁布的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(简称"民间投资36条"),是改革开放以来我国出台的第一部专门针对民间投资发展、管理和调控方面的综合性政策文件。为使文件精神落到实处,进一步破除阻挡民间资本进入的"玻璃门"和"弹簧门",今年年初国务院明确要求相关部委最迟于6月底出台"民间投资36条"相关实施细则。目前各部委共颁布了40多     

促进民间投资的税收政策取向

改革开放20年以来，我国民间投资年均增长26．7％，投资的比重更是高达38．4％，在发展经济、扩大就业、活跃市场和增加出口等方面发挥出日益重要的作用，成为促进我国经济和社会发展的重要力量。但由于受政策、体制、市场环境以及民间投资者自身因素等制约，民间投资近年来虽仍呈现增长的趋势，发展速度已经明显减缓，投资意愿不足、投资行为不活跃等问题日益显现，成了限制民间投资进一步发展的“瓶颈”。如何通过改进民间投资的税收政策，充分调动民间投资者的积极性，支持民间投资健康持续发展，是当今税务学界十分关注的问题。     

民间投资、技术创新与经济增长

从时变相关的角度看,在长期内,技术创新、民间投资、经济增长之间存在持续、正向、不断增强的良性互动.在短期内,民间投资路径受国家宏观调控政策的影响较大,可能因大量投资于房地产业而减少对技术创新的支持;经济增长对技术创新和民间投资的影响微弱,意味着当前我国的收入分配、投资渠道及科技投入相关政策均有调整的必要.民间投资在时间上的累积效应对经济增长有强力的促进作用,但无论在短期或长期技术创新都能更有效地推动经济快速、平稳增长.因此,激活并引导民间资本参与技术创新是一种多效选择.     

促进哈尔滨市民间投资发展的对策建议

一、“十一五”以来我市民间投资发展的基本情况 1民间投资规模不断扩大。 2006年，我市民间投资完成4229亿元，占全社会固定资产投资的52．2％；从2007到2009年三年间，民间投资规模从556B亿元增长到96S3亿元，几乎实现总量翻番；2006—2009年，我市全社会投资年平均增长31．3％，民间投资年平均增长356％（其中，2008年受国际金融危机影响，     

今年民间投资能启动吗？

在出口受阻、消费不畅的宏观环境下，从1998年夏天开始，政府采取了一系列积极的财政政策和货币政策，使投资保持了较快增长，对近两年国民经济保持高速增长起了关键作用但与前些年不同的是，这两年的投资增长主要是由于国有经济投资的高速增长拉动的，民间投资增长速度不断下降．众所周知，积极的财政政策毕竟只能是一种短期的行为，投资的持续、稳定、快速发展从长远看还是要立足于调动民间投资的热情。如何激活民间投资使成为一段时期以来经济界人士最为关心的问题，国家计委主任曾培炎表示，为启动民间投资，政府取消针对民间资本的投资…     

打通梗阻：西部吸收民间投资的当务之急

顺畅的民间投资渠道是西部省份吸引民间投资、为经济发展注入活力的当务之急。吸收投资的好项目、大项目少、体制性限制过多、融资渠道不畅、优惠政策不到位、投资环境欠佳是西部民间投资梗阻的主要表现。必须在项目资料库建立和重点项目前期准备工作、提高项目引进层次和规模、规范投资行为、拓宽融资渠道、发挥自身优势等方面下功夫，打通梗阻，形成一个开放、宽松、互利、便捷的民间投资格局，使西部省份民间投资有一个较大幅度的增长。     

民间投资的激活与制度缺失

我国当前经济类型分为这种成分，即国有经济、集体经济、私营经济、个体经济、联营经济、股份制经济、外商投资经济等。可见，实际上就没有把民间投资概括在其中。虽然民间投资在经济发展过程中呈现出不可或缺的力量，但是许多制度因素制约着民间资本投资的发展。     

部委新政

1、国务院:鼓励民间投资细则出台据中国政府网7月26日报道,为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,国务院办公厅近日发文,进一步明确中央和地方政府部门在鼓励和引导民间投资健康发展方面的分工和任务。国家发展和改革委员会、商务部、财政部等20多个部门分别承担相关任务。     

论民间投资的地位及增长途径

近年来，随着国家与地方采取了一系列促进民间资本投资的配套政策，民间资本投资增长的势头十分良好，对于拉动整个国民经济、消费、投资与就业起到了巨大的作用。今后一段时间，民间资本的投资将继续沿着健康发展的态势，并将呈现出新的特点与作用。     

中国民间投资的区域差异与影响因素

民间投资是全社会投资的重要组成部分,对改革开放以来中国经济的持续发展起了重要作用,但民间投资区域差异问题却未引起足够重视。对此,文章运用1992—2004年的相关数据资料,通过建立计量经济模型,借助回归分析,从传统因素、集聚因素、干预因素三方面探讨了中国民间投资区域差异的成因及其变化,结果表明,民间投资主要分布在东部沿海地区和京广铁路沿线省区,近几年来呈现出由南向北及沿长江和陇海兰新线由东部向中西部扩散的趋势。     

广东44个重点项目向民资开放

7月16日下午，广东省公布了第一批面向民间投资招标的重大建设项目44项，这些项目将全方位面向民营资本公开招标，广东省还将出台一系列配套细则扶持民营企业参与竞争，以切实打破民间投资的“玻璃门”、“弹簧门”。广东省是我国经济第一大省，也是民营经济发达的省份，近年来广东省民间投资呈高速发展态势，民间投资额从2003年的1633亿元增长到2011年的10053亿元，年均增长25．5％，民间投资占社会固定生产投资的比重从2003年的32．5％提高到2011年的59．4％，