农村养老服务供给的“碎片化”问题与整体性治理研究

近年来,农村养老服务供给呈现“碎片化”特征,即供给主体、供给决策及供给监督“碎片化”。基于此,应引入新公共治理理论中的整体性治理理论,充分发挥自身的整体性治理取向与无缝隙供给养老公共服务的优势,整合农村养老服务供给主体,建构多元主体协同供给机制;整合农村养老服务供给决策机制,实现供需有效对接;整合农村养老服务供给监督机制,构建科学评估反馈体系。     

基于整体性治理的农村公共服务供给机制研究——以社会影响力债券为例

我国农村的公共服务供给在政治维度、社会维度、经济维度上呈现碎片化状态,具体体现为行政权力划分不明晰、治理主体单一且主体间缺乏互补协同、社会资本参与不足,碎片化特征严重制约着农村公共服务的持续发展,导致其供给水平无法满足农村日益多样化的社会需求。面对农村公共服务领域的供需张力,在整体性治理理念下,以社会影响力债券作为创新农村公共服务供给机制的基础,该机制通过协调层级政府部门间的权责配置,整合多元治理主体的资源优势,拓宽农村公共服务项目的资金渠道,从而解决农村公共服务供给的碎片化问题,实现农村公共服务整体水平的提升。     

徐州市农村公共服务体系建设透视

<正>农村公共服务是为满足农业生产、农村发展和农民生活共同需要,为农村居民公众利益服务的事务,主要包括农村卫生服务、农村信息和文化服务、农村社会保障服务和农业技术推广服务等。近年来,徐州市对农村公共服务体系建设增加了一定的投入,取得了一些成效,但还远远不能满足当前农村经济、文化、教育等发展的要求。一、农村公共服务体系建设初见成效近年来,徐州市农村公共服务体系建设坚持"科学谋划、注重规划、     

农村公共服务体系建设新观察——以徐州市沛县为例

<正>农村公共服务是为满足农业生产、农村发展和农民生活共同需要,为农村居民公众利益服务的事务,主要包括农村卫生服务、农村信息和文化服务、农村社会保障服务和农业技术推广服务等。近年来,各级政府部门虽然对农村公共服务体系建设增加了一定的投入,取得了一些成效,但还远远不能满足当前农村经济、文化、教育等发展的要求。一、农村公共服务体系建设初见成效近年来,沛县坚持以改善民生、普惠百姓作为推进农村公共事业建设     

农村公共服务问题研究——以贵州省为例

贵州省农村公共服务体系总体水平较低,主要表现在农村就业服务滞后、农村公共卫生服务水平低、农村教育服务滞后、农村社会保障体系不完善、公共基础设施建设薄弱等方面.就此,本文通过分析其原因,提出了一些相应对策,旨在促进贵州省公共服务的进一步建设.     

靖江:探索城乡公共服务均等化机制

<正>靖江市围绕"创新农村公共产品与公共服务供给机制"改革试验主题,紧扣"多元化供给、均衡化配置、精细化服务"改革试验目标,围绕"五大服务"机制创新,着力推动城市功能向农村延伸、公共服务向农村覆盖,有力地提升农村公共服务水平,促进了城乡公共服务和公共产品供给均衡。一是健全农村社区管理服务。大力开展城乡社区服务中心规范化建设,先后投入近1亿元,新建、改扩建城乡社区服务中心,镇级社区管理服务     

合作社供给农村公共服务的内涵、逻辑与效应研究——基于文献回顾视角

农村公共服务的有效供给是乡村振兴的重要内涵,而合作社作为推进农业农村现代化的新型农业经营服务主体,在实践中已经广泛地参与到农村公共服务的供给当中,日益成为推进农村社会建设的中坚力量。文章以文献回顾的视角,归纳了学术界对于合作社供给农村公共服务这一主题的核心观点,并针对合作社供给农村公共服务的概念内涵、理论逻辑和实践功效等相关问题进行了深入分析。研究发现:第一,合作社供给公共服务不仅对外服务社会,也对内服务社员;不仅服务于农业生产,亦服务于农民生活。第二,合作社供给农村公共服务在理论上具有内在合理性,在现实中则受到公共服务供给不足和相关政策激励两种推拉力量的影响。第三,合作社供给公共服务,除了有助于实现社员的福利提升和合作社自身的经济收益之外,还溢出了许多社会效益。当然合作社供给农村公共服务目前也存在一些定位不准、水平不高等方面的问题,要解决这些问题还需要政府和合作社的共同努力。     

新疆旅游公共服务体系游客感知评价研究——来自供需平衡视角下的调研统计分析

文章从供需平衡的角度,通过描述性统计、配对比T检验和绘制IPA点阵图等手段,对新疆旅游公共服务体系游客供需感知进行了调查研究。主要结论如下:(1)根据供需均值高低分析,新疆在旅游公共服务的供给和需求方面存在显著差异;(2)差异T检验结果反映出新疆旅游公共服务体系的供需矛盾十分突出;(3)从IPA分析可知,游客对旅游标识系统和景点区间车安排评价较高,但在旅游安全监测、卫生设施、旅游优惠和投诉服务等方面应重点改进。最后,针对文章的研究结论及新疆旅游公共服务体系的现状,提出了一些建议。     

农村公共体育服务的发展问题与发展模式探究

农村公共服务体系的建设与完善是推进城镇化的基础性工作,也是实现乡村振兴战略的必然要求.与城市地区相比,农村地区公共服务体系并不健全,具体表现为服务基础设施、公共服务团队、公共服务管理体系等方面的缺乏,这些问题的存在阻碍了农村公共服务质量的优化和提升,成为农村发展的重要障碍.随着市场经济的发展,我国城镇化进程逐渐加快,在...     

我国农村体育公共服务供给的资源优化配置研究

我国农村体育公共服务资源供给面临配置不均衡、利用率不高、供给与需求不匹配等问题。究其原因,在于农村经济发展水平低,供给方式单一,供给主体对体育公共服务资源的认识不清晰。为更好地满足当前农村体育公共服务的需要,既要结合农村体育公共服务的背景,体现农村体育服务的特色,也要引入市场调解机制,实施多元化、多层次供给。     

中国农村基本公共服务供给水平时空演变及障碍因素分析

农村基本公共服务供给非均衡严重制约了我国城乡融合发展,提升农村基本公共服务供给水平既是乡村振兴战略的内在要求,也是促进区域经济高质量发展的条件。文章基于中国30个省(市)2010-2018年面板数据,运用熵权TOPSIS模型、空间聚类分析法,对我国农村基本公共服务供给水平进行综合测度和空间格局演化分析。研究表明:我国农村基本公共服务供给水平在2012年以前快速上升,之后呈现缓慢的"U"型增长趋势;农村基本公共服务供给水平时空分异明显,大体呈现"东—中—西"分布格局;东、中、西部地区绝对差异不断扩大,西部地区相对差异呈缩小迹象,中西部地区则呈现一定的扩大趋势,地区间农村基本公共服务供给水平发展不均衡;基本医疗服务、基本文化教育服务、基础设施建设、基本社会保障、生态环境保护是影响我国农村基本公共服务供给水平的主要障碍因素。     

广东省农村公共就业服务供需现状调查

在实地调研的基础上，分析了农村公共就业服务供需现状、存在的问题、影响因素，并提出了完善农村公共就业服务的建议。     

农村公共服务平台的结构及功能:整体性治理视角——从“条块分割”到“协同耦合”的理论与实证研究

改革开放以后,由于农村公共服务财权不断上收、事权持续下移。一些服务机构裂化、合同出租、外包的适用性等问题层出不穷,导致农村公共服务体系"碎片化"和"分散化"。本文以整体性治理为视角,通过对"双溪桥模式"的深入剖析,凝练出"以钱养事"与"无缝隙服务"有机耦合的新型农村公共服务一体化平台及其组构策略。     

“四轮”驱动 构建农村公共服务维护新模式

<正>农村公共服务涵盖农村教育、公共卫生、社会保障、科技推广、公共文化、公共安全环境保护、农业就业服务、基层组织建设等诸多公共服务设施。其运行维护主要包括农村河道保洁、垃圾收运、绿化管护、道路管养、生活污水处理设施运行、村容村貌整治、村级服务中心维护、文体活动设施管护等。2014年,是江苏省推行农村公共服务运行维护(简称"管护")机制建设的试点扩面之年,如何切实发挥公共服务运行维护资金     

农民需求偏好表达与农村公共服务有效供给

长期以来,我国农村公共服务的供给既缺乏效率又显失公平,主要表现为供给严重不足。导致这一问题的根本原因是农民对农村公共服务的需求偏好没有得到充分的表达和决策者的重视。要使我国农村公共服务实现有效与公平供给,必须建立反映农民需求偏好的公共服务供给机制,管理民主,创新农村服务产品供给决策机制。培育农民社会化组织。     

乡村振兴战略背景下农村公共体育服务发展路径研究

研究采用文献资料和逻辑分析等方法,从经济、文化、制度3个层面对农村公共体育服务发展的主要困境进行总结概括。以乡村振兴战略为背景,分析了农村体育公共服务突破路径,总结出创建城乡体育公共服务融合发展机制,完善监督管理机制,构建农村体育文化服务组织等发展路径,以更好地助力乡村振兴。     

农村基本公共服务问题及对策

农村基本公共服务建设随着国家对农村投入的不断加大,发展迅速,但还存在着很多问题和不足,本文提出公共服务存在问题,分析服务的特别及整改措施。     

“四个创新”把信息服务送到农村最基层

<正>目前,我国农村基层公共服务还有缺失,特别是最基层的村屯一级——农民居所集中地,这里是最需要也是最缺少公共服务的区域。信息进村入户工程的开展,恰逢其时点燃了公共服务的希望之火,在每个行政村建设一个益农信息社,最终实现整个农村的全覆盖,真正把公共服务延伸到了农村最基层。益农信息社提供公益、便民、电子商务和培训体验等四项服务,这些服务合力形成了农村基层公共服务,但其中最重要的,还是体现在公益     

基本公共服务县域统筹的四个重点

<正>2022年中央一号文件提出“加强基本公共服务县域统筹”。农村基本公共服务存在长期供给明显不足，教育、医疗卫生、文化等社会事业发展明显滞后。在基本公共服务县域统筹的背景下，当前应该重点做好农村学前教育、医疗卫生、养老服务、便民服务等四方面工作。习近平总书记高度重视基本公共服务，强调要“保障基本公共服务有效供给”，多次部署基本公共服务体系建设有关工作。     

论农村广播电视公共服务体系建设

随着市场经济的发展,当前我国农村广播电视公共服务体系建设相对滞后,严重影响着新农村建设。应在分析当前我国农村广播电视事业发展现状的基础上,建立适合我国国情的农村广播电视公共服务体系,做到原则统一,内容具体,服务规范,监管到位。