农信社改革应立法先行

由于多种原因,中国至今尚未出台《信用合作社法》和《合作银行法》。目前,规范农信社的法律文件只是几个零散的部门规章,不仅立法层次低,而且规章之间的冲突大,不能适应新形势下我国农村金融蓬勃发展的需要。结合西方发达国家的立法经验与我国的现实国情,笔者认为,制定统一的《信用合作社法》及《合作银行法》已迫在眉睫。借鉴西方国家的先进立法经验,应将农信社和农合行     

人力资源改革是农信社发展的内生动力

在翻阅《中国农村金融》2011年第9期有关人力资源改革专题中各地农村信用社（以下简称农信社）的经验和做法后,笔者颇有感触。笔者认为,人力资源改革是农信社发展的内生动力。     

增强农信社发展力的政策取向

根据国务院《农村信用社改革试点方案》要求,通过改革增强农信社发展力已成为各省(区、市)党委、政府培育农村金融市场努力追求的目标。研究增强农信社发展力的政策取向,把握其发展趋势,有利于在改革中完善相关的政策和措施,增强其市场竞争力,从而促进各农村金融机构优势互补、协调发展。为此,应积极推进农信社改革;进一步巩固农信社的地位;完善农村金融组织体系及功能;加快技术和产品创新,完善金融服务功能;依靠地方政府的积极作为。     

中国历史上的首家农信社

1951年5月，中国人民银行召开了第一次全国农村金融工作会议，颁发了《农村信用合作社章程准则（草案）》、《农村信用互助小组公约（草案）》等一系列规范性文件，由此开始了新中国大力发展农村信用合作社（简称农信社）的新阶段。屈指算来，新中国农村信用社已经走过了近60个年头。60年来，农信社经历了太多的坎坷，也取得了举世瞩目的成绩。多少信合人曾为她淌下汗水、泪水，又有多少信合人为她夜不能眠。持续真诚与无数辛劳，换来了“地头银行”、“挎包银行”的美誉，     

农信社转型发展探索与思考

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中,提出要＂建立现代农村金融制度＂,要求＂改善农村信用社法人治理结构＂、＂发挥为农民服务主力军作用＂,这不仅标志着我国建立现代农村金融制度体系的时机已经成熟,而且进一步明晰了农信社的市场定位与深化体制改革的方向。但如何在实践中因地制宜地全面贯彻落实党中央的这一战略决策,则是农信社转型发展面临的新课题。     

海南：农信社20亿专项信贷资金支持中小企业

海南省农信社近日向全省各市县信用社印发了《海南省农村信用社支持中小企业融资服务的指导意见》（以下简称《指导意见》），要求年底之前，全省农信社向中小企业发放信贷资金不少于20亿元，争取发放到30亿。以后每年中小企业贷款增速要高于平均贷款增速。     

科技创新引领发展之路——山东省农信社信息科技创新发展掠影

对于作为农村金融主力军的农信社而言，这是一个机遇与挑战并存的时代：一方面，日益走向深入的市场化改革，彻底唤醒了农信社沉寂巳久的发展活力；另一方面，日益开放的农村金融市场，使得农信社“一家独大”的竞争格局完全被打破，农村金融市场的日趋白热化的竞争态势，使得农信社面临着前所未有的市场挑战。     

农信社改革与发展建言

农村信用社改革成果如何?未来农村信用社改革与发展的关键点、主基调是什么?农村 信用社改革与发展对解决“三农”问题起到什么作用?发展农村金融要解决的理论和实践问 题为何?在近日由《中国农村信用合作》杂志社主办的“特约顾问新年答谢会”上,来自各 界的经济学家、著名学者、科研机构负责人以及部分省级联社、农村合作银行高级管理人员 集思广益、畅所欲言,为农村信用社改革与发展进言,对农村信用社改革相关理论和实践问 题进行了热烈的讨论,本刊集纳其中的闪光点,希望为今后的农信社发展开启一扇通往成功 兴旺的大门——     

深化农信社改革的路径思考

党的十七届三中全会提出了建立现代农村金融制度的目标和任务，鼓勋创新农村金融体制，要求农信社（包括农村商业银行、农村合作银行，下同）更好地发挥为“三农”服务的主力军作用；最近，银监会又提出，要“把推进农信社改革发展作为金融工作的重点”。那么，接下来我们该怎样做？笔者在此专门围绕农信社深化改革的路径问题谈谈自己的思考。     

加快推进农信社改革刻不容缓

农村信用合作社（以下简称农信社）作为农村金融体系的重要组成部分，2003年以来的改革取得了重要进展和显著成果，总体上已步入良性发展的轨道。但是，由于多方面的原因，一些深层次的机制问题仍然制约着农信社的稳健发展。目前，农信社改革发展已进入关键时期，进一步深化和加快推进农信社改革势在必行，刻不容缓。     

农民对农信社组建商业银行后有四盼

目前，各级农信社组建农合行或农商行的改革正如火如荼，笔者从农信社干部职工和农民的谈论中了解到，他们对农信社改革组建商业银行后有四盼。     

深化体制改革 促进健康发展——深化农信社改革五周年综述

2003年6月27日,对于我国农信社改革和发展具有里程碑意义的——国发[2003]15号文件《关于深化农村信用社改革试点方案的通知》正式下发,决定在浙江、山东、江西、贵州、吉林、重庆、陕西和江苏8省市率先进行试点,国家正式启动以产权制度和管理体制为核心的农信社改革，这是首次触及产权问题的金融改革，标志着农村金融改革开始由简单的机构功能设计逐步向产权、机制和服务效率等重大问题纵深推进。     

创建和谐农信社之我见

科学发展和社会和谐是内在统一的，没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。农信社是农村金融的主力军和联系农民的金融纽带，用科学发展观创建和谐农信社，也是创建和谐社会的重要组成部分。     

农信社管理体制与产权改革

作为农村金融的主力军,农信社在促进农村经济社会发展、解决"三农"问题方面起到了至关重要的作用。因此,农信社的改革与发展也倍受人们关注。特别是深化农信社改革试点工作启动后,这方面的讨论、争辩十分热烈。无论行业内还是理论界,对农信社的管理体制、产权改革等问题,产生了诸多观点。如何促进农信社改革与发展,逐步探索找到一条适合中国国情的农村金融发展之路,无疑具有重大现实意义。     

提高农信社监管有效性探究

当前，我国农信社改革已取得阶段性成果，规范和加强对农信社的监管已成为我国政府和银监部门的共识。由于农村金融风险的特殊性，对其监管的关键在于如何有效监管，准确识别和度量风险，及时采取应对措施。目前，我国对农信社监管的有效性还较低，需要我们在实践中不断进行探索。     

农信社改革:江苏破冰之旅

自2000年江苏开始农信社改革试点工作以来,农村信用社作为农村金融的主力军和联系农民的金融纽带作用日益显现。随着中央出台《深化农村信用社改革试点方案》,先行一步的江苏农信社试点改革给中央的试点推广工作提供了可供参照的成功经验。完善管理和服务体系 据省信联社专家介绍,前总理朱镕基2000年两次到江苏视察农村信用社     

入世后珠三角地区农信社的战略重点

中国正式加入世贸组织后，中国金融业将面临新的机遇与挑战。地处珠江三角洲地区的农信社，面对城乡一体化的转变和入世后金融市场激烈的竞争环境，该如何重新进行市场定位并调整战略重点呢？这也是中国农信社长远发展所面临的新课题。一、战略分析。入世后国内金融业面临的挑战是严峻的，机会也是昭然的，特别在珠三角地区金融业竞争将逐步进入白热化阶段，而充当农村金融主力军的农信社应以既积极又冷静的态度面对我国加入世贸，在综合考虑农信社内部条件和外部环境各种因素的基础上，进行系统评价，从而选择最佳经营战略的方法。１．经济…     

浅谈农信社加强服务“三农”的途径

农信社是最好的联系农民的金融纽带和农村金融主力军。要想充分发挥农信社在社会主义新农村建设中的主力军作用，关键应端正经营方向，转换经营机制，转变经营方式，改善金融服务。     

农信社小额信贷业务发展的制约因素与拓展路径

前言 从2004年到2011年,中央一号文件连续八年关注＂三农＂问题,＂三农＂无疑是我国社会经济发展中的＂重中之重＂。经济的发展离不开金融的支持,农村金融对＂三农＂的支持尤为重要。农信社小额信贷作为农村金融的重要组成部分，为社会主义新农村建设注入了关键的能量，农信社农村金融主力军的作用也由此得以充分发挥。     

农信社金融创新时不我待

随着农村金融体制改革的深化,农行重返农村市场,邮储银行乡镇林立,村镇银行等新型金融应运而生,过去农信社＂一农支三农＂的格局已被打破。在此局面下,农信社金融创新显得尤为迫切。