我国城市管道燃气价格改革研究——基于民营化发展的思考

我国城市管道燃气行业经过这些年的民营化改革,不仅促进了该领域的竞争,也为行业发展提供了所需资金。民营化改革是否可深入且顺利地进行,在很大程度上取决于政府对城市管道燃气行业的价格改革政策。本文重点分析城市管道天然气行业民营化背景下的价格改革存在的问题,并提出适应民营化改革的价格管制政策。     

对我国城市公交回归国有的思考

近年来,不少地方的公交改革因失败而纷纷回归公益为先、国有经营的模式,许多学者开始批判公交民营化的错误公交改制的失败不能简单归咎于民营化,民营化的主旨是实现公交运营机制的市场化,而一些地方政府错误地将民营化认为是政府责任的民营化,从而来推卸责任.政府应从财政和制度等方面加强对民营公交公司的扶持,建立一个公平、效率的竞争市场.     

特许经营制度在我国城市生活垃圾处理行业中的运用研究

加快城市生活垃圾的减量化、资源化和无害化处理,是改善城市生态环境,发展循环经济的重要环节之一。在城市生活垃圾处理行业中实施特许经营制度,有利于减轻政府财政压力,加快行业市场化改革,增进社会福利。结合城市生活垃圾处理行业的特点,完善特许经营制度的运用,更好地促进我国城市生活垃圾处理行业的发展。     

城市公用事业民营化绩效的评价体系研究

评价民营化改革的绩效可以为进一步推进城市公用事业的民营化改革提供指引。本文讨论了城市公用事业民营化改革绩效的评价原则、评价内容和评价指标体系,以期为进一步推进城市公用事业民营化改革提供借鉴。     

自来水行业民营化改革与政府规制重建

本文主要论述了自来水行业的基本趋势-民营化,分析了民营化的历史进程和主要模式即服务合同、管理合同、出租、特许经营、BOT/BOO、资产出售(纯民营模式);在自来水民营化改革的过程中需要政府进行进入规制、价格规制、法律规制和质量环境规制,以确保中国自来水行业健康、稳定、有序发展.     

市政公用事业改革取得较大成就

“十五”期间,在国家政策的大力支持下,市政公用事业取得了较大成就,为新世纪市政公用事业发展奠定了坚实的基础。一．引入市场机制,市政公用事业改革取得新进展目前,城市公共交通、供水、燃气、环卫等行业普遍引入竞争机制, 污水垃圾处理产业化稳步推进,市政公用事业投资、建设、运营市场全方位开放,行业垄断和地区垄断局     

国有企业民营化、环保税与社会福利——基于混合寡头市场的阶段博弈分析

随着经济社会发展,环境保护成为全球关注的重点。我国资源枯竭、环境污染问题突出,严重制约了经济社会的可持续发展,研究和解决环境保护问题迫在眉睫。关于国有企业民营化以往的研究更多关注企业盈利能力、运营效率及产出水平,缺乏对民营化过程中的典型事实的解释,更缺乏对国有企业民营化改革的理论探讨。因此,基于混寡理论,从环境角度出发,利用一般均衡模型,探究国有企业民营化与环境政策的关系。根据模型分析结果,在充分考虑了扭曲存在的情况下,最优的民营化程度是部分民营化;单纯从环境考虑,国有企业民营化可能导致环境进一步恶化,而从消费者角度和整个社会角度分析,国有企业是否民营化取决于产品差异化程度以及扭曲程度。     

中国城市水务产业民营化的绩效评价实证研究

本文从总量水平、生产效率、利润和普遍服务水平四个方面构建了中国城市水务产业民营化的绩效评价指标体系,运用1990-2009年的数据检验了民营化对有关指标的影响。检验结果表明,民营化对增加城市水务产业供水总量和利润均有显著影响,但民营化对提高生产效率和普遍服务水平均没有显著影响。从分析结果看,城市水务产业利润增加很可能是由于水价提高造成的,因此政府必须建立有效的价格管制体系。同时,政府在推进民营化的过程中,应出台激励政策引导民营资本进入管网建设领域,以提高普遍服务水平。     

自来水行业民营化改革与政府规制重建

本文主要论述了自来水行业的基本趋势—民营化,分析了民营化的历史进程和主要模式即服务合同、管理合同、出租、特许经营、BOT/BOO、资产出售(纯民营模式);在自来水民营化改革的过程中需要政府进行进入规制、价格规制、法律规制和质量环境规制,以确保中国自来水行业健康、稳定、有序发展。     

我国公用事业民营化中的政府监管研究

公用事业民营化能够使政府摆脱财政危机,对提升公用事业的运营效率有着重要的作用,政府部门从中国国情和社会背景出发,做好对公用事业民营化的监管,对推动我国公用事业民营化稳定、正确的发展至关重要,本文对我国公用事业民营化中的政府监管做了简要研究。     

马鞍山市水务行业民营化改革探析

水务行业作为我国公共事业的重要组成部分正经历着改革浪潮。从水务行业民营化改革入手,以马鞍山市作为研究对象,介绍了马鞍山市水务行业改革发展过程及改革所取得的成就及意义;与此同时,经济性损失、官员腐败等问题也在马鞍山市水务民营化改革过程中表现出来,因此又从各方面对当前存在的问题进行分析,根据问题产生的原因,针对性地提出了完善水务行业民营化改革的对策。     

公共交通民营化可行性分析

为解决资金短缺和公众乘车需求增加的难题,浙江省公共交通行业也实行了民营化改革。公共交通的民营化改革虽然在满足公众需求和减轻财政负担方面发挥了一定的作用,但也导致了一系列社会问题。本文以浙江省公共交通行业民营化改革为例,探讨新形势下公共交通民营化存在的问题以及应对措施。     

公用事业民营化浪潮——各路资本争食公用事业蛋糕

长期以来，供水、供热、绿化、垃圾处理等公用事业属于国家的垄断性行业，被称为“计划经济的最后堡垒”。随着政策的逐渐放开，各路资本纷份进入公用事业领域，这不单提高了公共服务的效率，还减轻了政府的财政负担。但是，与一般企业追求利润最大的普通诉求相比，公用事业民营化的浪潮负载着更多的社会责任，其自然垄断属性也决定了市场竞争制度的部分失灵。因而，如何在确保企业盈利的同时通过建立完善的监管体系使社会效益最大化，便成了公用事业民营化的关键所在。     

基于民营化理论的道路运输规制改革途径探讨

在政府规制改革实行民营化的背景下,道路运输业发生了根本性变革.政府管理部门及时转变角色,作为授权者和监督者制定行之有效的政策体系以推动行业有效竞争是规制改革的核心.本文在民营化理论的基础上,对道路运输规制改革途径进行了探讨.     

对公用事业民营化趋势的制度供求分析

本文采用制度供求分析框架研究公用事业民营化的影响因素与趋势特征.宪法秩序与现存制度安排的变化为公用事业民营化提供了制度保证;巨大的财政压力迫使政府进行制度创新;国外公用事业改革为制度创新提供了知识积累;决策者利益使制度供给复杂化;技术发展增加了对公用事业民营化的需求;市场规模扩大减少了公用事业民营化的经济障碍.中国公用事业民营化趋势具有必然性、渐进性与多样性、不平衡性及一定的不稳定性等特征.     

放松规制对水务企业盈利能力的影响分析

从上世纪70年代开始,我国对水务行业进行了在民营化改革,在这一过程中,我们可以清楚的看到改革开放前,中国城市水务产业呈现政企高度合一、投资主体单一、无偿供水等特征。为了测定改革之后的绩效,本文通过定性的研究引入虚拟变量对18家上市公司绩效进行测度,进行一些初步探索。     

利用BOT“共赢”城市公用事业民营化

改革开放以来由于公用事业领域本身的特殊性，我国一直实行政企合一的垄断经营，其种种弊端随着改革纵深化和“经营城市”的提出日益凸现，城市公用设施成为我国市场化水平最低、运营效率最低的领域之一，同时政府也面临着建设基础设施的巨大资金压力。在此背景下，章探讨了利用项目融资BOT模式将丰富高效的民间资本引入市政基础设施建设的多方面议题和进展情况，并提出须在“共赢”原则下才可能成功推动城市公用事业民营化。     

城市公用事业市场化改革的观察与思考——德国、瑞典城市公用事业改革考察报告

城市公用事业一般是指城市供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理以及公共交通等行业。从广义的角度讲 ,还包括城市基础设施、市政工程等。长期以来 ,我国城市公用事业与电力、电信、民航、铁路、邮政等行业一道 ,一直被列入垄断行业。最近 ,国家发展改革委经济体制综合改革司组团对德国、瑞典的城市公用事业市场化改革进行了考察。总的印象是 :两国城市公用事业市场化改革的主要目标是促进竞争、提高效率、增进福利 ,主要措施是理顺政企关系、打破垄断 ;改革自上世纪90年代开始加速 ,但仍处于渐进过程中 ,各方面对改革措施和效果的认识评价…     

世贸组织与我国基础设施领域民营化改革

通过20多年的改革开放,竞争性行业民营化改革已经取得了较大的进展,而对于以自然垄断产业为主的基础设施领域的民营化改革却相对滞后。我国在加入世贸组织后,对基础设施领域的民营化改革应该有较大的突破。     

谈城市公用事业民营化中的风险管理问题

我国城市公用事业民营化是一个不断探索和推进的过程,因而改革的过程可能导致风险的发生.由于公用事业对于我国城市社会经济生活的重要性,这些风险产生的后果可能比较重要.因而,应对和防范这些风险也是推进我国城市公用事业民营化的一个重要的理论问题.