“十五”促进产业升级的技术政策研究(上)

一、“十五”产业技术进步环境的重要变化“十五”期间，中国产业发展及产业技术进步处于一个新的发展环境中。全球化和新技术革命作为当代世界发展的两股强大力量，从基本层面上开始重塑产业发展的形态和结构，改变着产业技术进步的方式。随着经济全球化的步伐加快，国际产业分工和产业组织也在加快调整，各国相对独立的产业体系以及市场需求，已被国际产业体系所包围、渗透，在原有结构下的发展模式，已不能适应参与国际竞争的需要。许多国家积极应对这种全球性的产业结构调整和技术创新的变化，为寻求新世纪的产业竞争地位奠定基础。特别…     

煤炭经济"十五"回顾与"十一五"展望

“十五”是我国全面建设小康社会的重要时期，也是煤炭产业初步走出“九五”经济困境步入良性循环健康发展的关键时期。认真回顾和总结“十五”期间煤炭经济工作的成功经验，深入研究和预测近期和中长期煤炭产业的经济形势，对把握煤炭产业发展趋势，促进煤炭工业的改革与发展，进一步适应市场经济的要求，满足全面建设小康社会对煤炭的需求以及在“十一五”期间开创煤炭工业健康发展的新局面，具有十分重要的现实意义。     

石化工业“十五”发展战略

石化工业已经成为我国国民经济的支柱产业。然而随着经济全球化趋势加快，我国的石化工业正面临着多方面的严峻挑战。专家指出，必须认清我国石化工业所处的历史阶段，制定符合全球石化工业发展趋势和国际化政策取向的石化工业发展战略措施。目前我国石化工业主要面临以下挑战：一是发达国家石化工业已经进入产业成熟期，而我国石化工业则正从粗放经营向集约经营转变，面临着自身产业结构调整和跟上世界石化工业第三次产业结构调整步伐的双重压力。２０世纪９０年代初，世界石化工业初步形成了美、欧、亚三足鼎立的格局，在经济全球化和高新…     

更上一层楼

“十五”期间，中国的轴承行业取得了长足的进步。2005年，全行业生产各类轴承60亿套，实现销售收入520亿元。中国轴承已占世界轴承总量的15％～17％，规模总量居世界第三位，仅次于日本和瑞典；     

声音

“出口增长重在提升竞争力,提高产品的价值,将是未来纺织服装产品出口的重要方向,而依靠不断的技术进步可提高产品附加值推动行业竞争力的提升。”     

未来5～15年中国经济社会发展将面临五大突出矛盾

经过“十五”规划头四年的努力奋斗，中国经济增长已经稳定地进入新一轮上升期，预计“十五”期间GDP年均增速将超过“九五”时期8．3％的水平，2005年人均GDP可能超过1300美元。国务院发展研究中心近日发布的一份报告显示，中国新的物质基础已经奠定。经济结构变动空前活跃，发展空间急剧扩大，为全面建设小康社会提供了良好开端。但未来5～15年，中国面临的挑战仍然相当严峻，能否妥善应对，将决定国内发展的基本走势。     

声音

“纺织品谈判为今后应对摩擦积累重要经验”；“海峡两岸的华夏予孙以其纺织业的现代成就，向世界展现着中华民族的伟大复兴。”；“中国将建立和完善财税政策的激励约束机制，增强企业自主创新的内在动力。”；“为了维持竞争力与市场，美国的纺织品配额应有所保留，对外谈判应维持弹性。”；“产品是生产出来的，品牌则是用文化塑造出来的。”     

两会声音

“温总理的政府工作报告客观全面，求真务实。在‘十一五’规划纲要草案中提出了要鼓励纺织工业增加附加值，推进纺织工业梯度转移，提高自主品牌比重等具体要求，给纺织工业的发展指明了方向。今后我们将继续贯彻科学发展观，加快创新步伐，走新型工业化道路，推动纺织工业升级。     

声音

“从今年的国内外形势分析，我国纺织品出口实现两位数增长问题不大，2007年，2008年的出口增速可能会略有下降，但仍将保持平衡增长，也能达到两位数的增幅。     

声音

1“纺织行业发展面临着资源、环境约束和日趋激烈的国际市场竞争等严峻挑战,行业的快速发展也使深层次的矛盾日渐显现。”——国家发展改革委经济运行局巡视员张莉近日这样表示,她认为,2006年纺织工业增加值同比增长14．6%,出口增长25．3%,效益增长28．3%,产业结构有所改善,运行质量和效益逐年提升,技术进步成效显著,劳动生产率明显提高。但与此同时,行业的快速发展也使深层次的矛盾日渐显现,主要体现在:一是     

声音

李克强：不失时机地发展新能源等战略性新兴产业，高世宪：将优化能源结构列入国家能源战略，王军：我国将尽快推进资源税改革，周大地：做好终端消费商品的能源节约，李小鹏：山西煤矿矿井将从2600座压减到1000座     

声音

“中国纺织产品质量总体是好的，纺织产品以能保持强大的出口优势，并吸引众多国际知名品牌在中国做加工，这说明我们的产品质量赢得了全球消费者的认可，这与大多数企业特别是大中型企业和出口型企业对质量问题的重视是分不开的。”     

声音

“在贸易摩擦不断的情况下，我国纺织品出口连年保持较高增长，关键原因主要是因为我们的竞争力在提高。” ——不久前，中国纺织工业协会杜钰洲会长在接受《经济日报》记者采访时说。他还表示，中国纺织工业平均工资在以每年10％左右的速度增长，劳动的质量在逐年提高，单位劳动创造的价值量在提高。     

声音

“预借不会寅吃卯粮”；“发展现代物流和电子商务是产业升级时代性主题”；“服装出口不卖钱，我不服”；“纺织业是就业、致富和创汇产业”；“这是一个令人惊叹的国度，可能会为世界设立新的标准”；“做家纺的人都有两个梦想”。     

声音

自主创新如果光凭吃苦卖力气,我们不可能和国际同行同台竞技。自主创新是经济发展方式转变的核心推动力,中交集团的竞争力要靠创新支撑起来。我们的创新成果是系统性的,创新体制和创新力量也是系统性的。如港口建设,中交集团目前正在提出新的港口设计理念和思路,实现建设人本型、生态型、节约型、高效型、现代物流型港口的突破.——中国交通建设股份有限公司董事长周纪昌