教你做好主辅分离改制分流的企业改制工作

1.辅业单位改制的形式有哪些? 国有大中型企业对三类资产实施分离改制时,应该按照《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)及其他有关法律法规的规定,通过合资、合作、出售等方式,改建为产权多元化的公司制(包括股份有限公司和有限责任公司)或股份合作制等企业形式.对于具备一定市场生存能力和发展潜力、干部职工观念转变比较到位的改制单位,可直接改制为非国有法人控股的法人实体;暂时不具备上述条件的改制企业,可保持国有法人控股地位,但必须实现产权多元化,真正做到产权明晰、独立核算、面向市场、自负盈亏.     

关于国有企业改制若干问题的看法及建议

对国有企业改制有多种理解：改变企业形态，改变企业股权结构，改变企业的基本制度。改变企业形态即改变规范企业资本组织关系、治理结构的企业法律形式，如按企业法规范的企业变为按公司法规范的独资公司，有限责任公司变为股份公司。     

国有企业改制的问题与建议

进行国有企业改制是调整国有经济布局、提高企业效率和活力的要求。国有企业改制主要包括两个方面：改变企业形态和改变企业股权结构。改变企业形态指企业法律性质的变化，即按照相关法律法规改变国有企业资本组织关系、治理结构，如将由《全民所有制工业企业法》规范的国有企业改变为按《公司法》规范的独资公司；将有限责任公司变为股份公司等。改变企业股权结构即引入新股东或改变企业股权比例，包括出售部分或全部国有股权。股权结构变化的另一含义是可以安排股东权利不尽相同的股东，如黄金股股东、优先股股东等。企业法律性质的变化有时是企业股权变化的前提。     

征订启事

针对系统内各类法人实体数量多、经营风险高、管理不规范等问题，从2004年年初开始，中国石油天然气集团公司全面实施法人实体清理工作，共清查登记三级及三级以下法人实体4677家。按照统筹兼顾、突出效益、积极稳妥的原则，集团公司通过关闭注销一批、同业整合一批、转让出售一批、改制分流批、解除挂靠一批、股权上移一批的方式，对法人实体进行分类处置。     

托管经营：国有企业改革的温和模式

一、企业托管及其现实意义企业托管是指企业的法人财产权以契约形式委托给其它企业法人或自然人管理 ,并要求受托人在一定条件下实现委托资产的保值和增值。其根本宗旨是在保持原始产权不变前提下 ,使出资者权利与法人财产权实现有条件分离 ,实现企业法人财产权的重组和流动 ,以达到资源的合理配置和国有企业资产的保值增值。企业托管是在企业兼并等资本运营方式在观念上和操作上都面临诸多困难的条件下 ,产生的一条改革国有企业管理体制的新思路。它以企业法人财产权为基础 ,以有限责任为核心 ,以专家治理为特征 ,以委托管理为实现形式 ,克…     

国有企业改制需处理好的有关财务问题

国有企业改制首先要确定企业真实价值，国有资产账面价值不能代表企业价值，要向改制相关者提供更全面的信息，提高改制透明度。应以扣除改制成本的企业价值为基础进行股权转让，厘清改制成本可使股权转让定价更清晰。可充分利用“债转股”和“股转债”实现改制企业股权多元化。要通过落实出资人责任推进改制进程，按照新的国有资产管理体制的要求，使出资人成为推动企业改制的主体，出资人到位后尽量简化审批程序。     

国家将设立国企重组改制投资基金

为了有力地促进国企重组改制，国家正在制定国企重组改制投资基金方案。主要内容是： 一、基金运作模式。国企重组改制基金将按公司法注册成为公司型产业投资基金，实行企业化运作模式。     

霞浦县啤酒厂改制做法

霞浦县啤酒厂创办于1984年,为国有工业企业。主要生产中低档龙泉系列啤酒,近三年来利润甚微,1996年出现亏损,企业生产经营活动陷入困境。去年7月,根据公司法有关规定,重新组建了“福建省霞浦龙泉啤酒有限公司”,是霞浦县第一家国有企业经改制后建立法人治理机构,按现代企业制度运作的企业。     

股权并购中股权转让行为效力初探

通过并购方式进行企业扩张是国有电力企业优化公司产业结构、快速做大企业、进一步提高企业综合竞争能力的可选择方式之一。而在实践中，股权并购的方式由于其操作方法简单；不涉及资产的评估；不需办理资产过户手续，节省费用和时间；能有效解决一些法律限制，能逾越特定行业（如汽车行业）进入的限制；能规避资产并购中关于资产移转（如专利等无形资产）的限制的特点，而得以大量的采用。在有关企业的实际工作，发现新的《公司法》、《物权法》实施以来，部分公司员工对于股权并购中股权转让的效力问题存在一些认识上的分歧与误区。在本文中，笔者将围绕股权并购中股权转让的效力问题展开分析，以期能够澄清一些基本问题，些许裨益于国有电力企业的持续发展。     

《上市公司证券发行管理办法》拓宽上市公司融资方式

2005年是中国资本市场改革发展极不平凡的一年。股权分置改革启动并顺利推进，长期困扰中国资本市场发展的重大制度性缺陷得以纠正。新的《公司法》和《证券法》修订完成并在2006年年初实施，为推进资本市场的发展和创新消除了诸多限制，提供了必要条件；近来，一系列资本市场新规则、新政策相继颁布，IPO、再融资相继启动，资本市场迎来了全流通的新时代。为了让读者了解有关资本市场，特别是中小企业改制上市的新变化、新政策。本刊与深圳证券交易所合作。在“资本市场”栏目中陆续刊登有关资本政策以及中小企业改制上市等方面的相关内容，供各位读者和企业学习、参考。[编者按]     

国有企业改制：发展阶段及存在的问题

以中央文件和基本政策为主线，将国有企业改制分为四个阶段：以经济责任制为主的股份制试点阶段；以建立现代企业制度试点、上市、“放小”阶段；明确大企业公司化方向和健全法人治理结构的阶段；以新的国有资本管理体制为基础的改制阶段。在分析国企改制各阶段特点、重点的基础上，提出国企改制需进一步解决的问题。     

托管经营--我国中小企业改革过程中的新亮点

所谓托管经营，顾名思义就是委托管理的意思。具体是指企业所有者（委托方）将企业的经营管理权交由具有较强经营管理能力，并能够承担相应经营风险的法人（受托方）去有偿经营，以明晰企业所有者、经营者、生产者责权利关系。换言之就是通过契约形式，受托方有条件地管理和经营委托方的资产，以有效实现资产的保值、增值。归纳起来，托管经营模式主要有以下几个特点：     

鞍山市产权交易中心

鞍山市产权交易中心（以下简称中心）是经鞍山市人民政府批准依法设立的、不以盈利为目的、为产权交易、股权托管等提供相关服务、履行相关职能的全民事业法人单位，隶属于鞍山市财政局管理。与鞍山证券自动报价系统中心、鞍山证券登记公司为一套机构，是鞍山地区唯一从事跨地区、跨行业、跨所有制，为企业改制、资产重组、产权转让、股权托管、公物拍卖、资产处置等提供多功能、综合性服务的专业机构。     

创业投资契约安排的新制度支持

新颁布的《公司法》和《创业投资企业管理暂行办法》规定的出资时间自治性减少了创业投资契约中的逆向选择,股权处分和股权交易的自治性减少了创业投资契约中的道德风险,有利于促使创业投资者与创业企业家之间的委托代理关系达成满意的平衡,为创业资本市场的良性运作提供了制度基础。     

企业股权转让所得税政策评析

伴随着我国资本市场的发展与企业改制的深化，企业股权转让日渐普遍。但目前在股权交易过程中，由于政策的不完善、不明确和不配套，企业所得税调节收入的作用未充分体现。为加强企业股权交易中的所得税征收管理，必须进一步完善相关政策，加大税收征管力度，从而发挥税收杠杆的调节作用。     

浅析上市公司整体资产转让的会计处理与税务处理

在上市公司改组改制业务中，企业整体资产转让是一种常见的形式。企业整体资产转让是指，一家企业（转让企业）不需要解散而将其经营活动的全部（包括所有资产和负债）或其独立核算的分支机构转让给另一家企业（接受企业），以换取代表接受企业资本的股权（包括股份或股票等），包括股份公司的法人股东以其经营活动的全部或其独立核算的分支机构向股份公司配购股票。     

积极推进企业改制脱钩促进新疆经济发展

为贯彻党的十五大精神，充分抓住中央实施“西部大开发”的良好机遇，新疆国有企业的改制工作已陆续在各行业捕开，国有企业改制，其实质就是对过去单一的国有持股转换为多元化的持股结构，促使企业建立现代企业制度，把企业真正改组为适应市场经济的法人实体和竞争主体。改制大致有公司制改组、员工持股、股份合作、出售、转让等几种形式，国有企业脱钩是脱行政隶属关系之“钩”，国家和企业之间的投资关系还存在，因此要通过授权经营，在国家和国有企业之间建立起国有产权的委托代理关系，就是要用资本产权扭带之“钩”来取代行政隶属之“钩”。     

技术股份化的模式与评估

技术股份的细分 按照技术股股权所有者分析，有法人股和自然人股。 法人股，就是由企业或事业法人拥有的技术股，进一步细分又可分为国有法人技术股和其他法人技术股；个人股，就是由自然人拥有的技术股。 按照技术入股的时间先后分析，有发起人股份、转让股份和新增股份。 发起人股份，就是在企业创立时设置的技术股；受让股份，就是在企业组成后以技术作价收购、置换其他股东的股份形成的技术股；新增股份，就是在企业扩股、配股时增设的技术股。 按照技术股在企业总股份中的比重分析，有技术控股、技术参股等多种形式。 技术控股在51%以…     

河北省股权托管登记中心

河北省股权托管登记中心是河北省人民政府批准成立的非上市股权托管登记机构，是不以营利为目的的事业法人。中心作为具有普遍社会公信力的独立主体，接受公司及其股东委托，依据国家和省内法律、法规开展股权登记托管业务。主要业务是为全省非上市股份有限公司、有限责任公司、股份合作制企业提供企业股东名册登记．股权变动登记以及股份查询、冻结、质押登记、交易过户、代理分红派息、信息咨询等服务。     

公司制企业法人治理结构的权责关系

自《中华人民共和国公司法》（以下简称公司法）实施以来，我国国有企业陆续依据《公司法》建立了现代企业制度。其中大多数企业的法人治理结构能够按照《公司法》的原则规定各司其职、各负其责。但也有少部分企业法人治理结构的权责不明确，尤其是董事长和总经理及经理层的权责不明确，同时又忽视领导自身班子建设，以致因权力行使混乱使现代企业制度法人治理结构权责明确、各司其职、各负其责的班子集体优势不能得到充分发挥。为此，笔者谈谈自己的认识。