经济学视域下水权流转制度之理性分析

直面日益严重的水资源供需危机,我国亟需对水资源管理体制进行完善.研考美国、澳大利亚等国的成功经验发现,设立由水权分配、水权经营和水权协商建构的水权流转制度成为一种共识.     

水治理改革背景下中澳水核算创新比较与借鉴

中国和澳大利亚均面临水资源短缺、且时空分布不均等共同特点。世纪之交,两国都推行了水量"封顶"政策和水权交易等一系列改革,并进行了水核算理论探索和实践创新。澳大利亚颁布并实施了水会计核算制度,而中国则研究编制了水资源资产负债表。比较中澳两国水资源治理改革和水核算创新的历程,发现中澳两国水资源分布状况、水核算改革背景、面临的具体问题相似,改革的不同点主要表现在水权制度不同、水核算改革的出发点和模式不同、内容和效果不同。鉴于此,应借鉴澳大利亚水治理改革的成功经验,完善水权登记制度和相关法律法规,保护水使用权人的合法权益;转变政府职能,促进水权交易,建立有中国特色的通用目的水核算制度。     

水资源产权初始分配中政府职能的定位

水市场建设和水权制度创新的前提与基础是水资源产权的初始分配,而初始水权分配关乎社会、经济、环境、生态诸多方面,政府在其中扮演着举足轻重的作用,初始水权分配的成败得失彰显着政府职能。目前,我国水资源初始分配中政府的职能定位及现实中政府职能存在缺陷,应加以健全与完善:一是建立健全水资源产权初始分配的法律制度;二是对初始水权分配过程进行广泛的监督和管理;三是积极促进社会公众参与初始水权分配。     

促进诚信的阶梯式水价的双赢管理策略

一、引言 水是生命之源,水的供应是涉及广大民生的公共服务事业.但我国部分地区水源水质面临十分严峻的形势,水污染和水资源短缺已经威胁到经济社会的可持续发展.     

重视空中水资源的开发与利用

我国人均年占水量仅２２００吨，约为世界人均占水量７３００吨的１／４强，且分布不均，西北、华北缺水尤为严重。水资源短缺，已成为我国经济和社会发展的严重制约因素。 解决水资源短缺，一靠开源，二靠节流。目前我们已确认并积极实施的节水技术、规划南水北调、抓紧水污染防治等措施，主要是水资源的合理利用和调配。在当今水资源严重短缺的情况下，应当把开源，特别是开发空中水资源，提高大气降水效率，提上重要议事日程。 “黄河之水天上来”。人类生存、社会发展、生态维持需要的水主要来自大气降水。据粗略估计，海洋每年的蒸发水…     

试述我国水资源的开发利用与保护

中国是农业大国,几千年来,人们一直在同水做斗争,干旱和洪涝灾害一直不间断的威胁着人们,没有水,就没有了人类的一切.没有水,就没有农业.人无远错,必有近忧.一方面洪涝灾害历来是中华民族的心腹大患,另一方面水资源短缺越来越成为我国农业和经济社会发展的科学、合理的开发和利用水资源,使我国经济可持续发展有了可靠依据.进入90年代以来,我国呈现一个干旱周期,旱灾在我国北方地区肆虐横行,南方各省也在不同时段,不同地区发生严重干旱,全国损失惨重.我们国家是水资源缺乏的国家,全国人均占有水资源约为2400立方米,亩均占有水资源2000立方米,是世界上严重缺水的国家之一,如何解决"水多"的问题,也是十分重要的.为此,本文针对我国水资源现状,探讨了水资源开发利用的重要性,并提出了完善水资源保护和科学利用的长效机制.     

论我国水权交易与转换规则的建立和完善

水权交易的核心是要建立完善的交易规则及顺畅的实现机制,但目前我国水权交易却存在着管理的缺失和规则的混乱:一是缺乏法律支持,水权交易规则整体滞后;二是过于强调政府的作用,市场机制的作用空间被挤占;三是各地各自为政制定交易规则,国家层面的水权交易规则框架亟待形成;四是第三方组织缺位或作用发挥不到位。为了实现我国水资源的合理配置和可持续利用,需要在认知缺陷的基础上,借鉴国外在此方面的经验,建立和完善我国水权交易规则:第一,建立健全水权交易的相关法律体系,确立水资源使用权的流动性,促进水资源的合理配置;第二,明确划分政府在水权交易中的权力边界;第三,构建国家水权交易规则框架,明确社会福利最大化是水市场的目标;第四,发挥用水者协会及咨询服务公司等中介的作用;第五,建立水权交易的多元监督机制。     

推进水权交易制度建设 缓解水资源供需矛盾

正解决水资源短缺已成为实现我国经济可持续发展的关键问题之一。在我国水资源呈现刚性约束的背景下,仅仅依靠传统的行政手段配置水资源,短缺矛盾难以得到真正解决。只有通过制度创新,引入市场机制,对水资源进行优化配置,合理规划水资源的分配,科学节水,提高用水效率,才能从根本上解决我国的水资源短缺问题。十八届三中全会提出要发挥市场在资源配置中的决定性作用,针对水资源领域提出了推行水权交易制度的目标。     

水权与城市供水价格形成机制问题探析

水权制度通过水资源管理体制决定水价形成机制.城市水问题是由不合理的水价形成机制造成的.不涉及水权制度的改革和不正确的水权观念都不可能真正完善水价形成机制.水权理论的真谛在于水权的分散化和可交易化,由此设计的以最终用户水权为基础的城市供水价格形成机制才能真正解决城市水问题.     

浅论利用经济手段加强对水资源的管理

随着经济的发展和人口的增加,水资源的匮乏越来越严重。经济的快速发展导致了对水资源的过度需求,水资源的短缺已成为我国城乡经济发展的瓶颈。为了解决水资源供给与需求的矛盾,水资源资产化管理的概念也随之产生。本文试图从水资源资产的价格制定、确定合理的水资源资产管理主体及建立水市场和明确水权等三个方面来讨论,如何充分有效的利用水资源,而又不对其可持续发展造成威胁。     

土地流转中农村金融制度的缺失与创新

农村土地流转制度是我国当前制度改革的重中之重,而土地流转又与农村金融支持有一定的正相关性,但农村金融制度却表现出土地承包经营权抵押的法律制度、土地承包经营权抵押的操作制度、政府管理制度、金融机构业务拓展的制度等制度缺失,阻碍了农村土地流转市场的健康发展,制约了土地流转效应的发挥。因此,创新新型农村土地金融制度,支持土地流转改革对我国具有重要的战略作用。     

浅谈城市污水再生利用现状分析

人类生存离不开水,水是生命的源泉。地球上总的水体积大约为14亿km3,其中只有2.5%是淡水,大部分以永久性冰或雪的形式封存于南极洲和格陵兰岛,而可供人类利用的部分仅有20万km3,中国多年平均水资源总量26000亿m3,人均水资源量2000m3,排在世界第91位,人均水资源仅为世界人均的四分之一。根据"国际人口行动"对我国水资源进行的总体评价,预计到21世纪中叶我国人口达到16亿高峰时,人均水资源量将下降到1760m3,全国将接近用水紧张国家的边缘。而且,我国水资源的时空分布不均,南方多北方少,更加剧了局部水资源的短缺状况。北方干旱半干旱地区全年的降水量主要集中在7、8、9三个月,使得这些地区可以利用的水资源尤其显得不足,我们不得不采取有效措施,对城市污水进行再生利用,有效的减少对地下水的消耗。     

我国食品污染防治法律制度探讨

食品是人类生存必不可少的物质保障,也是其实现生存环境权的重要保证.然而,近年来我国的食品污染事件却层出不穷,这些食品污染事件暴露出了我国在食品污染防治法律制度方面的一些漏洞与缺陷,因此,结合我国实际试图提出完善我国食品污染防治法律制度的相关建议.     

我国水权制度完善的法律思考

我国水权制度的特点是政府代表国家行使对水资源的所有权.其他自然人和法人行使对水资源的利用权,本文强调遵循法系的传统观念,即将水资源视为土地的孳息对土地的所有权中含有对地上及地下水资源的所有权;对土地享有利用权者也有权取得对水资源的利用权。因此,我国的水权包括水资源所有权、使用权和地役权.在水资源的利用中.主要表现为水资源使用权人之间的相邻权关系和地役权关系。     

我国水权制度完善的法律思考

我国水权制度的特点是政府代表国家行使对水资源的所有权.其他自然人和法人行使对水资源的利用权,本文强调遵循法系的传统观念,即将水资源视为土地的孳息对土地的所有权中含有对地上及地下水资源的所有权;对土地享有利用权者也有权取得对水资源的利用权。因此,我国的水权包括水资源所有权、使用权和地役权.在水资源的利用中.主要表现为水资源使用权人之间的相邻权关系和地役权关系。     

水是制约经济可持续发展的重要课题

水是生命之源,没有水,地球上一切生命都将不存在。随着工业化、现代化进程的不断加快,城市人口数量的迅速增加,人类对水的需求量越来越大;而水资源的严重短缺,直接制约社会经济的可持续发展,这已成为世界各国极为关注的问题。对中国来说,水资源的短缺已严重地威胁着现代化建设和人民生活。为此,我们必须提高全民族关心水、爱惜水、保护水意识,搞好水资源的开发、利用、保护和管理工作,更好地适应21世纪现代化建设的需要。     

基于环境因素制约下的水权交易分析

在我国水资源贫乏、供需矛盾日趋严重的情况下,水权交易是提高水资源配置效率和利用效率的有效途径,建立可交易水权制度是我国未来水资源管理制度的发展方向。我国水权交易还处于初级阶段,水权交易制度还不完善。在水权交易中,由于私人边际收益或成本与社会边际收益或成本的不一致,从而出现外部性问题和资源配置的扭曲。而实际上,同一地区水权交易产生的外部成本可以通过限制交易水量来消除;不同地区水权交易产生的外部成本可以通过征收交易税以补偿损失,减少外部经济效果。     

老人尤需"编外营养"

碳水化合物,蛋白质,矿物质,脂防、水、维生素和纤维素对生命的维持至关重要.另外,还有些营养成分对健康的影响甚大,却又极易被疏忽,又称"编外"营养素,其中较重要的有核酸、酶、前列腺素、激素等.     

浅谈水权水市场的水资源管理

目前,日益宽松和开放的社会、经济、政治环境,严峻的水资源短缺形势,紧缺的财政状况,水利工程老化失修、水资源管理效率低下以及国家实现资源、环境和社会经济持续协调发展的迫切要求,都是建立水权制度、进行水资源管理体制改革的主要因素。     

长江水质评价研究

<正>一、问题的提出水是人类生存的重要资源,保护水资源是关系人类生存和发展的大事,而对于大江大河水资源的保护和治理应是重中之重。长江是我国第一大河流,长江水质的污染程度日趋严重,引起了相关政府部门和专家们的高度重视。2004年10月,由全国政协与中国发展研究院联合组成"保护长江万里