会计人员应当向谁负责

九届全国人大第十二次会议新修订的《会计法》（以下简称新《会计法》）第四条指出：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”第二十一条又指出：“单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整。”如此反复强调单位负责人的法律责任，无疑是锁定会计工作的责任主体是单位负责人。于是人们往往就会产生误解：会计人员对单位负责人负责是顺理成章、合情人理的。     

正确认识和处理单位负责人与会计人员的关系

新<会计法>的贯彻实施对于会计工作者来说是一件大事,对单位负责人而言更是一件大事.新<会计法>不仅为广大会计人员明确定位,而且更为单位负责人规定了应负的会计责任.因此,单位负责人、会计人员应该共同学好新<会计法>,依法履行职责,搞好会计工作.     

意在加强领导 明确责任 健全制度－学习新《会计法》的几点体会

一、新《会计法》强化了单位负责人对会计工作的责任修订后的《会计法》第四条规定 :“单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”第二十一条规定 :“单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整。”第二十八条规定 :“单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责 ,不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。”第四十六条规定 :“单位负责人对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员以降级、撤职、调离工作岗位、解聘或者开除等方式实行打击报复、构成犯罪的 ,依法追究刑事责任 ;尚不构成…     

企业管理者必须增强会计责任观念

新修订的《会计法》对于单位领导人的会计责任进行了重新界定。改变了以前《会计法》中关于“单位领导人领导会计机构、会计人员和其它人员执行本法。”的规定 ,突出强调“单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”（见新《会计法》第四条）。这一重要修订 ,改变了单位领导人在会计责任中的“角色”地位 :由会计工作的“领导者”变成了会计工作的“责任者” ,并且是第一“责任者”。对于现代企业的负责人来说 ,要作一个合格的企业家 ,必须增强会计责任观念。《会计法》中关于“单位”的定义也有着广泛的内容 ,具体包括…     

保证会计信息真实、完整是新《会计法》的核心

通过对新《会计法》的学习 ,不难发现 ,这次新修订的《会计法》有以下三个明显的特点。一、对保证会计信息真实、完整的力度大大加强。当前会计信息失真是会计工作领域中最为突出的问题 ,也是再次重新修订《会计法》的原因之所在。因此新修订的《会计法》充分应用法律手段以保证会计信息真实、完整的力度大大加强。首先 ,《会计法》在总则中增加了２条法律条文 ,即第三条“各单位必须依法设置会计帐簿 ,并保证其真实、完整” ,和第四条“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。这就抓住了当前会计秩序混乱、会计信…     

对新《会计法》修改会计人员责任的理解

旧《会计法》(此称1993年12月29日通过的《会计法》)第4条规定，“单位领导人领导会计机构、会计人员和其他人员执行本法，保证会计资料合法、真实、准确、完整……。”而在新《会计法》(1999年10月31日通过)第4条中则规定，“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”后者除增加对会计工作负责(以下再说明)和在文字上作了些调整外，主要是删除了由会...     

国有企业实行《内部会计控制规范》的必然性

保证会计资料真实、完整，是新《会计法》的灵魂和核心，而《内部会计控制规范》是保证会计资料真实、完整的基础。新《会计法》第一章明确规定，单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性和完整性负责。单位负责人作为本单位会计工作的第一负责人，应当如何履行《会计法》所赋予的职责关键是要建立一套行之有效的内部控制制度。《会计法》明确单位负责人为会计责任主体，并不是要求单位负责人事必躬亲，直接代替会计人员输会计事务，而是应当建立健全有效的内部控制制度，明确会计工作人员的职责权限、工作规程和纪律要求，切实制定并有效执行企业内部控制制度，使《会计法》的各项规定落实到位，确保单位会计工作规范有序地运行。     

单位负责人和会计人员履行会计责任的准绳

会计工作的根本大法《中华人民共和国会计法》已由九届全国人大常委会第十二次会议修订通过,将于２０００年７月１日开始施行。这是我国会计工作乃至整个财经工作的一件大事,必将对我国会计工作的改进、经济效益的提高、社会主义市场经济秩序的完善产生深远的影响。这次《会计法》的修订,涉及范围相当广泛,修改内容极为深刻。其中关于单位负责人为本单位会计行为责任主体的规定,则是一个重大的突破,具有振聋发目贵的效应。《会计法》第４条、第２１条规定,“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”,“财务会…     

关于加强内部控制制度的探讨

新《会计法》第一章明确规定,单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性和完整性负责,单位负责人作为本单位会计工作的第一负责人,应当如何履行《会计法》赋予的职责?关键是要建立健全一套行之有效的内部控制制度。实行内部控制制度是对《会计法》的强化和补充。1正确处理内部会计控制的几个关系 (1)正确处理内部控制与个人权力的关系:内部控制     

关于单位负责人作为本单位会计责任主体的思考

新修订的《会计法》已于今年7月1日正式实施了。为配合《会计法》的宣传落实，排解单位负责人的疑虚，试从单位负责人有哪些会计责任、为什么单位负责人是本单位会计责任主体、单位负责人应如何保证本单位会计工作和会计资料真实完整三方面谈谈个人的认识。     

查处违法会计行为应当追究单位负责人的责任

新《会计法》实施两年之际,全国开展《会计法》执行情况检查活动受到社会各界的广泛关注。具有法人资格的单位负责人法律意识有没有,管理会计工作的责任心强不强,直接关系到各单位会计工作是否按照《会计法》办事。因此,在开展《会     

新《会计法》有助于降低审计风险

从审计角度看 ,会计信息失真带来的直接后果是审计风险的不断加大。新《会计法》的颁布实施 ,对改善审计执业环境 ,降低审计执业风险提供了法律保障。笔者通过学习新《会计法》 ,谈一些认识。一、新《会计法》明确了会计责任主体 ,为被审计单位会计责任的落实提供了法律依据会计责任即会计主体单位应承担的责任。单位负责人作为单位会计工作的领导者和管理者 ,对单位会计资料的真实性、完整性负责 ,是国际通行的做法。可是 ,我国原《会计法》的对此规定不甚明确 ,只是笼统地提出单位负责人、会计机构、会计人员对本单位会计工作和会计资料的…     

对受托经办企业负责人离任经济责任审计的新思考

修订的《会计法》第四条、第二十一条和第二十八条分别规定“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”；“单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整”；“单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项”。这些规定从根本上明确了单位负责人为本单位会计行为的责任主体。对此联想到当会计师事务所受托承办一些企业 (公司 )厂长 (经理 )离任责任审计业务时，如何把《会计法》所规定的上述条款，具体落到实处。即注册会计师和审计人员在编制审计计划和…     

财政部门健全会计监管机制和完善监管制度初探

财政部门作为宏观调控的部门,不仅负有财政服务的职能,更负有监督的职能.而且新<会计法>明确了财政部门主管会计工作的职责,贯彻<会计法>是政府赋予财政部门的一项重要职能.如何依据<会计法>有关规定强化会计的执法监督,确实是一项重要课题.     

《会计法》与企业内部控制制度

人们普遍认为:会计工作的三大职能(反映、监督和参与决策)中,监督职能是最薄弱的环节。会计监督在某些企业中没有起到应有的作用,从而就出现了名目繁多的会计造假与舞弊现象。修订后的新《会计法》着重加强了这方面的立法,使得我们的会计工作在监督职能上有了可靠的法律依据。新《会计法》首先提高了会计监督的层次,强调了单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。众所周知,监督权的行使只能是高一层次对低一层次所言。而监督又是一种责任心,无责任感也无所谓监督,因此《会计法》将单位的会计工作和会计资料的真实性、…     

工会财会知识测试(二十八)

一、填空题１ 《会计法》第四条规定 ,（）对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。２ （）科目核算县级以上工会为解决下级工会经费不足或根据有关规定给予的补助款项。该科目的余额应与下级工会的（）金额相对一致。３ 《会计法》第二十一条规定 ,财务会计报告应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计主管人员）（）并盖章 ;设置总会计师的单位 ,还须由总会计师（）并盖章。４ （）科目核算县以上工会用于特殊情况下使用的储备金。提取时 ,借记（）科目 ,贷记该科目。５ 工会事业单位对外投资必须在财…     

新《会计法》加大了财政部门的职责

这次全国人大常委会对《会计法》进行了重大修改,赋予了财政部门更加重大的权力和职责。在新法５２条中,有１２条直接明确了财政部门的权力和职责,较１９９３年《会计法》新增了４条。可以说,实施新《会计法》财政部门任重而道远。首先,法律赋予财政部门的规章制度制定权。新《会计法》第７、８条坚持了财政部门为会计工作的主管机关,国家统一的会计制度由财政部制定并公布。我国坚持财政部门管会计工作是因为会计工作与财政工作息息相关,会计工作的方方面面与财政的收支管理一脉相联。新法第２３条规定会计档案的保管期限和销毁办法…     

贯彻实施《会计法》 依法整顿财经秩序——国务院召开贯彻实施《中华人民共和国会计法》电视电话会议

[本刊讯]2000年6月28日,在新修订的<会计法>即将实施之前,国务院召开电视电话会议,对贯彻实施<会计法>作出部署.中央政治局常委、国务院副总理李岚清在会上作了重要讲话,财政部部长项怀诚就<会计法>的贯彻实施提出具体要求.国务委员兼国务院秘书长王忠禹主持了会议,中央和国家机关有关部门的负责人,各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府负责人,以及国有大型企业负责人参加了电视电话会议.     

《会计法》规定的单位负责人的会计责任

随着我国社会主义市场经济的不断发展,会计工作越来越渗透到经济活动的许多领域,会计资料也越来越成为政府管理部门、投资者、债权人以及社会公众进行宏观调控、改善经济管理、评价财务状况、防范经营风险、作出科学决策的重要依据。会计资料作为重要的社会资料和“商业语言”,在社会经济生活中发挥重要作用。会计行为是否规范,会计资料是否真实、完整,越来越引起社会各界的关注。我国新《会计法》特别明确了单位负责人为本单位会计行为的责任主体,其目的就是为了保证会计行为的规范和会计资料的真实完整。一、《会计法》第四条规定:“单位…     

刍议高等院校负责人的会计责任

目前,随着我国高等院校经济活动的复杂化、多样化,有些院校的会计工作和财务管理已暴露出了不少问题,如财务收支混乱、"小金库"泛滥等。作为学校负责人的校长,如何扭转这种会计工作管理混乱的局面呢?笔者认为,院校领导应从以下几个方面入手:1.加强会计法规学习,切实重视会计工作。新《会计法》明确了单位负责人对会计工作和会计资料的责任。一方面,作为大专院校负责人的校长,只有学习了解了《会计法》和《预算法》等法律制度,才能在学校经济工作中真正做到知法、守法、护法;从另一方面看,学校的财务管理工作关系到学校的生存和发展,没有雄厚的资金作保障,学校的教学质量和科研水平将必然受到影响。因此,作为一位明智的校长,不仅要重视教学科研,而且也应重视财会工作。