国有企业主辅分离再思考

国有企业主辅分离已经实施多年,从当前来看国有企业改革已经进入深层阶段,而部分行业主辅分离工作仍然存在着辅业企业对主业的依存性强、人力资源管理困惑、产权不清晰、法人自治自律性差等诸多问题。本文在分析国有企业主辅分离的意义和现状基础上,深入探讨了国有企业主辅分离的难点和存在的问题;并针对这些难点和问题,从战略规划角度,提出了相应的改进措施,以求改革的平稳过渡和改革目的的真正实现。     

国有企业主辅分离改制中闲置资产的剥离和处置研究

国有企业在发展过程中大多会实施主辅分离改制,这一制度主要指的是在企业发展过程中将之前的辅业改制成为面向市场,并且自负盈亏的独立核算法人实体,而在进行改制之后企业性质也会因此而发生变化,开始从之前的国有企业变成混合所有制,而本文则是对国有企业主辅分离改制中的闲置资产的剥离和处置进行了研究。     

关于企业主辅分离的战略思考

随着国有企业主辅分离的实施,我国国有企业的改革如今已发展到了深层阶段,但是仍有部分企业的主辅分离工作中存在着辅业企业依赖主业、法人自治自律性较差、产权不清晰、人力资源管理困惑等现象。本文对国有大中型企业主辅分离工作中存在的问题进行了分析,从战略的角度出发提出了相应的改进对策。     

国务院国有资产监督管理委员会劳动和社会保障部 国土资源部 关于进一步规范国有大中型企业主辅分离辅业改制的通知

为进一步规范国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员工作，根据《印发（关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法）的通知》（国经贸企改[2002]859号，以下简称859号文件）及有关配套文件，结合主辅分离辅业改制工作实际，现就有关问题通知如下：     

主辅分离推动国企结构调整

国务院国有资产监督管理委员会有关负责人指出，主辅分离辅业改制在国企改革中发挥了显作用。资料显示，从1998年到2003年，国有企业通过多种方式累计分流2818万人，大量下岗人员给就业带来巨大压力。     

浅析企业主辅业剥离辅业改制中的职工安置问题

部分企业通过推动主辅业剥离和辅业改制，可进一步发挥资源重组优势。人力资源是其中关键因素，人员安置务必要将企业战略和员工利益融合。在工作推进中，需充分分析各类人群特点，做好思想工作，保障合法权益，履行组织程序，妥善处理劳动关系并提前制订应急预案，以确保业务改制有序衔接、人员安置平稳推进。     

主辅分离后物资公司发展现代物流的探讨

根据国家对国有大中型企业实施主辅分离的精神．以服务于生产、组织物资供应管理为主的物资公司作为辅业从生产中分离出去。在物流产业发展如火如荼的今天，越来越多的作为辅业分离出来的物资公司涉足物流产业。本文分析主辅分离后物资公司现状，提出发展现代物流的设想。     

关于主辅分离发展生产性服务业的探讨

在推进制造业主辅分离发展生产性服务业的过程中,需要给予相应的政策鼓励和利益激发,尤应注重对主辅分离发展生产性服务业的相关保障机制的研究与建构,实现主辅分离工作的持续与有序。     

明确国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员有说法

国资委，财政部，劳动保障部，税务总局7月4日联合发出通知．对原国家经贸委等8部门《印发(关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法)的通知》(国经贸企改[2002]859号．简称859号文件)中的有关问题作详细规定     

国有房地产集团公司内部重组问题研究

随着国家对房地产行业调控的不断深入,国有房地产集团企业面临着严重的生存和发展危机.通过积极实施内部重组,优化整合资源,提高核心竞争力已成为企业逆势而上的核心要务.但在实施内部重组过程中往往因操作不当,出现了实施无效或负效果的问题.本文着重对2010年上半年国家对房地产行业的调控以来,国有房地产集团公司内部重组情况进行了系统分析,提出了有关问题的思考.     

关于中央企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员资产处置有关问题的通知

为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发[2002]12号),切实做好中央企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员(以下简称改制分流)过程中的资产处置工作,根据《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》(国经贸企改[2002]859号)等有关规定,现将企业改制分流过程中涉及的非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产(以下简称三类资产)处置的有关问题通知如下: 一、中央企业应根据国资委、财     

关于进一步明确国有大中型企业主辅分离辅业改制有关问题的通知

为进一步做好国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员工作,现就原国家经贸委等8部门《印发<关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法>的通知》     

关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法

为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发犤２００２犦１２号，以下简称《通知》）精神，推进国有及国有控股大中型企业（以下简称国有大中型企业）主辅分离，辅业改制，分流安置富余人员，制定本办法。一、总体思路和原则（一）坚持党的十五届四中全会确定的国有企业改革方向，鼓励有条件的国有大中型企业在进行结构调整、重组改制和主辅分离中，利用非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产（以下简称“三类资产”），改制创办面向市场、独立核算、自负盈亏的法人经济实体，多渠道分流安置企…     

财政部关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员有关财务问题的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），各中央管理企业：近年来，国有大中型企业实施主辅分离辅业改制分流安置富余人员（以下简称“主辅分离改制分流”）涉及的企业财务处理事项，按照我部《关于印发（企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定）的通知》（财企[2002]313号）和《关于（企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定）有关问题的补充通知》（财企[2005]12号）的规定执行，较好地解决了实施过程中的主要问题，推动了企业改制工作的顺利进行。为了进一步推动国有大中型企业主辅分离改制分流工作的开展，规范主辅分离改制分流过程中的财务行为，现将有关事项通知如下：     

国有煤炭企业辅业人员管理存在的问题及对策

人力资源是企业最重要的资源,它决定企业的兴衰成败。多年来依托国有煤炭主业发展起来的多种经营辅业,在按照国家国有大中型企业主辅分离政策完成改制后,人力资源管理存在着诸多问题,成为改制企业必须认真对待的问题。要想解决这些问题,必须改变传统人事管理观念,建立和完善人力资源管理体系,按照真正意义上的现代人力资源管理不断强化人的工作,唯有如此,才能使改制企业尽快摆脱困境,逐步走上发展的快车道。