我国高校实施政府采购制度存在的问题及其对策

我国《政府采购法》颁布实施以来,高等学校的基建工程和教学仪器设备等物资采购逐步纳入了政府采购的范围,而传统采购模式下物权管理混乱、资金使用率和采购透明度不高、采购预算盲目等问题得到了初步解决.但由于政府采购在高校推行的时间较短、缺乏经验,存在亟待解决的问题.因此,应结合高校当前采购工作的特点,规范政府采购行为,建立配套的资金管理模式,做好年度预算编制,提高资金使用效率,使政府采购工作更好地为教学科研服务.     

我国高校实施政府采购制度存在的问题及其对策

我国《政府采购法》颁布实施以来，高等学校的基建工程和教学仪器设备等物资采购逐步纳入了政府采购的范围．而传统采购模式下物权管理混乱、资金使用率和采购透明度不高、采购预算盲目等问题得到了初步解决。但由于政府采购在高校推行的时间较短、缺乏经验，存在亟待解决的问题。因此，应结合高校当前采购工作的特点，规范政府采购行为．建立配套的资金管理模式，做好年度预算编制，提高资金使用效率，使政府采购工作更好地为教学科研服务。     

浅谈加强事业单位政府采购管理

事业单位的政府采购工作已全面推广,取得了有目共睹的成绩,政府采购的各项规章制度得到完善,正在步入法制化、正规化的轨道,但也难免存在一些问题。文章结合事业单位政府采购的实际情况,从政府采购法制环境、政府采购管理人才培养、政府采购预算和执行等方面对事业单位政府采购工作中存在的问题进行了分析研究,提出了一些加强事业单位政府采购管理的建议。     

规范我国政府采购审计初探

随着改革的深入,政府采购占财政支出的比重越来越重,对政府采购的审计监督也日益突出。对政府采购审计可以加强预算支出管理,规范政府采购行为,遏制腐败现象,维护公平竞争的市场经济环境。该文首先分析了我国政府采购制度存在的问题,指出开展政府采购审计的必要性,接着阐述了政府采购审计的对象、内容及方式方法,最后探讨了开展政府采购审计要注意的几个问题。     

政府集中采购现状分析

<政府采购法>实施四年多来,政府采购工作取得了长足的发展,政府采购规模不断增大,政府采购法规不断健全、采购规程日益完善、政府采购环境日趋和谐.     

政府采购管理人员胜任力评价指标体系的研究

我国《政府采购法》的颁布与实施,标志着政府采购已成为我国公共支出的主要形式。随着政府采购工作的深入开展,政府采购制度的积极作用进一步体现,政府采购也面临着新的变化和要求,本文通过分析政府采购的发展要求,运用胜任力分析理论,建立了一个政府采购管理人员胜任力评价指标体系,并展开了进一步的探讨。     

依法设置专职(集中)采购机构

政府采购就是政府使用财政性资金而进行的采购.有了政府采购就有了政府采购行为,但不一定有规范政府采购行为的制度.世界各国由于政治、经济、法律制度的不同,政府采购制度也各有千秋.我国《政府采购法》是一个非常框架性的法律,其实施的具体步骤和办法全国还没有统一的要求.由于对《政府采购法》理解不一致,全国政府采购专职机构设置不规范,制度不统一,导致了各机构间职能不清晰、责权不明确,造成了实事上的越位和错位.全国政府采购统一大市场没有建立,严重影响了政府采购功能的发挥.     

网上政府采购成本与效益分析

政府采购的网络化是提高政府采购效率和效益的主要途径。本文在研究我国目前政府采购实际情况的基础上 ,提出了基于电子政务的网上政府采购模型 ,并对网上政府采购的成本与效益进行了分析。     

中国的政府采购促进了技术创新吗?

文章针对中国的政府采购是否产生了预期的技术创新效应问题,提出了政府采购和市场竞争在激励技术创新中具有互补性这一理论假说,并利用2001-2010年省级面板数据进行了实证检验。结果表明,中国的政府采购没有促进技术创新,甚至阻碍了技术创新;市场竞争显著影响政府采购的技术创新效应,竞争不足阻碍了我国政府采购发挥应有的作用。因此,要发挥政府采购的创新激励功能,必须提高市场竞争水平,将政府采购置于公平公正的市场竞争环境中,使政府采购与市场竞争相容。     

我国地方政府采购预算管理比较研究

广东省、黑龙江省以及山东烟台市、江苏徐州市在加强政府采购预算管理方面进行了积极探索,取得了一些有益的经验。通过对这两省两市的政府采购预算编制、审核和执行进行比较分析,提出了规范政府采购预算编制、合理细化政府采购预算、政府采购预算审核要评审论证和严肃政府采购预算执行等经验启示。     

论政府采购对可持续发展的影响——兼评欧盟政府采购协定(GPA)

政府采购的宏观调控功能主要体现在实现社会和经济的可持续发展。欧盟在利用政府采购实现社会经济可持续发展方面走在了各国的前列。欧盟通过政府采购协议及相关政府采购指引,将政府采购作为实现社会经济可持续发展的工具。为实现其目标,还制定了具体的标准。我国政府采购法也在立法时考虑了社会经济的可持续发展,但更多的是宣誓性和原则性的,缺乏相关的具体措施。在保证政府采购公平性和透明性的同时,我国政府采购法应借鉴欧盟立法,确认政府采购实现经济社会可持续发展的标准。     

关于完善我国政府采购制度的思考

文章阐述了建立政府采购制度的诸多好处以及我国政府采购制度的基本框架,分析了我国在实行政府采购制度中存在的一些问题,提出了进一步完善政府采购制度的保障措施。     

政府采购电子化建设的思考

本文论述了政府采购电子化建设的当前现状,详细阐述了采购网站系统的使用对电子化政府采购的推动作用,从而建立统一的电子化政府采购平台,促进政府采购的电子化建设.     

关于政府采购制度宏观调节职能的认识

本文从市场经济条件下政府采购的一般原理出发,主要阐述了政府采购的特征以及政府采购宏观调节功能,在此基础上提出了如何构建适合我国国情的政府采购法律体系和管理模式。     

超越政府采购法律冲突对策初探

<招标投标法>与(<政府采购法>并存在一定程度上影响了我国政府采购法律体系的和谐统一.在日常政府采购实践中,政府采购当事人应该善于了解冲突、利用冲突,克服困难做好政府采购工作.     

政府集中采购机构设置的必要性

政府采购是以政府为主体的、为满足社会公共需要而进行的采购行为和活动。有了政府就有了政府采购,有了政府采购行为未必有规范政府采购行为的制度。世界各国由于政治、经济、法律制度的不同,政府采购制度也各有千秋。我国政府采购制度的建设起步较晚,上世纪90年代后期,各地政府财政部门组织了一些集中采购活动,收到了较好的效果,1999年财政部颁布了《政府采购管理暂行办法》,各地也结合实际制定了相应的管理制度,使政府采购制度在全国普遍开花,地方财政部门大部分建立了管理与执行一体的政府采购管理办公室或政府采购中心,这些机构在政府采购制度执行初期发挥了重要的作用。     

政府采购绩效评价中的"热"观点与"冷"思考

一、实施政府采购绩效评价的现实意义 自1998年开始全面推行政府采购制度以来,我国政府采购工作便一直在处于不断的探索与完善中.特别是2003年1月1日正式实行<政府采购法>后,政府采购工作有了法律的规范,标志着我国政府采购终于有法可依,也标志着我国政府采购制度迈上了一个新的台阶.     

完善政府采购法律体系的几点建议

我国从1998年开始推行政府采购制度以来,政府采购规模呈现逐年快速增长势头,特别是<政府采购法>的颁布实施,使政府采购步入了法制化轨道.     

政府采购电子化建设的思考

本文论述了政府采购电子化建设的当前现状,详细阐述了采购网站系统的使用对电子化政府采购的推动作用,从而建立统一的电子化政府采购平台,促进政府采购的电子化建设。     

应急政府采购制度的现存法律问题与完善策略

分析了应急政府采购制度的现存问题,如政府采购主体业务水平不高、政府采购组织管理缺乏效率、政府采购信息的方法滞后、政府采购的保障机制不规范等;在分析问题的基础上,提出应急政府采购制度的规范策略,包括加强采购主体的知识业务培训、规范政府采购管理制度、引入政府采购网络平台、增强民众的公平参与权等几个方面,为应急政府采购制度的建设提供宝贵的经验,进而提出制定应急采购相关行政法规的立法建议。