增强监管意识强化执法力度变监管弱势为强势

工商行政管理机关是国家主管市场监督管理和行政执法的职能部门，是肩负整顿和规范市场经济秩序主要职能部门，责任重大。为更好地履行这一职责，基层工商局、所必须增强监管意识，强化执法力度，努力变监管弱势为强势，真正起到为经济发展保驾护航的作用。一、转变职能观念，强化执法意识在认真贯彻国务院“三定方案”中，我局确立了所有业务科室的执法办案地位，要求市场、个体、企业等科室要从主要以办市场为职责的意识上转变到监管为主要职责上来，彻底改变只有经检大队一家办案的局面。与之相适应，改变工商所的内部机制，成立“三室一…     

实施“一包二联三查一追究”制度 促进食品市场监管到位

为切实履行好流通环节食品安全监管职责，青海省共和县工商局将流通环节食品安全监管工作作为抓好主业的重点工作，结合实际，以实施“一包二联三查一追究”制度为抓手强化食品市场监管执法力度。     

更新管理理念 改进监管执法工作

当前，我们面临的新形势是：中国“入世”了，政府“提速”了，系统“垂管”了。作为政府主管市场监督管理和行政执法的职能机关，要完成政府赋予我们的光荣职责和艰巨任务，必须坚持与时俱进的精神，及时更新管理理念，切实改进我们的监管执法工作。     

进一步整合系统执法资源 完善基层工商执法机制

整合系统执法资源是提升工商行政管理能力的重要举措，也是工商部门内部管理体制机制的一项重要改革。近几年推出的监管重心下移、小局大所，其目的就是试图通过工商监管职能和执法力量的调整，将执法重点下移工商所，解决条条监管过于强化的弊端。实践表明，这虽大大改善了工商系统执法资源的优化配置，但又暴露出基层综合执法能力不适应的新问题。为此，北京市工商局提出进一步整合系统执法资源，发挥分局执法平台作用的指导意见。这不是原有做法的回归，而是对科学配置工商监管职能和执法力量认识的深化。     

新余市渝水区工商局着力实现“七个新”

2004年。新余市渝水区工商局牢牢把握“以人为本”这个核心。把依法行政、执法为民的思想理念落实到具体的工商监管执法实践之中．实现了“七个新”。一是市场监管有了新拓展。从政府关注、群众关心的食品安全监管入手。开展T20余项执法整治，净化了市场环境，规范了市场秩序。二是促进地方经济发展有了新贡献。新发展个体工商户2777户，     

山东蓬莱质监局 强化区域监管 建设平安仙境

山东蓬莱质监局以实用有效的“2 1”监管模式为平台,不断强化区域监管力度,有力保障了辖区食品质量安全和特种设备安全,推动了“平安仙境”建设。队伍为根本,强化监管。以“打基础、练内功、强素质、树形象”工程为载体,该局组织队列训练、模拟办案和案件“会商会诊会审”活动,提高执法和监管技巧。他们积极实践“规范执法,构建和谐”理念,按照执法流程规范化、执法方式文明化、执法态度人性化总体要求,开展“办理一起和谐执法案件、制作一份精品卷宗、写好一个示范案例、发表一篇创新文章”的“四个一”竞赛活动,有效提高了执法队伍捕捉案…     

打造数字化工商 促监管执法规范

广东省中山市工商局把信息化建设作为创建“五个一流”工商行政管理机关和建设现代化工商行政管理机关的重要工作来抓．集中有限的财力、物力．硬件、软件“两手抓”．着力抓好软件应用．提升了该局信息化水平．促进监管执法行为的刚性规范。     

坚定信心 开拓进取 努力开创合同监管工作新局面

今年的合同监管工作，要以中央经济工作会议和国务院整顿和规范市场经济秩序工作会议精神为指针，紧紧围绕整顿和规范市场经济秩序这一主题，坚持法治与德治相结合的方针，全面属行合同监管职责，进一步强化合同执法力度，深化“重合同守信用”活动，培育全社会诚实信用的商业道德，为促进我省合同交易秩序的明显好转，创造公平竞争、规范有序的市场环境做了新的贡献。     

推行“T＋2”市场巡查模式 提升基层工商监管成效

为加快实现围家工商总局提出的“四个转变”，沙坪坝区工商分局坚持以创新求发展、以改革求突破，以巩同监管执法主阵地为目的，以推行精细化、科学化监管为手段，依据国家工商总局《关于对企业实行信用分类监管的意见》和《个体工商户分层分类登记管理办法》的要求，在认真总结近年来市场监管巡查经验和教训的基础上，创新推行了“T＋2”巡查监管新模式，基层工商监管巡查效能得到了提高。     

中美会计监管此较研究的启示

会计监管体系应该包括会计监管立法体系和会计监管执法体系两个方面。其框架的构建应充分体现国家所倡导的“法律规范、政府监管、行业自律”三位一体的基本思想。文章对中关会计监管体系进行了比较研究，得出了有益的启示。     

对新西兰、马来西亚直销监管的思考

《禁止传销条例》和《直销管理条例》相继颁布实施一年多以来．我们在直销企业监管和打击传销的执法工作中取得了一些经验，也面临一些问题。为此。我们拜访了新西兰、马来西亚直销监管机构，了解了两国有关直销监管的法律和执法情况．交流了有关执法经验和遇到的问题．颇有收获。     

推行日常监管方式改革的实践与思考

自1999年下半年以来，淄博市工商局在试点的基础上，在全系统全面推行以强化工商所日常监管职能为核心的日常监管方式改革，对改革工商行政管理日常监管方式进行了积极的探索和尝试。经过两年的实践，逐步建立并完善了以“经济户口”管理为基础，以网络技术支持为保障，以综合动态监管为核心的监管执法新机制，提高了执法效能，加强了基层建设，推进了职能到位，维护了地区经济秩序。     

增强民本观念 提升文明执法水平

按照胡锦涛总书记“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的要求,我们要增强民本观念,积极探索新形势下科学监管、诚信执法的新路子,做依法行政、文明管理的表率,做执政为民、心系民众的表率,在工商监管执法的过程中凸现人文关怀,进一步提升文明执法水平。一、强化为民意识,提升监管执法的服务性为人民服务是行政执法者的天职。增强为民意识,是实践“三个代表”重要思想的根本体现,也是工商部门全心全意为人民服务的本质要求。忽视工商部门在市场监管执法层面的服务性,容易导致党政、企业和群众对工商执法不满意、不信任,恶化工商执法环境,影…     

大田县质监局实施食品加工企业质量安全包保责任制

为落实食品质量安全监管要求，大田县质监局在综合管理与执法打假责任区的基础上，全面实施食品质量安全监管“包保责任制”，确保对辖区食品生产企业的监管到位，主要采取下列措施：1、完善监管机制。按照“统一管理、层级负责、分类监管、重心下移”原则，将辖区企业的监管任务分片包干，建立以综合股为总牵头，各股室为责任单位，划片分工、人员联系到点的责任机制，实行“五定”(定区域、定企业、定人员、定任务、定责任)，把监管任务落实到股，责任到人。2、明确监管职责。以提高“六个率”(即建档率、监管率、定检率、     

围绕职能转型抓建设 树好基层形象显实效

近年来．重庆市工商局合川区分局按照市局“1356”工作思路，围绕“监管执法服务型”主线，着力增强基层工商所的凝聚力、战斗力和影响力，不断提升基层工商所建设水平，为加快工商职能转型夯实了基础。     

行唐县煤炭市场整治新思路——由执法监管型向政策驱动型转变

河北省行唐县工商局以“监管与发展相统一．监管与服务相统一．监管与维权相统一．监管与执法相统一”为工作目标．切实转变工作思路。过去在煤炭市场的专项整治过程中．突出监管．打击为主，实行分类规范、重点打击。重点查处取缔无照经营．打击投机囤积和短斤少两的违法经营行为．     

构建“数字工商”提升监管效能

充分利用现代信息技术，改善监管执法手段，是新形势下加强市场监管执法的重要途径，也是实现工商行政管理职能到位的必然要求。为了更快、更有效、更全面地推进信息化建设，２００２年初，广州市工商局提出了构建“数字工商”的目标任务，总体构想是：以国家工商总局关于加强信息化建设的要求为指导，用３年左右的时间，开发两大平台、五大系统，建立起全市工商行政管理业务中心数据库，实现内部办公自动化、市场监管执法网络化、对外服务现代化（即“一库、三化”），整体提升市场监管执法水平。一、“数字工商”的基本构想（一）建设宽带…     

工商执法权威来自合法有效地履行监管职责

随着人们法治意识的逐渐增强，民众对政府在市场经济中所处的地位和作用有了全新的认识，既希望政府能够行之有效地对市场作出监管。同时又对政府公权力有着深深的敬畏。工商执法过程中存在着被管理者对工商执法主体、内容及过程的质疑，不理解、不服从、不支持，甚至是公然反对。工商行政管理部门只有依法加强监管．才能树立起工商执法的权威．才能构建起和谐有效的市场秩序。     

计算机技术在工商执法中的应用

随着信息化迅猛发展，在执法工作中，计算机技术不仅是改善执法方式和提高执法水平的必要手段，而且也是工商创新监管方式的依托。要使计算机技术在工商执法工作中充分发挥其作用，我们在工作中体会应注意做好以下几个方面。     

探索实施区域经济监管责任制

从2000年起，济南市工商局积极探索实施了以工商所属地化监管服务为职能特征，以“经济户口”管理为主要载体，以行政执法和行政指导交融并用为手段的区域经济监管责任制。实践表明，这一制度对促进监管和执法到位、素质和形象提升，发挥了重要作用。