高层信息

切实将扶贫开发工作提高到一个新水平 国务院扶贫开发领导小组全体会议25日在京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长回良玉在会上要求,全面贯彻执行党的十七届三中全会对推进新阶段农村扶贫开发作出的重要战略部署,扎实推进扶贫开发各项工作。要把研究完善国家扶贫开发战略和政策体系作为当务之急,确保如期实现《中国农村扶贫开发纲要》提出的奋斗目标和任务,同时及早谋划2010年以后的扶贫开发工作。     

突出工作重点 攻克扶贫难点——大理州新世纪扶贫开发又上新台阶

新世纪以来，中共大理州委、州人民政府按照中共中央、国务院《中国农村扶贫开发纲要》和省委、省政府《云南省农村扶贫开发纲要》的总体部署，制定了《大理州农村扶贫开发实施意见（2001～2010年）》及《大理州扶贫开发千村推进五年行动规划》，进一步加强领导，增加投入，调整思路，创新机制，整合资源，突出重点，把全州扶贫开发工作推向一个新的台阶。     

深刻领会十七大精神 努力做好扶贫开发工作——访国务院扶贫开发领导小组副组长、国务院扶贫办主任范小建

记者：2001年，党中央、国务院制定并颁布实施了《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》（以下简称《纲要》），您对《纲要》实施以来的形势做何评价？     

对农发行支持国家扶贫开发战略的几点思考

党的十八大明确提出,"坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,深入推进新农村和扶贫开发"。今年中央1号文件进一步要求"强化农业发展银行的政策性职能定位",为农发行改革发展进一步指明了方向。总行党委高度重视扶贫开发工作,2013年专门下发了《关于进一步加大力度支持扶贫开发的指导意见》。作为以扶助弱质产业、弱势群体和弱化区域为己任的农业政策性银行,应进一步统一思想认识,树     

浅谈扶贫开发工作的历史沿革及发展趋势

作为“十二五”开局之年的2011年，既是我国自1986年成立专门性扶贫工作机构、开始有针对性消除农村贫困现象后的第25年，也是我国完成《国家八七扶贫攻坚计划》后的第11年，更是实施完《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》后的第一年。在这一历史时刻，对之前的扶贫开发工作进行整体性的梳理和总结，并对新时期扶贫开发工作的趋势进行展望和探讨，对于未来更好地消除贫困和实现全国人民的共同富裕具有非常重要的意义。     

新阶段西部农村扶贫开发的困境与对策

随着《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》的出台、国家西部大开发战略的纵深推进,西部农村扶贫开发迎来了新的机遇。同时西部农村贫困地区也面临着扶贫规模较大、脱贫难度增加;返贫率高、返贫原因复杂;收入差距扩大,相对贫困现象凸显等问题。为此,在西部地区要大力培育和发展农村特色优势产业、高度重视农村生态环境建设、加快实施农村偏远山区的移民搬迁工程、积极稳妥地推进农村教育事业的发展、强化扶贫过程中财政金融政策的作用并重视农村社会安全网的建设。     

贫困村分类与针对性扶贫开发

扶贫开发的成效不仅体现在减贫的有效性方面,更体现在针对性和可持续性方面。一旦扶贫开发工作没有真正瞄准贫困群体,扶贫开发的成效根本无从谈起,因为扶持的对象不再是贫困(群体),而是其他甚至是富裕群体。本文根据对中国扶贫开发策略的演变以及国家主体功能分区规划和《中国农村扶贫开发纲要(2011～2020年)》的分析,指出了现有扶贫开发模式没有有效瞄准贫困群体的不足,提出了开展贫困村分类的建议及其贫困村分类的"指标打分贫困村分类法"和"二元检索贫困村分类法"。贫困村分类不仅能够使扶贫开发更加准确地瞄准贫困群体,极大提高扶贫开发的针对性,更能体现扶贫开发的公平公正,实现《中国农村扶贫开发纲要(2011～2020年)》强调的"突出重点,分类指导,并根据不同地区经济社会发展水平,因地制宜制定扶贫政策,实行有差异的扶持措施"的新的扶贫开发策略的实施。     

关于建立健全辽宁省新时期扶贫开发瞄准机制的思考

2011年5月中共中央、国务院印发了《中国农村扶贫开发纲要(2011年-2020年)》,《纲要》中明确提出建立健全扶贫对象识别机制,做好建档立卡工作,实行动态管理,确保扶贫对象得到有效扶持.做好新时期扶贫开发就要建立健全扶贫开发瞄准机制,其中的关键和基础性工作是实施扶贫统计监测动态管理.只有采取跟踪统计监测、准确识别扶贫对象、争取和提供资金保障等多项措施才能做好扶贫统计监测动态管理.     

农业部扎实推进贫困地区农牧业发展

<正>本刊讯农牧业是贫困地区的基础产业,农业部充分发挥行业优势,准确把握关键环节,坚持以产业发展带动脱贫致富,探索形成了行之有效的扶贫开发之路。今年以来,农业部围绕政策、资金、技术、市场等重点,继续加大支持力度,做大做强优势特色产业,农牧业扶贫工作取得了新的成效。农业部将继续深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,立足贫困地区资源优势和环境条     

实践“三个代表”重要思想 千方百计增加农民收入——在全省农村工作暨扶贫开发工作会议上的讲话（2002年2月26日）

这次会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，传达贯彻落实中央农村工作会议、中央扶贫开发工作会议及省第七次党代会的精神，安排部署“十五”及今年我省农业、农村工作和扶贫开发工作，讨论修改《云南农业“十五”发展纲要》和《云南农村扶贫开发纲要》，重点研究我省农业和农村经济结构战略性调整和农民增收的思路和对策。     

新疆新农村建设的扶贫开发对策研究

该文主要就新疆农村的扶贫开发等问题进行了分析，并提出了夯实基础建设，强化环境保护；加速高新技术开发，发展地方特色产业；建扶贫开发基地找准科技扶贫突破口；“整村推进”加快扶贫开发等对策建议。     

学习三中全会精神进一步做好扶贫开发工作

三中全会《决定》与新阶段扶贫开发的几个问题 十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,是全面贯彻落实科学发展观的重要文献,是学习实践科学发展观,推进农村改革发展的集中体现。深入学习理解好《决定》精神,对于做好各项工作至关重要。     

“十二五”我国将对千万农村残疾人进行扶持

日前发布的《中国残疾人事业”十二五”发展纲要》指出，“十二五”时期我国将加强农村残疾人扶贫开发，扶持1000万农村贫困残疾人改善生活状况、增加收入、提高发展能力。     

广州农村扶贫开发存在的问题与对策建议

目前,广州市扶贫开发工作正在扎实、深入推进,已取得一些阶段性成果,但扶贫开发工作中也存在一些不容忽视的问题,为更好地应对扶贫过程中出现的问题,本文在调查研究的基础上,提出了下一阶段扶贫开发的对策建议,力求为政府决策提供科学依据。     

2005年我国农村扶贫三大重点工作全面启动

按照中央农村扶贫规划，2005年我国全部592个贫困县将免征农业税，目前，围绕整村推进、劳动力转移和产业扶贫三大重点的扶贫开发已经在各地全面启动。     

解决13万人温饱问题

记者从广西区政府了解到,广西近日下发的《2008年广西扶贫开发工作意见》敲定今年广西要解决农村13万绝对贫困人口的温饱问题。     

彝良2006年扶贫开发工作取得新突破

2006年彝良扶贫开发工作在县委、县政府的领导下，认真贯彻落实中央、省委、省政府和市委、市政府对扶贫开发工作的重大决策和重要部署，不断创新扶贫开发机制和方式，有力地推动了扶贫开发工作取得新突破：一是农村安居工程成效明显。年初县计划1200户，省、市已下达指标1619户，     

阿里农产品电子商务白皮书(2013)

<正>3月12日,阿里研究院发布了《阿里农产品电子商务白皮书(2013)》,这是继去年之后,阿里研究院对农村电商发展的又一次分析和总结。本刊走进阿里,来了解农村电商在过去一年的成就和发展历程。2013年初,原阿里研究中心(现阿里研究院)发布了《农产品电子商务白皮书(2012)》,此白皮书首次对农产品电子商务进行了数据化的解读,在业内外引起强烈的反响。让业界充分了解了阿里巴巴集团在农产品电子商务上所做的工作,也为各地制订农产品发展策略、推进农产品电子商务建设提供了参考依据。     

“整村推进”扶贫模式探析

中国农村扶贫开发取得了举世瞩目的成就,扶贫开发模式经历了以项目管理为中心的大规模区域性扶贫开发和"到村到户"扶贫两个主要阶段.进入新世纪以来,针对扶贫开发面临的新形势、新特点,我国扶贫开发进入了"整村推进"的新阶段.本文对"整村推进"模式产生的原因、特点以及实践中存在的问题和完善对策进行了探讨.     

中国“整村推进”扶贫开发机制的缺陷与完善

近年来，中国“整村推进”扶贫开发成效显著，但其运行机制仍存在一定缺陷。总结了现行运行机制的4个主要缺陷，提出了进一步完善“整村推进”扶贫开发机制的5点建议。