创优服务抓效率 强势推进促发展 滨海县国土资源局

近年来，滨海县国土资源局以科学发展观为指导，坚持以执法与服务并举，创新思路，扎实推进，加大土地执法监察力度，大力提升服务水平，走节地挖潜之路，为全县经济发展提供资源保障。加大盘活存量土地的力度，促进节约集约用地。一是大力盘活存量土地。对现有存量用地开展“地毯式”清查，将所有可用存量用地编制成册、绘制成图，建立全县存量土地专用台账。加快已批土地供地手续的办理，加大建设用地批后监管力度。二是节约集约用地。切实提高两个园区企业投资强度，对所有进区项目土地投资强度、开工进度进行督查，对闲置地、达不到投资…     

低效用地闲置土地依法利用盘活的探索与研究

遏制城乡低效用地和盘活闲置土地是促进县域经济社会发展的要求和重要内容,为了盘活存量土地,提高土地利用效率,推进节约集约用地,江苏省南京市溧水县积极落实南京市国土资源管理转型创新及节地提效保发展要求,多措并举推进低效利用土地及闲置土地盘活工作,取得明显成效.     

土地整治务求“三精”

土地整治是盘活存量土地,强化集约用地,提升土地产能和最大限度地补充耕地,保证辖区内耕地总量动态平衡,实现土地利用效益最大化的重要手段;也是"促进经济社会发展与土地资源利用相协调"的有效举措;更是真正达到"占补平衡",保障建设用地需求的明智选择。因此,各地土地整治工作热情高涨,干劲倍增,已形成了一股前所未有的"土地整治     

宁波:产业用地回购的几种方式

近年来,浙江省在推进节约集约用地、促进发展方式转变的实践中,注重利用激励政策,盘活存量土地.对低效利用或闲置浪费的土地资源及时启动纠偏机制,加快盘活土地资源,建立存量土地市场退出机制,完善工业企业节地挖潜激励措施.     

唐山市保吃饭保建设用地的实践与思考

保护耕地和保障发展建设用地任务艰巨.唐山市实施生产力布局向沿海转移、加强采矿废弃地复垦、盘活城市存量土地资源、搞好砖瓦窑用地复垦、挖掘"空心村"潜力等既满足经济发展建设用地又保护耕地的做法,文章还对今后如何解决建设用地提出了集约、节约、盘活、市场化配置等意见和建议.     

盐都:节地有三招

盐城市盐都区国土分局按照"管住总量、优化增量、盘活存量、提高质量"的原则,坚持"节约优先"战略,积极探索构建可持续的国土资源有效供应体系和资源高效利用体系,扎实推进挖潜节地工作,有力促进经济发展方式转变。加强规划引导,以集中集聚促进节约集约用地,为节约用地"把     

培育发展二级市场 盘活存量建设用地——以武汉市为例

正土地市场包括土地一级市场和土地二级市场,其中:土地一级市场主要是建设用地使用权划拨和出让,还包括以租赁、作价出资或入股等有偿方式从政府取得国有建设用地使用权的行为;土地二级市场主要是建设用地使用权的转让、出租和抵押。二级市场作为土地市场的重要组成部分,对于优化土地资源配置、健全完善市场体系、盘活利用存量建设用地、促进土地节约集约利用具有十分重要的意义。近年来,武汉市在培育发展土     

争第一 创一流 追求卓越——奋进中的山东省高密市国土资源局

近年来,高密市国土资源局始终坚持以 "三个代表"重要思想为指导,树立和落实科学发展观,紧紧围绕保障发展和保护资源这个主题,积极转变观念, 转变职能,转变作风.着眼建设一个好班子,带出一支好队伍,干出一个好业绩,高点定位,精心谋划各项工作.树立"争第一、创一流、追求卓越"的理念,认真履行职能,各项工作不断上层次、上水平.严格保护耕地,连续保持了耕地占补平衡,严格落实节约集约用地政策,挖潜盘活存量土地,促进了经济社会科学发展.     

城镇建设用地节约集约利用路径选择——以泰安市为例

节约集约用地是严格土地管理的重要环节。为了既满足经济不断发展对土地的需求,又保障粮食安全对一定数量耕地的需求,同时保护生态环境,实现土地资源的可持续利用,我们必须转变土地粗放、低效利用的模式,逐步向节约集约利用的方向转化,充分挖掘现有建设用地的潜力,盘活存量建设用地,走节约集约用地的道路。推进节约集约用地,是中国国情的必然选择,是我国推进工业化、城镇化、现代化的必由之路。文章以山东省泰安市为例,分析了城镇建设用地节约集约用地的路径选择问题。     

浅议城市建设用地节约集约利用——以南宁市区为例

土地作为城市发展进程中一切活动的载体,其固有的稀缺性和不可再生性要求城市的发展必须走节约集约用地之路。文章以南宁市区为例,从土地经济、社会、生态等方面出发,构建南宁市区城市建设用地集约利用评价指标体系,分析城市土地集约状况,提出制定各类建设用地控制指标和管理规范,促进城市土地集约利用;加强土地划拨基本管理,推进土地市场化配置;科学制定园区规划,引导工业用地合理布局,盘活存量建设用地,强化用地批后实施与监管等对策和建议。     

房价与地价的因果关系研究—— 基于重庆的实证检验

研究目的：总结2015年国内外土地科学研究的重点进展,展望2016年中国土地科学的发展趋势以及《中国土地科学》重点关注方向。研究方法：文献调研法。研究结果：（1）2015年国内外土地科学研究共同关注土地市场与土地制度、土地管理、土地权属、土地政策与法律、土地资源保护、土地生态保护、土地利用/覆被变化,以及现代测量技术、土地信息技术和土地整治工程等方面的重点进展研究。（2）2015年国内外土地科学研究侧重点有所不同,国内研究更多关注土地市场结构、土地财政与税收、自然资源资产管理、用途管制、土地督察、规划体制改革、现代测量技术等方面问题;国外研究则侧重在土地产权边界、土地制度演化、土地利用冲突、土地管理方式及机构设置、土地利用规划政策属性与规划原则、土地测量方法优化与对比、土地信息获取技术优化等。研究结论：2015年土地科学问题研究在实践推动下,研究面有所拓宽,学科体系研究得到加强,2016年《中国土地科学》将重点关注土地科学学科体系与基础理论、土地经济关系与市场机制、土地制度改革与管理体制、土地政策体系与法律制度、国土空间规划与生态保护、土地工程与技术创新等方面的研究。     

土地功能研究进展与方向的思考

研究目的:对国内外土地功能研究主要成果进行总结与评述,提出新的研究方向及思路,供深入开展土地功能研究参考。研究方法:文献综述法和逻辑分析法。研究结果:土地功能概念与内涵尚待形成共识,土地功能分类正在积极探索,土地功能评价有了初步分析框架并在尝试应用。研究结论:土地功能研究已有良好基础,发展趋势和前景看好,应进一步强化基础研究,深化实践应用,不断创新,支持土地资源可持续利用,支撑土地科学学科建设与发展。建议研究方向包括:完善土地功能概念与内涵知识体系,创建土地功能研究框架;完善土地功能系统分类;深化土地功能形成要素的特征尺度研究;加强土地功能研究成果的应用。     

我国土地利用结构及效益的区域差异研究

根据土地利用状况进行了类型划分,将各省域划分为3大类8个基本类型;基于省域单元对耕地、园地、林地、建设用地等的利用效益进行了研究,初步分析了形成原因。     

城镇土地分等研究的进展及问题

城市土地有偿使用的价格标准、土地税收标准应与城市土地的质量等级和土地利用水平保持一致。然而现行的城市土地市场中,常常只注重对一个城市内部的定级与基准地价评估,而缺乏宏观调控城镇土地价格的分等研究。有鉴于此,本文阐述了城镇土地分等研究的必要性和重要意义,介绍了我国城镇土地分等的历史,并详细回顾了国内外研究现状,最后就如何进一步推动城镇土地分等工作进行了探讨。     

土地文化与文化土地内涵分析

土地文化与文化土地内涵丰富。土地文化类型多样,具多元性、技术性、实用性、美学性等特征。文化土地建设迫在眉睫,其建设遵循的是自组织系统观、多元价值观和高品位审美观,目的是体现土地的真实价值与美学价值。     

平均地权思想回顾及其启示

研究目的:回顾100年来平均地权思想的发展,探讨其对中国现行土地管理的启示和借鉴。研究方法:文献资料法和比较分析法。研究结果:100年来,平均地权思想不仅在旧中国,也在新中国大陆和台湾地区得到了充分的发展,而且正在变得日益重要和具有现实意义。研究结论:中国大陆的土地管理急需确立一项更为明晰的最高指导原则;同时应进一步发展和升华平均地权思想:界定土地公权力,明晰土地产权,细化土地使用权;改革地价体系和税收政策;强化对土地财产的公共管理。     

2018年土地科学研究重点进展评述及2019年展望

研究目的：总结2018年国内外土地科学研究的重点进展，展望2019年中国土地科学的发展趋势以及《中国土地科学》重点关注方向。研究方法：文献调研法。研究结果：（1）土地经济领域重点关注城乡土地价格与农地流转影响因素、土地市场化改革与政府行为、土地产权制度变迁与征地冲突等；（2）土地管理领域研究热点主要围绕自然资源管理体制改革、农村土地制度改革与土地法律完善、土地权籍与耕地保护管理等实践问题；（3）土地资源、利用与规划领域研究以探索土地资源资产负债表编制、重视土地生态状况评估、深化土地利用视角下的碳排放研究、创新土地利用模式、探讨国土空间规划体系构建及村级规划为热点；（4）土地工程与技术领域在农地综合整治、复垦技术革新、土地污染修复方法等方面研究逐渐深入，土地信息采集、处理技术不断完善。研究结论：2019年，《中国土地科学》将重点关注国家战略实施下的土地制度改革与土地利用转型、自然资源统一管理下的空间治理体系构建、生态文明建设背景下的土地资源系统科学、信息通讯技术驱动下的土地资源智能管控等研究问题及相关选题方向。     

2017年土地科学研究重点进展评述及2018年展望

研究目的：总结2017年国内外土地科学研究的重点进展,展望2018年中国土地科学的发展趋势以及《中国土地科学》重点关注方向。研究方法：文献调研法。研究结果：（1）2017年土地科学基础理论研究仍薄弱,集中探讨了土地科学各分支学科的发展历程、学科体系、研究框架以及未来学科发展方向;（2）土地经济研究侧重于城镇化对地价的影响、农地流转价格的形成机制、土地产权制度与生产效率之间的关系、现有土地制度下地方政府的行为及其影响等方面,土地规模经营、土地流转成为研究热点;（3）土地管理领域侧重于农村土地制度改革研究,在土地管理法制建设、不动产统一登记以及土地制度改革过程中的管理体制、机制和法律逻辑方面的研究尚显不足;（4）土地资源、利用与规划领域进一步基于时空锥理论研究了规划机理,提出了科学认知城市“多规合一”的理念,探讨了空间规划体系的建构与规划的核心任务;（5）土地工程与技术领域紧紧围绕“实现土地的合理开发与利用”展开,着重从生态整理、整理监管、村庄整理、复垦质量与新技术、污染土地修复等方面开展相关研究,无人机航空摄影测量技术在土地信息采集中的广泛应用成为研究的重点。研究结论：土地科学问题研究尚显薄弱,土地科技创新有所突破。2018年,《中国土地科学》将重点关注农村土地制度改革、土地供应与市场调控机制、自然资源管理体制;国土空间开发保护与布局、自然生态空间用途管制;土地工程与信息技术领域中新方法、新思路、新技术以及新装备的研发与应用等。     

征地补偿中的几个理论问题

研究目的:现行征地制度的最大弊端是土地补偿标准过低,如何合理确定土地补偿标准仍是征地制度改革中需要解决的核心问题。本文旨在厘清地价形成和分配的理论基础。研究方法:逻辑推理法。研究结果:基于马克思地租理论和物权法的法理,对三种主要的地价形成和分配理论进行了讨论:(1)土地增值是由于土地用途的转换;(2)土地的外力增值不应归土地所有者,应归之于社会;(3)土地开发权属于国家或全民,开发收益应收归国家,由国家分配。研究结论:应当以当时当地土地正常的市场价格作为土地补偿标准。     

2016年土地科学研究重点进展评述及2017年展望

研究目的：总结2016年国内外土地科学研究的重点进展,展望2017年中国土地科学的发展趋势以及《中国土地科学》重点关注方向。研究方法：文献调研法。研究结果：（1）2016年土地科学基础理论研究取得进展,创新提出土地科学发展时空锥理论和模型;（2）土地经济领域开始关注长时序波动规律等新要素对土地价格的影响,以及土地流转中的政府作用,土地产权和征地制度的研究方法和理论均有所突破,土地领域供给侧结构性改革成为研究热点;（3）土地管理领域对不动产登记和自然资源资产管理方面的关注持续升温并开始侧重工作成果的应用和推广研究;（4）土地资源、利用与规划领域探索面向新型城镇化和生态文明建设的国土空间分类体系,提出了一系列空间规划改革构想和建议;（5）土地工程与技术领域在移动测量技术与设备和便携式管理系统的研发方面取得了进展,复垦土壤特征及多种新型土壤改良技术的研究进一步推动土地整治工程的开展。研究结论：2017年,《中国土地科学》将重点关注土地科学系统视角的土地科学专用理论和技术的研究,包括土地科学问题研究总体框架构建研究,土地调查、土地规划土地评价、土地整治工程、土地信息工程等理论及技术体系研究,典型区域土地系统多要素耦合作用与优化机理研究等。