促进农民增收的长期思路和政府行为

本文假设中国经济发展到 2 0 2 0年时人均GDP达 30 0 0美元 ,农民人均收入 60 0 0元人民币。为达成这个目标 ,中国政府应采取可持续的、统筹兼顾的、以人为本的发展观 ,为农民提供平等的国民待遇 ,在国民收入再分配中向农民倾斜 ,同时转变政府职能 ,为农民增收创造良好的宏观环境。     

农民增收进程中政府行为研究

“三农”已成为我国经济生活的热点和深化改革的难点问题。“三农”问题的核心是农民负担过重，收入过低。减负是增收的基本保障。从表面来看，农民负担过重问题是乡镇政府乱收费侵犯了农民的合法权益，实际上却是政府实行城市偏向或歧视农业和农民的国民收入分配政策的结果。所谓农民负担过重，其一重在农民负担不合理，农民承受着与其享受的公共产品不对等的沉重负担；其二重在城乡居民之间负担的不公平，在农民收入普遍低于城市居民的条件下，农民反而承受着比城市居民更重的税费负担；其三重在乡镇政府的乱收费上，而乡镇政府的乱收费是由于其为了完成上级政府下达的任务，而又财力紧张，只好把开支转嫁到农民身上造成的，也就是说，农民减负增收与政府行为的相关性非常大，解决农民减负增收的关键是优化政府行为的问题。     

促进农民增收关键要出实招

农民增收的问题，中央出台了很多政策，现在的关键在于基层能否拿出实招进行落实。我们陕西省宝鸡市陈仓区是一个农业大区，近年来，农民收入在经过一个时期的缓慢增长后，已开始进入较快增长时期：2003年，全区农民人均纯收入为1802元，比上年增加202元，增幅为12，6％今年，围绕中央一号件精神，我们确立了“两提高、两促进、一落实”的多元化农民增收工作措施，力求更进一步地出实招，求实效。     

促进广东农民增收的对策和建议

在农业和农村经济新的发展阶段，党中央、国务院明确提出了要把增加农民收入作为中心任务和基本目标，制定了“多予、少取、放活”的方针，并以中发[2004]1号文件下发了《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》。促进农民增加收入，不仅是重大经济问题，而且是重大的政治问题。做好     

建立农民增收长效机制的思考

农业、农村和农民问题是事关改革、发展和稳定的全局性大问题“。三农”问题的核心是农民问题,而农民问题的核心是农民收入问题。农民收入问题直接关系到我国工业化、城市化的进程;关系到国民经济能否持续、快速、健康发展;关系到社会主义新农村建设能否顺利实现。因此,促进农民增收,探求农民增收长效机制是目前农业和农村经济发展的根本出发点和归宿点。一、我国农民收入的现状改革开放20多年来,我国农业和农村经济获得巨大发展,农民生活水平大幅度提高。据统计,我国农民收入情况表现出两个特征:⑴阶段性:1978～1984年为高速增长阶段,全国…     

采取有效措施促进农民增收

农民增收问题是关系到改革、发展和稳定全局的重要问题。农民能否快速增收,是解决“三农”问题的关键,也是建设社会主义新郊区新农村的首要问题。余山镇党委、政府坚持以人为本的科学发展观,广泛开辟农民增收渠道,千方百计增加农民收入,积极探索促进农民增收的新途径,努力形成农民增收的长效机制。     

制约农民增收的因素及对策分析

“三农”问题是近年来党和国家及社会普遍关注的问题。“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的核心是收入增加问题。2004年农民年人均纯收入2936元，比上年增长了6．8％，是1997年以来农民收入增长幅度最大的年份。2004年农民增收的主要原因在于政策好、粮价高、人努力、天帮忙。然而，天气的好坏是非人力可以掌握的，在我国的粮食补贴和粮食价格已接近国际水平的条件下，再依靠粮食涨价和国家的直接补贴来增加农民的收入的空间不是很大。因而，要建立促进农民增收的长效机制，就必须找到制约农民增收的因素，并探求相应的解决方法。本文从农民支出的角度来探索制约农民增收的因素，并提出相应的对策建议。     

当前农民实现增收的新途径

农民增收、农业增收、农村稳定是我国目前解决“三农”问题的三大目标。其中，农民增收是关键。因此，积极探索农民增收的新途径，千方百计增加农民收入，是解决“三农”问题的核心。     

构筑农民持续增收长效机制

促进农民增收是解决“三农”问题的根本。随着新阶段农业和农村发展环境、条件和任务的变化,农民收入来源日趋多元化,收入增长的脆弱性、约束性和波动性日益明显。必须采取更加有力的综合措施,在做足农业内部文章的基础上,在其外部寻求增收途径,努力构筑农民收入持续增长的长效     

广东农经界"促进农民增收"座谈会综述

2004年5月29日，广东省农村经济学会与广东省农业厅经管处在仲恺农业技术学院联合主办了“促进农民增收”座谈会。广东省政府发展研究中心、广东省农业厅、华南农业大学、仲恺农学院、广东省农业管理干部学院、广东省委党校、广东省社科院以及珠海、佛山市农业局等11个单位的有关领导、专家和经管战线的实际工作者共30     

增收不要言“小”

在一次农业项目、品种、技术展示会上，笔遇到一位村主任．谈到参会的收获，这位村主任直摇头：“没找到中意的．大项目上不了，小项目又解决不了问题，觉得没什么意思……”此种说法乍一听令人惊讶，细一想，倒觉得很有代表性，它反映了部分农村干部存在着好大喜功的“大增收”思想。这在相当程度上影响农民的增收，     

农民增收的出路

增加农民收入是解决“三农”问题的主题。目前,各地都在寻找增加农民收入的出路,制定增加农民收入的措施。解决阻碍农民增收的问题。我认为增加农民收入应着力解决以下几个矛盾：     

标本兼治：再论我国农民的增收问题

农民增收问题一直是我国政府关注的重大问题 ,但是“九五”期间 ,我国农民的收入增长幅度却逐年递减 :1996年农民人均纯收入的增长幅度为9 0 %,1997年为 4 6 %,1998年为 4 3%,1999年为3 8%,2 0 0 0年仅为 2 1%。近年农民收入增长幅度的下降 ,还只是农民收入问题的表象。问题的严峻性其实主要在于农民来自农业的收入连年减少。据《南京周末》报道 ,在 1998— 2 0 0 0年这 3年中 ,农民人均来自农业的纯收入是每年递减的 ,1998年比1997年减少 30 2 5元 ,1999年比 1998年又减少5 7 4 2元 ,2 0 0 0年比 1999年再减少 4 3 94元。因此 …     

努力做好农民增收工作

在党的十六大精神指引下,去年,各地区、各部门按照中央的要求,加大了解决“三农”问题的力度,克服了突如其来非典疫情的严重冲击,战胜了多种自然灾害频繁发生的严重影响,实现了农业结构稳步调整,农村经济稳步发展,农村改革稳步推进,农民收入稳步增加,农村社会保持稳定。当前农业和农村发展中存在着许多矛盾和问题,突出的是农民增收困难。全国农民人均纯收入连续多年增长缓慢,粮食主产区农民收入增长幅度低于全国平均水平,许多纯农户的收入持续徘徊甚至下降,城乡居民收入差距不断扩大。农民收入长期上不去,不仅影响农民生活水平提高,而且影响…     

发展粮食产业促进农民增收

粮食是河南的优势产业，是大多数农民收入的主要来源和增收致富的主要门路。近年来，河南省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院关于农业特别是粮食工作的一系列方针政策，围绕粮食生产这一传统优势，努力把资源优势转变为经济优势，实现由粮食大省向粮食强省的跨越，不仅满足全省粮食的需求，也为国家粮食安全做出贡献。     

关于我省农民增收问题的思考

农民收入问题是“三农”的核心，它不仅是农业和农村经济发展的综合反映和落脚点，而且是关系到农村经济持续发展和社会稳定的基础因素，是关系小康目标能否顺利实现的根本保证。重视“三农”问题，一定要重视农民收入。农民收入增加了，生活富裕起来了，全面建设小康社会的目标才能实现。     

透过“一号文件”看农民增收

我国是一个农业大国，农业人口占全国人口的绝大多数，农民收入问题不仅关系到农村社会的稳定，而且是关系到国内需求能否扩大，关系到国民经济和社会发展的战略性问题。2004年2月8日，《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》正式公布。作为2004年中央“一号文件”，对当前和今后一个时期做好我国农民增收工作提出了总体要求。     

扬集农民增收走"水路"

近年来,江苏省阜宁县扬集镇党委政府紧紧抓住农民增收主线,围绕镇情实际,巧做“水”文章,巧打“富民牌”,发展水产养殖、水上运输、水生蔬菜、水产品加工、水稻草编织、水禽饲养等项目,农民增收“水戏”层出不穷,出现了种养业和加工业齐发展,贸工农一体化的农民增收新格局。水产养殖——资源优势赛金矿扬集镇地处苏北里下河地区,境内马家荡水面宽,水质清澈,4万亩荡滩像一座天然“聚宝盆”。2000年,该镇审     

在制度创新中促进农民增收

长期以来,农业、农村、农民问题一直是制约我国经济社会发展和现代化进程的关键性问题。我们要通过制度创新,切实解决农民增收问题。     

乡镇企业应在农民就业和增收中发挥重要作用

乡镇企业为推进我国工业化进程、繁荣农村经济作出了历史性贡献,今后对扩大农民就业、增加农民收入仍将发挥重要作用。要适应新阶段农村经济发展和市场供求关系的变化,引导乡镇企业加快结构调整、体制创新和技术进步,走新型工业化道路。要加快乡镇企业技术改造步伐,