直谏政府转型

无论是经济体制改革，还是政治体制改革，从现实的矛盾问题看，还是从可操作的方面去分析，最关键的是解决政府转型问题，并且应当把它作为下一步经济改革、政治改革的中心和重点。从我国经济社会全面转型的要求来看，政府转型涉及三个方面：第一，由计划经济体制向市场经济体制的转型。经过25年的改革，我国初步建立了市场经     

财权制衡与中国改革

预算民主政治的建设,应当成为中国下一步经济与政治体制改革的逻辑起点。加强对政府全口径预算决算的审查和监督,是未来中国民主政治建设的一项重要任务中共十八大报告讲到中国下一步改革时,有一些具体的规划。也许很多人并没有注意到,报告第四部分讲到中国下一步经济体制改革时,第一条就是讲财政体制改革:"加快改革财税体制,健全中央和地方财力与事权     

进一步深化改革 全面建设小康社会——访安徽省常务副省长任海深

记者:近年来各地为改善投资环境,加大了对基础设施的投资力度,请结合这方面情况,介绍一下安徽省在投融资体制改革方面有哪些创新措施。 任海深:投融资体制是一个地区配置资源的核心制度之一。投融资体制改革是经济体制改革中一个深层次问题,一个较为复杂的领域,也是目前改革较为滞后的领域。安徽是一个发     

投融资体制改革的对策建议

我国在营运国有资本、调整经济结构、促进国有资本战略性重组、建立现代企业制度、完成经济体制向市场经济体制转轨的过程中，投融资体制的改革始终处于核心地位。目前我国投融资体制仍存在着如政府定位不准、企业主体弱化、银行改革滞后、证券市场规模小、投融资环境不理想等问题。应采取把政府投资与企业投资区分开来，建立与完善国有企业投资项目资本金制度，建立投资决策风险约束机制，继续深化金融体制改革和大力发展中介机构等对策加以解决。     

我国金融体制改革的超前与滞后

我国金融体制改革的超前与滞后王德振对当前金融体制改革的判断，理论界一直存在超前、滞后与同步之争，目前比较普遍的看法是金融改革滞后，它已经成为经济改革和经济发展的瓶颈。我认为金融体制改革是超前了还是滞后了，还需作进一步的分析。其判断的标志主要有三条：一...     

试论中国区域政治经济的理论与实践

本文首先讨论了从政府改革到改革政府:我国区域政治经济中的行政体制改革点,接着分析了区域经济发展战略演进——革命的政治思维向治理的政治思维的转型,最后研究了分权"扩展性":权力与体制之间的紧张。因此本文具有深刻的理论意义和广泛的实际应用。     

完善我国财政收入机制促进财政收入稳定增长

我国在1994年进行的分税制财政体制改革,克服了财政包干体制的弊端,为各级政府提供了相对稳定的收入来源,但1994年的分税制改革明显具有过渡性质,随着经济社会的不断发展,财政收入制度改革滞后,财政收入机制在其运行中的一些深层次的矛盾和问题也逐渐暴露出来.针对目前我国财政收入机制中存在的主要问题,笔者认为应按照公共财政的要求,不断完善我国的财政收入管理制度,稳步推进税制改革,真正建立起稳定增长的财政收入运行机制.     

完善我国财政收入机制 促进财政收入稳定增长

我国在1994年进行的分税制财政体制改革．克服了财政包干体制的弊端，为各级政府提供了相对稳定的收入来源．但1994年的分税制改革明显具有过渡性质．随着经济社会的不断发展，财政收入制度改革滞后．财政收入机制在其运行中的一些深层次的矛盾和问题也逐渐暴露出来。针对目前我国财政收入机制中存在的主要问题．笔者认为应按照公共财政的要求．不断完善我国的财政收入管理制度．稳步推进税制改革．真正建立起稳定增长的财政收入运行机制。     

日本金融监管体制改革及其对我国的启示

我国在改革开放的过程中一直非常重视对日本经验的借鉴,在金融领域也不例外,尤其是目前我国的金融环境与日本比较类似,比如都存在着通货紧缩、金融机构不良资产居高不下、金融监管滞后等问题,而解决这些问题的一个关键因素就是要改革现行的金融监管体制,提高金融监管的独立性.日本从1996年开始对金融监管体制进行改革,并取得了很大成效.参照日本等发达国家的经验,我国政府最近也做出了改革银行监管体制的决定,即将银行监管的职能从中国人民银行分离出来,成立专门的中国银行业监督管理委员会,承担对银行、信托、资产管理公司和信用合作组织等金融机构的监管.因此,本文主要从介绍近几年日本金融监管体制改革的情况入手,对有关经验加以总结,希望能对我国的金融监管事业有所启发和帮助.     

我国股市对投资者利益缺乏保护的三方面原因

体制因素 一、体制因素造成了证券市场定位的不合理.中国证券市场是在计划经济体制向市场经济体制转换过程中滋生出来的.后来,在经济体制改革中的作用越来越突出,对整个国民经济发展所起的作用越来越大.特别是证券市场为国有企业改革和发展起的作用巨大,才有了1997年、1998年的"利用证券市场为国有企业改革和发展服务,特别是利用证券市场为国有企业脱贫解困"的定位.     

中国商业银行体制改革的几个问题

我国金融体制改革已有许多年了,但金融领域的改革似乎是绕开现有银行体制而进行的。比如,发展非银行金融机构,发展债券、股票市场,建立新的区域性商业银行等等,而对原有专业银行体制则触动很少。之所以如此,是因为改革现有的四家专业银行,难度大,十分复杂。随着经济体制改革的深化,银行体制改革的滞后已愈来愈引起人们的重视。现在。     

以教育公平为本完善我国公共财政教育投入体制

教育公平是社会公平及和谐社会之基石,目前教育在发展的过程中出现了严重的不公平问题,其中虽有社会分配不公的因素,但其最根本的原因是我国财政教育投入体制的改革滞后于经济体制改革。针对我国财政教育投入总量不足、结构失衡的现状,本文结合我国公共财政的建设,提出以教育公平为本来完善我国的教育投入体制。     

乡镇金库发展的五大矛盾

我国乡镇金库运行体制自1993年实行“一级政府、一级财政、一级国库”改革以来，在保证国家预算收入及时足额入库、办理国家预算收支等方面发挥了一定作用，但随着财、税、库、行管理体制改革的逐步深入，乡镇金库逐渐暴露出诸多问题。经认真调查，我们认为，目前乡镇金库发展存在五大矛盾： 一是乡镇金库业务连续性与机构设置不稳定的矛盾。 由于地方政府机构改革、国有商业银行体制改革和税收征管模式改革，乡……     

结售汇管理制度的变革路径:台湾地区经验及借鉴

自1994年外汇体制改革以来,中国人民银行在外汇市场的建立、汇率的市场形成机制以及对外汇市场的间接调控等方面,都坚持了循序渐进的原则,并审慎进行操作。而台湾地区的改革进程同祖国大陆在做法上基本相似,这绝非偶然现象,而是从更深层面体现了两岸金融文化和经济理念的同一性。本文通过对台湾地区结售汇制度变革过程的介绍与分析,结合现阶段祖国大陆结售汇体制存在的一些问题,提出对下一阶段外汇管理体制改革的政策建议。     

入世过渡期：银行内部改革的关键阶段

国有商业银行经过二十年的发展 ,取得了令人瞩目的成果。这些成果主要来源于对专业银行经营体制和经营理念的不断变革。同样国有商业银行目前所面临的问题 ,也都可归因于改革的无序、低效和严重滞后。入世过渡期 ,在极大地增加了改革的紧迫感 ,使前期改革中存在的各种矛盾凸现出来的同时 ,也为国有商业银行加快改革提供了一个历史性机遇。体制改革方面一、改革银行治理结构 ,增强市场适应能力。企业治理结构是描述资本与经营管理人、经营管理人与经营成果及风险之间责权关系定义的总和。目前 ,国有商业银行的治理结构基本上是计划经济时代的…     

论政府在国企改革中的角色定位——以"健力宝事件"为例

我国国有企业改革是经济体制改革的重要组成部分和中心环节。在计划经济体制下,国有企业是政府的附属物;而在市场经济体制下,企业应是独立自主、权利平等的经济实体。国有企业改革的过程就是政府对国有企业正确定位的过程。本文结合”健力宝”的案例论述了国有企业改革中政府角色错位的表现,并提出政府明确角色定位的相应对策与建议,理顺政企关系,以实现国有企业总体改革目标,促进社会经济的全面协调发展。     

论我国信贷计划管理体制的改革

我国信贷计划管理体制始建于1950年,到目前已经经历了36年的演变、发展、改革过程。有成功的经验,也有失败的教训。认真总结这些经验教训,对于进一步把信贷计划管理体制改革引向深入,建立适合我国国情的体制具有重要的意义。我国信贷体制改革,大致可以划分为三个阶段,三种体制。第一阶段,从1950年到1978     

县级非税收入改革的问题和对策

作为县级政府财政收入的重要来源,非税收入改革关系到我国地方公共财政体制改革的成败,是转变政府职能、深入发展社会主义市场经济体制的重要内容.文章讨论了县级政府非税收入改革目前存在的主要问题,并就如何强化县级非税收入改革提出了相应的对策.     

我国政府间事权及支出划分研究

政府间事权及支出划分是在一国既定的政治、经济、行政体制架构下,对国家事权支出进行界定和规范。我国1994年实施的分税制改革突破了"放权"的传统思路,对政府间事权及支出划分进行了调整,为社会主义市场经济的发展及社会进步提供了强有力的支撑。随着社会不断发展和经济体制改革的深化,政府间事权及支出划分需要随着客观形势变化不断作出调整,向着更加科学、更加规范、更加完善的方向迈进。政策措施主要集中于四个方面:一是转变政府职能规范财政供给范围,二是优化政府和财政层级,三是完善政府间事权划分,四是完善政府间支出划分。     

国有商业银行产权制度改革的思考

一、国有商业银行产权制度改革的必然性 我国国有商业银行是从计划经济体制延续下来的产物.十几年的金融体制改革虽然从专业分工上打破了其原有界限,但在产权制度上仍然是一种产权主体单一的自然人产权形式,其财产所有权通过政府的行为实现,表现为政府的控制与监督.这样的产权制度在过去的经济体制中有其存在的客观必然,但时至今日其弊端已愈渐明显.