近期改革动态

规范水资源费征收使用管理。近日,为加强水资源费征收使用管理,促进水资源节约、保护和合理利用,财政部、国家发展改革委、水利部印发《水资源费征收使用管理办法》。《办法》明确,水资源费属于政府非税收入,全额纳入财政预算管理,由财政部门按照批准的部门预算统筹安排。其中,中央分成的水资源费纳入中央财政预算管理,省、自治区、直辖市以下各级分成的水资源费纳入地方同级财政预算管理。除南水北调受水区外,     

南昌市水资源、水价、污水处理收费存在的问题及建议

水资源费、污水处理费征收、水价管理涉及千家万户的切身利益。也关系到投资环境改善、招商引资与经济发展。     

合理制定污水处理收费标准 建设“天蓝、地绿、水清、人和”新绵阳——绵阳市塔子坝污水处理厂运行模式的调查及思考

建立良性的城市污水排放和集中处理运行机制．合理制定污水处理费征收标准是其前提条件。绵阳市物价局从本市实际出发，合理制定和调整污水处理费征收标准，规范污水处理费征收行为，促进了绵阳市环保产业的健康发展，为减轻城市水污染和建设“天蓝、地绿、水清、人和”的新绵阳作出了积极贡献。     

卡拉OK版权使用费征收的法律思考

在文化产业迅速发展的今天,卡拉OK的版权保护已经成为人们所关注的热点问题.本文论证了卡拉OK版权使用费的性质、征收主体和征收标准等焦点问题,提出依法规制卡拉OK版权使用费征收的建议.     

我国开征水资源税税制设计分析

目前,我国正在广泛地进行"费改税"的工作,这对我国财政体制的转变有着重要意义。所谓的水资源税,就是在水利行业,把现行的水费以水资源税的形式来征收。税相对于费而言是较为稳定的财政收入形式。且将水资源费改为水资源税的形式来征收,可以充分利用税收刚性以及税收杠杆,达到对水资源进行宏观调控的目的,为促进水资源合理有效地利用打下坚实的基础。     

浅谈重庆市不合理的路桥费征收情况

随着费改税政策的实施全国大部分地区都在降低路桥费的征收标准,然而重庆却并没有下调其原有的路桥费,除此之外,重庆的路桥费征收工作还存在着其他一些弊病。本文将从当前路桥费征收的现状着手进行分析,找出重庆路桥费征收所存在的一些问题,然后根据这些问题所造成的严重后果来突显优化路桥费征收的重要性,最后提出相应的改善意见和建议。     

2014年三季度价格政策跟踪与分析

2014年三季度,国家降低部分燃煤发电企业脱硫标杆上网电价和跨省、跨区域电网送电价格标准疏导燃煤发电企业脱硝、除尘等环保电价矛盾;进一步完善抽水蓄能电站价格形成机制,在电力市场形成前抽水蓄能电站实行两部制电价;对电动汽车充换电设施用电实行扶持性电价政策,对电动汽车充换电服务费实行政府指导价管理;实施分步理顺存量天然气价格的第二步,进一步调整非居民用存量天然气价格;对部分中央直属水利工程供水价格、中央直属和跨省水力发电用水水资源费征收标准进行了调整;发布《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》,调整排污费征收标准,实行差别收费政策,促进企业治污减排;放开15项专业服务收费标准,实行市场调节价。     

国外水资源征税的经验做法与我国的征税障碍

随着全球生态环境日益恶化,各国对水资源保护的重视力度逐步加强.征收水资源税有利于缓解水资源过度浪费与污染,协调水资源的供需平衡,对环境保护与生态平衡具有重要意义.当前我国水资源征税制度仍不完善,征税标准也不科学.有鉴于此,本文在分析国外水资源征税的先进经验基础上,进一步探析了我国水资源征税面临的障碍,并对如何借鉴国外经验、改善我国水资源征税提出了对策建议.     

深化城市水价改革的对策分析

当前城市水价问题集中在几个方面：一是各地水价改革进程快慢不一、总体缓慢。二是水资源费征收的范围小、标准低。三是城市供水价格调整还没有到位，价格总水平较低。四是水价结构不尽合理，各种用水价格的差价较小。不同用水行业、不同用水量的消费群体的用水差价还不突出，价格差异对节约用水和限制高耗水产业的调节作用还没有充分发挥出来。五是污水处理费的开征时间较短，标准较低。六是水费的实收率低，征收和管理中还存在一些不完善的地方。七是水务企业的经营管理体制改革缓慢，特别是城市供水行业引入市场机制的改革滞后。     

武夷山水行政执法工作存在的问题及对策

武夷山的特殊地理位置,加强水资源生态保护尤为重要.近年来,国家、省政府已经高度重点水资源开发利用和保护工作,武夷山市水行政管理部门面对新形势,依照<中华人民共和国水法>,从源头上把好水资源开发利用关.严格水资源费征收、使用和管理制度.强化水资源统一调度,保障城乡生活、生产和生态用水需求.严格控制审批小水电项目,强化饮用水保护监督管理,保障饮用水质安全.切实加强地下水保护,实行取水许可制度.加大河道采砂管理力度.水法期体系已初步形成.但还存在着不完善的地方.在此就武夷山当前水行政执法中存在的主要问题、原因以及解决这些问题的办法谈一些自己的见解.     

政府规制下的资源水价激励模型构建

现行城市自来水价格中的水资源费的确定和收取存在很大的随意性,既无法体现水资源的价值又达不到激励供水企业的目的.本文运用政府规制中的激励理论,对水资源费的确定进行建模分析,以使政府收取的水资源费能起到激励供水企业提高效率与努力水平的作用.分析表明,将水资源费作为水价中的一个控制变量,通过对其值的调节,政府可实现在完全信息下抽取企业租金、信息不对称下诱使企业讲真话.     

基于模糊数学的水资源价值研究——以克拉玛依市为例

对水资源价值的研究可全面体现水资源价值来源，破除农业用水者“用水无价”的观念，为各地水价综合改革提供依据和参考。本文分析模糊数学综合评价法对于评估水资源价值的合理性和适用性，通过选取影响水资源价值的指标，用以构建水资源模糊综合评价模型，对水资源的价值加以量化。并以克拉玛依市为例对其水资源价值进行研究，将价值结果 0.17元/立方米转化为农业水价之中的水资源费，与克拉玛依市实行的水资源费标准0.007元/立方米进行比较，其结果远高于实际价格标准。基于研究结论，相关部门应对水资源费进行适当调整，发挥水价杠杆作用，提高水资源的利用效率。     

江西城市污水处理费改革研究

江西征收城市污水处理费工作起步早,初步形成了"补偿成本、合理盈利"的污水处理收费管理机制,随着污水处理量的增加和污水处理成本的上升,逐步提高了城市污水处理收费标准,并在制定或调整污水处理费过程中,对低收入群体实施了污水处理费减免或补贴的优惠政策,推动了污水集中处理的产业化、市场化发展,但仍存在与成本相比污水处理费相对偏低、城市污水处理费"一刀切"现象、城市污水处理费的实收率较低等问题。要解决这些问题,应通过夯实污水处理费改革群众基础、采取措施降低污水处理的成本、加大对污水处理费的征收力度、健全污水处理费的形成机制,深化城市污水处理费改革,加快建立健全符合市场经济规律、城市污水处理产业化要求的污水处理收费机制。     

城市供水产业价格规制问题与对策——基于天津市的调查研究

对城市供水产业来说,其产品既有商品特性,又有公共必需品特性,更与水资源的制约和环境保护紧密关联,同时自然垄断特性限制了竞争机制的引入。近些年来,天津市城市供水价格改革取得较大成就,但仍然存在价格形成机制不完善、水价管理体制不合理等问题。为此,必须转变政府干预市场方式,克服市场监管中的"错位"与"越位"现象;建立健全公共财政补贴机制,克服政府在供水领域公共服务职能的"缺位";建立统一的水资源费征收标准体系,逐步实现城市供水"同城同质同网同价";完善水价形成机制,切实推进天津市城市供水产业市场化进程。     

浅谈依法征收城市垃圾处理费的对策与思路

城市垃圾处理费属城市公用事业价格,由于垃圾处理是保障城市运行、发挥社会功能的重要载体,其经营和管理具有较强的自然垄断性和明显的社会公益性.如何开征垃圾处理费,加快城市垃圾处理产业化进程,本文根据近几年国家新公布的政策,结合从基层调查了解的情况,针对目前征收城市垃圾处理费存在的一些实际问题,浅谈依法征收城市垃圾处理费的对策与思路,以期达到执收部门依法收费、企业居民依法缴费的目的.     

所有城镇将开征污水处理费

建设部副部长仇保兴2006年8月22日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示，建设部将会同有关部门加大污水处理费征收和管理力度，到2006年底，所有城镇都要开征污水处理费，并逐步提高收费标准。     

我国水资源费率制定策略研究

我国水资源费率普遍较低,而通过提高水资源费,增强水的需求价格弹性,能够增强居民节水意识,使有限的水资源得到充分利用,减少水资源浪费。本文首先分析了我国水资源费的现状,提出了根据不同的用途实行全额累进费率,以及逐级累进征费、部分用水免征和先征后退等超额累进费率方案,旨在水资源利用中兼顾效率和公平的作用。     

广东省堤围防护费收费标准调整研究

一、堤围防护费现状和问题 （一）广东省堤周防护费征收现状 1．广东省堤围防护费的征收历史 广东省地处珠江和韩江下游,濒临南海,珠汀贯穿珠江三角洲,河流纵横,堤固众多;大多数地区人民生命财产安全主要靠堤防保护。广东省历来就有征收堤同防护费用的惯例,通过向社会收费来建设、养护、管理堤防。     

水资源税将成新一轮税改热点

笔者了解到，继计征方式和税率标准调整之后，部分地方正积极探索扩大资源税征收范围，甘肃等省份拟将地下水等水资源纳入资源税征收范围内。接受采访的专家认为，这意味着新一轮资源税改革将再度提速。     

个人所得税起征点问题探讨

目前,个人所得税起征点在国内引起争议的主要原因是工薪层成了征收主体,普遍要求提高起征点;未考虑到纳税人所必需支付的有关费用与生计费用的增加;费用扣除未考虑通货膨胀;缺少整体调节;扣费标准未考虑收入差异。应实行分类综合所得税制;因地制宜地提高所得税起征点,规范扣费,合理确定个人所得税减免额与加强个人所得税申报,促使征管制度规范化。