改革农村集体产权制度 有效保障农民财产权利

党的十八大报告指出,要加快完善城乡发展一体化体制机制,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。2013年的中央1号文件明确提出,"鼓励具备条件的地方推进农村集体产权股份合作改革。"这是中央在我国城镇化和工业化迅速发展的新的历史时期,根据近年来各地农村集体经济组织产权制度改革的探索和实践作出的重大决策,对于发展壮大集体经济实力、有效保障农民财产权利、促进城乡要素平等     

完善农业生产要素市场初探

<正>1982年至1986年中共中央连续5年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件,对中国农村改革和农业发展作出具体部署。2004年至2015年中共中央又连续12年发布以"三农"(农业、农村、农民)为主题的中央一号文件,再次强调"三农"问题在中国社会主义现代化时期的"重中之重"的战略地位。由于农业生产要素资源的优化配置,很大程度上影响农业生产效率和农业产业的发展,并最终影响农民增收、农村社会的稳定。于是,从1982年开始的     

历年中央一号文件回顾

中央连续第十年将一号文件的落脚点锁定于"三农"领域,解决好"三农"问题,中国经济的长久稳定发展才有保障,中国形成以内需拉动为主导的经济模式才有坚实的基础。在这一系列中央一号文件指引下,农村改革高潮迭起。在不同年代背景下,10个中央一号文件各有侧重,准确把握保护农民利益,解放和发展社会生产力的改革主线,加速了城乡协调发展的历史进程,共同奏响了繁荣农村经济、促进农民增收、推动农村社会发展的主旋     

要闻

<正>◎中央一号文件部署"三农"工作五大方略中共中央、国务院二月初发布题为《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》的2015年中央一号文件,再次锁定三农问题。这是中央一号文件连续12年聚焦"三农"。今年一号文件在五大方面对全国"三农"工作进行部署:围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式;围绕促进农民增收,加大惠农政策力度;围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设;围绕增添农村发展活力,全面深化农村改革;围绕做好"三农"工作,加强农村法治建设。     

政策风标

<正>2015年中央一号文件发布2015年中央一号文件《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》正式发布。这是中央一号文件连续第12年聚焦"三农"。文件的主要内容有:一是围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式;二是围绕促进农民增收,加大惠农政策力度;三是围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设;四是围绕增添农村发展活力,全面深化农村改革;五是围绕做好"三农"工作,加强农村法治建设。文件要求,农业发展银行要在强化政策性功能定位的同时,加大对水利、贫困地区公路等农业农村基础设施建设的贷款力度,审慎发展自营性业务。     

工商企业流转农用地需警惕三个倾向

<正>2014年中央一号文件提出:"探索建立工商企业流转农业用地风险保障金制度,严禁农用地非农化。"近年来,一些工商资本进入农村、投向农业,为农业生产基础条件改善、农村经济快速发展、农民群众增收渠道开辟发挥了重要作用,给城乡一体化发展注入了新的活力。然而,在工商企业进入农业生产的实践中,由于农地流转市场监管机制尚未健全、农地保护制度缺乏应有的刚     

信息瞭望

政策风标中央农村工作会议部署2013年农业农村工作中央农村工作会议日前在北京举行,重点研究加快发展现代农业、进一步增强农村发展活力,全面部署当前和今后一个时期的农业农村工作。会议强调,要确保国家粮食安全和重要农产品有效供给,积极创新农业生产经营体制机制,加大统筹城乡发展力度,在"收入倍增"中着力促进农民增收。会议提出,2013年要扎实做好以下工作:一是继续抓好农业生产,稳定发展粮食等重要农产品生产,加强以农田水利为重点的农业基础设施建设,强化农业科技     

中国农民集中居住的演进过程与经验借鉴

农民集中居住是城镇化、工业化发展到一定阶段的趋势,也是世界城镇化进程中农村发展的必经阶段。本文作者梳理了中国农民集中居住的演进过程,大致分为农房及村镇建设时期、农民集中居住萌芽时期、农民集中居住摸索试验时期和农民集中居住规范发展时期,借鉴英国"乡村规划与管理"、韩国"新村运动"、德国"城乡等值化试验"以及日本"造村运动"的发展经验,总结了中国实现农民集中居住健康有序发展的相关政策启示。     

浙江:谋划"三化同步"下的农经新跨越

在城市化、工业化深入发展中同步推进农业现代化,是"十二五"时期"三农"事业的发展战略,也是推进农经事业科学发展的主线.农经工作要遵循"三化同步"规律,坚持农民满意、农业发展、农村和谐目标,以健全农业生产经营组织体系、完善农村治理结构、强化农民权益保障为重点,着力推进传统农业向现代农业、传统农村治理向现代民主法制治理、城乡二元向城乡一体转变,重点抓好四个方面工作:     

从新世纪9个中央一号文件看“三农”发展

2004年以来,中央连续出台9个聚焦"三农"的中央一号文件,指导我国农村改革发展。这9个中央一号文件既各有侧重,又有机联系,其主题主要围绕促进农民收入持续稳定增长、建设社会主义新农村、发展农业科技、城乡统筹、全面深化农村改革。通过对9个中央一号文件的解读,探析本世纪以来"三农"发展,体会我国农村经济社会发生深刻的变化。     

增加农民财产性与转移性收入对策解析

<正>促进农民增收是解决"三农"问题,缩小城乡差距的核心与关键。南京市高度重视农民增收,特别是"十二五"以来,农民收入的增长速度连续多年高于城镇居民收入增幅。但由于多重因素影响,城乡居民收入差距仍然较大,农民增收在今后一段时期内,仍将是南京农村发展的重点和难点问题。经济新常态下,农民财产性收入和转移性收入的增长,将逐步成为农民收入新的突破口和增长点。一、南京农民财产性收入和转移性收入增长特点     

改革开放以来中央关于三农的“一号文件”

"三农"问题在中国的改革开放初期曾是"重中之重",中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央"一号文件",对农村改革和农业发展作出具体部署。时隔18年,中共中央总书记胡锦涛于2003年12月30日签署《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,中央一号文件再次回归农业。至今年,中央在新世纪已连续出台了七个指导"三农"工作的中央"一号文件"。鉴于中央一号文件的重要作用,我们总结了十一届三中全会以来的历次涉农问题的中央一号文件的主要精神,供大家回顾和参考,从中可以看出中央在农村改革和发展方面的政策轨迹。     

观点摘要

解读中央农村工作会议背景:中央农村工作会议于2012年12月21-22日在北京召开,会议全面部署了2013年和今后一个时期的农业农村工作。对此次会议,有关方面的领导和专家学者进行了解读。"三农"发展能够迎来又一个"黄金期",最根本的一条就是中央在制定农村政策时始终把保障农民经济利益、尊重农民民主权     

奋力开启农业现代化新征程

近年来,江苏认真贯彻中央的决策部署,在"两个率先"的进程中,坚持新型工业化、农业现代化、城乡一体化同步推进,确立"率先中争先"的目标定位,把实施农业现代化工程作为"三农"工作的总抓手,奋力开启农业现代化新征程,力争在全国率先实现农业现代化,连续多年保持了粮食增产、农业增效、农民增收、农村发展好势头。2011     

突出重点狠抓关键有力有序推进泰州城乡一体化发展

党的十八大明确指出,解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重,城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径.当前,江苏省泰州市正处于加速城乡融合、一体化发展的重要时期,必须深刻领会基本内涵,准确把握总体要求和工作目标,始终坚持科学的方法,因地制宜、脚踏实地探索富有成效的泰州城乡一体化发展路径.     

“六五”期间集市贸易初析

一"六五"期间,随着农村生产责任制的广泛推行,农民积极性空前高涨,粮、棉、油连续多年丰收,林、牧、副、渔全面发展,城乡集市贸易日益繁荣兴旺,出现了前所未有的大好形势.根据中央放宽政策.搞活经济的一系列具体政策的规定,城乡集市贸易在此期间作了重大的调整和改革,并得到了巩固和发展.(一)改革统派购制度,扩大允许上市的品种范围.随着农村商品生产的迅速发展和国家对农副产品统、派购制度的改革,1984年将列入一、二类农副产品管理的品种由     

解决好当今中国农民问题的基本思路

<正>党的十八届三中全会决定强调,要健全城乡发展一体化体制机制,形成新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。这是立足国情、着眼全局、遵循发展规律、增进公平正义作出的重大战略部署。在刚刚闭幕的中央农村工作会议上,习近平总书记深刻指出,中国要富,农民必须富;解决好将来"谁来种地"的问题,核心是要解决好农民问题,要富裕农民、提高农民、扶持农民。我们党历来高     

“三农”政策资金使用管控若干思考

<正>自2004年以来,中央连续下发了十一个以"三农"为主题"1号文件",其一条政策主线就是强调了"三农"问题在中国的社会主义现代化时期"重中之重"的地位,更好地加快推进农业现代化。按照"统筹城乡经济社会协调发展"新理念,引领坚持"工业反哺农业、城市支持农村"和"多予少取放活"以及"三化同步"的方针,逐步改变城乡二元经济结构,逐步缩小城乡发展差距,实行以城带乡、以工促农、城乡互动,形     

安徽省农民增收问题研究

我国改革的开端是农村,十九大报告提出实施乡村振兴战略、建设新农村是一项历史性战略工程,是统筹城乡发展的重大举措.新农村树立的目标是缩小城乡差距、改善农民生活条件、提高农民生活水平.建设新农村的关键是提高我国农业产量、增加农民经济收入,提高我国农民生活幸福指数.新中国成立以来,"三农"问题一直是中央一号文件的本原问题,如...     

新视点

推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农