整顿棉花流通秩序工作方案

整顿棉花流通秩序的必要性。随着棉花流通体制改革的不断深化，我国棉花市场化程度逐步提高，籽棉收购、皮棉加工多渠道竞争的局面已经形成。但是，棉花收购加工企业数量增长过快，加工能力严重过剩，在棉花收购加工过程中．没有通过资格认定的企业非法收购加工棉花的现象屡禁不止，严重干扰了棉花流通的正常秩序，加剧了在资源短缺的情况下企业盲目抬价抢购的矛盾。     

发展棉花连锁配送经营 推进棉花经营方式现代化

(2007年5月)我国棉花流通体制改革已取得重要成果,棉花流通方式也反生了很大的变化,棉花期货交易、电子撮合交易等多种经营业态应     

谈谈如何构筑我国棉花质量管理体系

我国棉花流通从计划经济体制到市场经济体制，经历半个多世纪，可谓风风雨雨。特别是近几年，棉花市场放开后，真可说喜忧参半。喜的是打破了供销社棉麻企业独家垄断的格局，棉花经营主体趋于多元化，棉花流通企业改革正逐步深入，适应市场能力正逐步提高，竞争意识正不断加强。尤其是     

论棉花流通体制改革

论棉花流通体制改革李作岩一、棉花流通体制的现状与改革的框架（一）现行的棉花流通体制与政策我国现行的棉花流通体制，其特点是棉花由国家直接调控，实行计划管理、国家定价，由供销合作社统一收购和经营，不开放棉花市场，不搞价格双轨制。这种体制已经延续４０多年，...     

面向市场推进棉花产业化经营

大丰市是全国产棉大县,棉花作为我市农业的重要支柱产业和农民致富的主要途径,在农村经济中占"半壁江山"。但从1997年以来,由于棉花产销形势发生了根本性的变化,棉花生产供大于求,价格急剧下跌,销售十分困难,经营单位出现巨额亏损。今年,我们根据国务院《关于深化棉花流通体制改革的决定》以及"适当减少长江流域棉花面积"等要求,面向市场,结合县情,本着既贯彻执行国务院有关政策,又保护农民利益、保护棉花加工企业利益的原则,初步探索出一条推进棉花产业化经营的新路子。     

继续深化改革,为我国棉花产业的持续性发展而努力——在全国棉花交易市场成立十周年庆典“2009棉花论坛”上的发言

各位领导、各位来宾：很荣幸受邀参加棉花交易市场“2009棉花论坛”。棉花交易市场成立已经十年了。全国棉花交易市场作为棉花流通体制改革的产物，工作中积极探索，不断完善，在新的流通体制中所起的不可替代的作用日益显现。这十年正是我国棉花流通体制改革实施的十年。棉花交易市场见证了我国棉花流通体制改革经历的风风雨雨。     

开展棉花期货交易 扩大棉花流通市场的探索

棉花在我国农业经济发展中具有重要的经济地位，也是关系国计民生的重要商品。改革开放以来，我国棉花流通市场经营主体多元化的格局已经形成，棉花期货市场的交易也有了新的发展。我们认为，深化我国棉花流通体制改革，是在国家宏观调控下，主要依靠市场机制实现棉花资源合理配置的新体制。开展棉花期货交易，对促进棉花流通体制改革，完善棉花市场价格体系，比较真实地反映出未来商品价格变动的趋势，涉棉企业则可以利用期货价格来指导现货经营，这对生产者、经营者都具有较强的指导作用和重要的经济功能。     

试论完善棉花质量保障体系：兼论棉花掺假的根源及防范措施

棉花质量问题关系到产、供、需各方的利益。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，棉花流通体制的改革正在全面深化，对棉花质量管理的要求越来越高，纵观我国棉花体制百年历史，自1905年5月我国设立棉花质量检验机构，检验机构由简单到复杂，检验队伍由小到大，检验内容由少到多，检验办法由完全靠人工感官检验到人工感官检验与仪器测量相结合，棉花试验工作越来越完善。但是还要看到，目前我国棉花质量保障体系还不适应市场经济的要求。棉花质量一直严重困扰着棉生产、供、需各方。本试图从分析我国目前棉花流通中出现的质量问题入手，提出完善棉花质量保障体系的设想。     

如何应对“入世”后棉花流通出现的新形势

我国即将加入WTO，必将给棉花产业带来新的发展机遇和挑战，棉花价格会受到很大的影响，中国的棉花市场必须与国际市场接轨，因此，棉花企业要有市场风险意识，要灵活应对棉花流通出现的新形势。     

构建棉花质量诚信体系推进两大体制改革进程

棉花流通体制改革以来,按照国务院"一放、二分、三加强,走产业化经营的路子"的改革精神,我国棉花产业化经营的进程不断加快,棉花产业的整合、洗牌、重组、改制力度不断加大,继而棉花质量检验体制的改革也开始紧锣密鼓、卓有成效地进行。两大体制改革互相配套、互相促进,起到了良好的互补、互益作用。     

关于发展棉花连锁经营的思考与探讨

近几年,随着我国棉花流通体制改革的不断深入和完善,棉花流通交易方式虽然也已出现多种业态,但远远滞后于我国整体商品流通体制、机制和方式的创新发展,其流通交易的主体方式仍然是传统的购、存、运、销,     

2001年度山东棉花工作的喜与忧

山东是产棉大省,曾为我国经济的发展作出过重要贡献。但在计划经济体制向市场经济体制转轨变型过程中,由于棉花流通体制改革滞后,政策措施不到位,以及农业产业结构调整等诸多方面的因素,导致棉花生产、质量和市场管理仍存在不少问题。近年来,国家通过深化棉花流通体制改革,拓宽棉花经营渠道,放开购销价格,并由市场形成,使山东棉花生产又再现了新的生机。今年山东棉花种植面积为1000万亩,预计总产量约1300万组。但是,从目前情况看,今年山东棉花工作有喜亦有忧,就引起各级政府、经营单位广大棉农的高度重视,并认真做好新棉收购工作。     

浅谈棉花质量保证体系建设

棉花质量问题关系到产、供、销各方面和利益。近年来,各地贯彻落实 国务院关于棉花流通体改革的一系列政策、措施取得了初步成效。棉花的价格基本由市场形成,经营渠道逐步拓宽,国家对棉花市场的宏观调控能力进一步增强。但是,在棉花流通领域仍然存在一些突出的问题,主要是市场秩序较为混乱,棉花质量得不到保证,多渠道、有序竞争的市场格局尚未形成。因此,今年国务院决定进一步深化棉花流通体制改革,实行“一放”、“二分”、“三加强”的棉花政策。即：放开棉花经营;实行社企分开,储备与经营分开;加强国家宏观调控,加强棉花市场管理和加强棉花质量监督。其目的是为了鼓励公平竞争,规范市场秩序,提高调控效率,完善社会主义市场经济体制的棉花企业经营机制和管理体制。而要达到以上目的,国家必须在现有基础上建立健全一套完善的、适应新的棉花购销形势的棉花收购、加工、经营管理和质量保证体系。目前,国家已相继出台了棉花收购、加工经营企业资格认证条件及棉花加工企业基本技术条件,并完善了棉花储备体系,在棉花质量管理方面也制定了一些 监督和处罚制度。但纵观历史,棉花质量问题一直是困扰棉花产、供、需各方的突出问题,在一些特殊的棉花年度,还表现得特别严重。尽管经过多年的努力,我国棉花质量保证体系建设已初具规模,但离市场经济条件下对棉花质量保证体系的要求还有差距。因此,完善棉花质量保证体系显得尤为重要和迫切。根据当前我国棉花流通体制改革的需要,结合当前我国棉花工作的实际情况,我们认为,棉花质量保证体系建设应从以下几方面进行。     

深化棉花流通体制改革 努力打造棉花产业强国

中国棉麻流通经济研究会成立20年了。20年来，研究会把棉花流通体制改革摆在了重要位置，通过调查研究，撰写研究报告等，为棉花流通体制改革做了大量有益的工作，博得了国务院和全国供销总社及有关部门的肯定和赞许。2001年，我国棉花流通体制完成了市场化改革。然而，依据科学发展观和与时俱进的观点，棉花流通体制改革并未完结，尚需展开新一轮的改革，把棉花产业做强。     

在全国棉花工作会议上的总结发言

在国内外棉花供求形势发生重大变化，棉花生产和流通中出现新情况和新问题的情况下，国务院决定召开这次会议，是非常必要和及时的。这是学习、贯彻江泽民总书记“七一”重要讲话精神，落实党的十五届五中全会和中央经济工作会议部署，进一步深化棉花流通体制改革的重要举措。这对于完善社会主义市场经济体制、促进棉花生产和纺织工业发展具有重要意义。国务院对这次会议非常重视，朱Rong基总理，温家宝副总理多次听取关于棉花流通体制改革的汇报，并作出指示。昨天上午，温家宝副总理的重要讲话，阐述了进一步深化棉花流通体制改革的紧迫性和重要意义，明确了改革的指导思想和主要任务，对下一步如何推进改革和做好2001年度的棉花工作进行了全面部署。有关部门的负责同志分别就当前的棉花购销形势，以及提交会议征求意见的棉花流通体制改革、市场与质量管理、棉花资金管理等件的起草情况和主要内容作了说明。昨天下午和今天上午，大家还对这些件进行了分组讨论，提出了许多好的修改意见。刚才,四个省区的负责同志作了大会典型发言。总的看来，会议开得很好，达到了预期目的。     

完善棉花产业扶持政策与措施

随着我国棉花流通体制改革的不断深入，棉花生产与流通已逐步适应了市场化需要。但棉花产业是弱质产业，棉农是弱质群体，在农民生产、销售棉花，棉花企业收购、加工棉花过程中，还存在一些不可忽视的问题，主要包括棉花生产扶持政策、棉花收购政策、资金供应政策、     

对棉花流通体制改革的几点思考

棉花是当前少数几个实行指令性计划管理的农产品之一。随着社会主义市场经济确立和农产品流通体制改革的不断深入,棉花流通体制改革问题已越来越引起人们的关注,并逐步摆上改革的日程。     

发展棉花连锁配送经营的初步探讨

发展棉花连锁配送经营,是构筑新的棉花流通体系的有益步骤,是逐步实现棉花流通现代化的必然选择,是进一步深化棉花流通体制改革的重要内容。这对于建设农村现代化流通服务网络工程、协调城乡经济发展、建设新农村、构建和谐社会都有着重要意义。     

棉花价格、进口及库存的互动关系

在我国棉花流通体制的多轮改革过程中，我国棉花进口、厍存和价格三者之间呈现出周期性波动。本文基于向量自回归模型，构建1978-2002年我国棉花进口、库存和价格相互作用的动态模型，分析了棉花进口、库存和价格之间的因果关系，并利用脉冲响应函数对三者之间的互动关系进行了探讨。本文认为：棉花进口和库存的变动是引起棉花价格变动的原因，棉花价格和库存变动是引起棉花进口变动的原因，棉花价格和进口变动是引起棉花库存变动的原因。棉花价格、库存和进口三者之间的相互影响存在一定的时滞，这种时滞是导致它们出现几乎协同性的周期性波动的根本原因。     

农发行:调整棉花信贷政策 促进棉花产业发展

棉花流通体制改革前,农发行棉花贷款属于政策性业务范畴。近年来,随着棉花流通体制改革的不断深化,农发行棉花信贷已退出政策性业务支持领域。为了支持棉花产业的长足发展,农发行总行就棉花信贷政策进行了一系列调整,包括将棉花收购贷款以及从农发行贷款企业调入棉花的棉花调销贷款调整为准政策性信贷支持范围等,有利于促进我国棉花产业的发展。