国家直控企业方式转换的思考

<正> 在现有体制条件下,国家直控企业的方式是中央政府运用指令性计划手段对部分全民所有制大中型企业实施的控制方式,它包括指令性生产计划、指令性产品调拨计划和     

强化注册会计师独立审计工作的思考

一、加速事务所体制改革是推动注册会计师事业持续、稳定、健康发展的重要基础现行的会计师事务所体制是在我国恢复注册会计师制度的初期建立起来的。它有个明显特征就是各有一个挂靠单位，并按全民所有制事业单位建制。这种体制在当时来说，未尝不是一种权宜之计，以利于...     

经济建设与可行性研究——第三讲 经济建设投资项目的方案选择

我国过去的经济体制是高度集中的计划经济体制,投资项目都是按行政系统确定,各地区、部门的投资项目都是在国家总投资规模内由国家统一安排,而国家计划的投资规模是按照国家财政经济状况确定的。建国以来,我国的投资一直紧缺,其重要原因之一,就是过去项目投资(指全民所有制投资,1978年以前我国全民所有制基建投资占社会基建投资总额的80％以上)是国家无偿拨款,项目建成投产后所需要的各种生产条件完全由国家提供,生产的产品完全由国家统购包销。这种“大锅饭”体制,使得各地方、部门在制定经济建设投资项目方案时,一般都没进行认真的、甚至根本不进行可行性研究。许多项目是为了争投资而盲目上马,片面追求扩大再生产规模。结果造成经济建设     

对企业领导体制的认识和思索

企业领导体制是企业内部管理制度中最关键的制度,与其他内部管理制度相比,它具有统帅作用。在全民所有制大中型企业中,明确党委、行政、工会(职代会)和职工群众的地位和职权,理顺它们的关系,对企业的生存发展有至关重要的影响。没有正确的领导体制,就很难实行科学民主决策和集中统一的指挥,职工民主权利也得不到保障,企业各项管理工作不能有效开展,必然会导致     

对当前商贸企业审计的几点思考

党的十四大报告指出,建立社会主义市场经济体制,必须强化审计与经济监督。作为审计重要方面的商贸企业审计,怎样才能适应建立社会主义市场经济体制的要求?对此,结合实际谈点肤浅体会。一、适应新的形势。随着改革开放的深入发展,商贸企业发生了巨大变化:在经济性质方面,已由单一的全民所有制转向多种经济成份并存进而向公司制、股份制方向发展;在经营规模方面,已由条     

以资产为纽带 建立母子公司加速转机建制步伐

以资产为纽带　建立母子公司加速转机建制步伐洛阳轴承（集团）公司洛阳轴承（集团）公司（原洛阳轴承厂，以下简称洛轴公司）从１９９２年开始，按照《全民所有制工业企业转换经营机制条件》和建立现代企业制度精神，为适应社会主义市场经济体制要求，积极开展了资产的优...     

建立健全质量体系 确保铁路运输生产

建立健全质量体系确保铁路运输生产洪生伟，陈志根，钟建伟当前，各行各业正以贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》为契机，以明晰产权关系，探索建立现代企业制度为目标，抓往机巨，深化改革，加快发展。作为国民经济大动脉的铁路运输业，因受到体制和建设滞后的...     

医院设置总会计师的必要性和可能性

中华人民共和国主席江泽民于1999年发布第二十四号令,颁布《总会计师条例》并从2000年7月1日起施行。《条例》中规定：“全民所有制大中型企业必须设置总会计师”,医疗属于事业单位,根据《条例》规定应设置总会计师。《条例》颁布已经将近一年了,但不少单位和医院至今还没有实施。随着社会市场经济体制的不断完善与发展,医疗市场的竞争体制正在逐步形成,医院设置总会计师势在必行。现将,我对医院设置总会计师的必要性略述浅识。     

浅谈国有资产产权管理的中间主体缺位及对策

浅谈国有资产产权管理的中间主体缺位及对策葛俊明一、推行现代企业制度对国有资产管理提出了新要求在原有的全民所有制产权体制下，国有资产管理的各项职能分布于不同的行政管理部门中，国家资产虽名义上属于全民所有，但实质上却是“人人所有，人人没有”，使国有资产产...     

浅谈国有资产的运动规律——资本项目与基金项目分类管理原则的提出

本文从分析我国社会主义初级阶段全民所有制的内在矛盾出发,探讨国有资产的运动规律及其总公式,认为:全民所有制内部存在三对矛盾,全国所有制内部平等的共同所有权内在地要求劳动力成为商品,国有资产的运动必然具有资本的形式;由于全民所有制的规定性,国有资产的运动形式又不同于私人资本,具有特殊性;国有资产区分为资本项目(国有资本)与基金项目,分类管理,是我国社会主义初级阶段全民所有制内在矛盾决定的国有资产运动规律及其总公式的客观需要。     

国有独资公司财产由会计师事务所代理监管的设想

由于国有独资公司作为股东投资的财产是国家授权的机构或国家授权的部门持有的具有全民所有制性质的财产。在公司运营以后，原投资财产以及由此滋生积累的财产仍然具有全民所有制性质。因此，加强对作为国有财产重要组成部分的国有独资公司的财产的监管，确保其保值增值，对于建立社会主义市场经济的运行体制，增强国家的经济实力和发展潜力，具有很重要的意义。《公司法》第67条规定：“国家授权的部门依照法律、行政法规的规定，对国有独资公司的国有资产实施监督管理。”但如何实施监督管理、由谁来实施监管？松司法》没有具体说明。对此…     

建立国有资产的双层经营体制

建立双层经营体制的理论依据是国有资产的整体性存在，国有资产是一个整体，每一个企业局部都要受到整体的制约，所以必须有整体经营机制。国有企业必须在整体之中寻求相对独立性，既不能脱离整体，也不能抹煞自身独立。传统体制下的国有国营难以处理好整体与局部的关系，因而难以保障国有资产有效地运行，些人主张走国有企营的路，也难以处理好整体与局部的关系。规范的改革是建立国家整体经营与企业局部经营相结合的国有资产双层经营体制。建立国有资产双层经营体制的前提是对当前不规范状况采取变通措施进行“企业分流”，将全民所有制性…     

放弃金牌政治 淡出举国体制

不能再把举国体制当做一种政治制度优越性的体现而沾沾自喜，体育体制须跟上中国改革开放的整体步伐。     

继电保护状态检修浅析

文章简要介绍了继电保护检修体制发展,并就状态检修的可行性及优越性,在现实中可能遭遇的难点进行了探讨。     

谈会计师事务所改制的必要性

自我国注册会计师（以下简称CPA）职业与会计师事务所恢复重建至今，事务所的组织形式和CPA的管理体制并无根本变化，绝大多数仍然沿袭着80年代初时的挂靠体制。这种官办化的全民所有制管理体制是与当时的社会背景不可分的，并且它在特定的历史时期为开辟我国社会审计事业、奠定CPA的职业基础等方面都起了一定的促进作用。但是，随着我国改革开放的进一步深化，社会主义市场经济体制的逐步建立及CPA队伍和CPA执业范围的不断扩大，这种挂靠体制已越来越不适应形势发展的需要，其所固有的体制弊端导致的行政干预行业垄断、权责不清等不…     

国企深化改革的战略举措--发展混合经济

十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出:"要适应经济市场化不断发展的趋势,进一步增强公有制经济的活力,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。"这一论断,突破了将公有制主要实现形式固定于全民所有制和集体所有制的传统观点,既是对股份制自身的一般制度     

建立现代企业制度需要发展内部审计

党的十四大三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出:“转换国有企业经营机制,建立现代化企业制度。”这个制度主要是建立适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。《全民所有制工业企业转换经营机制条例》体现了这一精神实质。进一步贯彻落实《条例》,使企业成为适应市场要求,依法自主经营、自负盈亏、自我发展、     

乡镇企业也应按《条例》转换经营机制

《全民所有制工业企业转换经营机制条例》作为企业走向市场的推动器,受到了全民所有制企业的普遍欢迎。乡镇企业中的广大职工和厂长们也十分盼望和全民所有制工业企业一样,及早执行这个条例,落实企业     

关于深化经济体制改革的若干思考

一、经济体制改革的必要性、系统性、计划性社会主义国家的现行经济管理体制往往未经通盘而科学的设计,而是在解决实际问题的过程中,用试验错误(或试试错错)的方法逐渐形成的,各国都有可观的成绩,说明其体制可行。在另一方面,又存在许多问题,说明其体制不是最优的,社会主义基本制度的优越性尚未充分发挥,大有改进余地。只有把社会主义的优越性充分发挥出来,才能在和平竞赛中,超过资本主义。这应该是从事经济改革的出发点。     

“包”与“管”结合,完善承包经营责任制

承包经营最初来自农村,对于在工业企业中“一包就灵”这样一个简单的事实,经过几年的实践后才有了较为统一的认识,这是人们在经济体制改革中不断探索的结果。 1987年,根据国务院的部署,承包经营责任制迅速在全国的全民所有制工业企业中普遍推广,到87年底,全国全民所有制大中型工业企业中,已有80％实行了各种形式的承包。北京市也已经有90％以上的全民所有制工业企业实行了以“两保一挂”为主的承包经营。最近,国务院又发布了《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》,为继续推动承包经营责任制健康发展提供了有力保证。