营林资金有偿使用初探

营林资金的有偿使用,是深化林业改革的必然趋势,本文对营林资金有偿使用的必要性和若干政策问题,作一初步探讨。(一)现行体制下的营林资金由三部分构成:一是木材销售价中提取的育林基金;二是从国家基建投资中取得的资金;三是从国家财政收入中拨给的林业事业费。营林是发展林业生产的基础,用于营林的资金是相当可观的,只是由于无偿使用而收效不大。以江西     

营林资金有偿使用的思考

［编者按］三明市位于福建省西北部。1988年4月经国务院批准建立《三明市集体林区改革试验区》，列入全国农村改革试验区序列。在几年的改革试验中，发挥优势，用好、用活改革开放综合试验的各项政策措施，为推进福建以及南方集体林区林业发展勇于探索，取得阶段性成果。三明是全省第一个基本消灭荒山的地市，全市森林复盖率由1988年的65．5％提高到74．1％，绿化程度达到90．7％，活立木蓄积量增到11938万m3，林业产业经济得到进一步发展。试领区各级林委财务部门。在服务于改革试验项目中做了大量而细致工作，尤其在实行营林资金有偿使用…     

土地有偿使用的几点设想

农村土地采取承包制向租赁(用)制过渡是一种发展趋势,也是当今商品生产发展的必然要求.而这种"过渡"目前尚在探索研究之中,我们只能本着"因地制宜,区别对待,签订合同,有偿使用"的原则,对实行土地有偿使用提出一些原则性的设想.     

实行森林资源有偿使用 强化国有资产管理

一、实行森林资源有偿使用的必要性和重要作用运用价值规律,有偿使用森林资源,林木作为特殊商品实行等价交换,是商品经济的重要内容之一。林业发达的国家里,任何单位和个人采伐利用森林资源都要向林权所有者支付报酬。我国解放前和建国40多年来,南方各地不同程度地存在着林木交易活动。对其主要树种的价格,国家曾于1963年至1984年实行直接的指令性计划价格管理,直到1985年才随着木材市场开放,变为市场价格形式。国有森林资源是我国林业的重要组成部分,面积5271万公顷占全国森林总面积的45.3%,     

岳龙镇实行固定资产有偿使用经营股份制

岳龙镇实行固定资产有偿使用经营股份制●天津市宁河县农村工作部天津市宁河县岳龙镇针对企业资产管理上的新问题，在股份合作制的基础上，进一步探索资产保值增值新办法，先后在６个企业实行固定资产有偿使用经营股份制，收到明显成效。１９９３年，岳龙水泥一分厂率先在...     

实行有偿占用和债务清欠缓解资金困境

东方红林业局是大型林业企业之一，1981年年产商品材80万立方米，年产量59万立方米，到1994年下调到年产量38．9万立方米，企业资源危机，经济危困继续加剧。1994年l－7月未欠款6128．7万元，外欠3437．6万元（包括本系统内部6168万元，占外部欠款总额的17．9％，内欠2691．l万元），其中，集体多经口欠2121．9万元，占内欠总额的78．8％。从外部看，一是受欠债有理，欠债有利赖帐等思潮的影响，在一些地方主义的保护下，死抱硬赖；二是徘徊在关、停、井、转边沿，不想还债；三是独家欠款，多家讨债，债权各方面的竞争愈演愈烈，清债困难重…     

煤炭资源和地质成果应实行有偿使用

(一) 关于矿产资源的有偿开采 1.矿产资源的有偿应该考虑到地理位置和煤质的差异。 我国的矿产资源在东部地区和西部地区的差别是相当大的,尤其是煤炭资源。它的主要储量分布在山西、陕西、内蒙、新疆等省区。作为资源补偿如果不考虑地区的资源条件和运     

亦论营林资金运动和有偿使用

<正> 福建省是南方主要林区之一,山地资源丰富,土壤肥沃,气候温和,雨量充沛,有着发展林业的优越的自然条件。福建省政府在建设“八大基地”的战略规划中,把林业基地建设摆在首位,规划用十年时间造成二千万亩速生丰产商品林基地,预计25年成材,亩产10m~3以上,要完成上述战略规划初步估计约需营林资金十亿元以上。我国是一个缺材少林的发展     

对农村土地实行有偿租赁经营的建议

针对目前农村土地利用中存在的突出问题,笔者认为实行有偿租赁经营,是加强农村土地管理的有效方法。1.在通过群众充分讨论对耕地进行分等定级制订耕地保护、合理利用规划的基础上,由乡村两级将全组耕地租赁给村民     

建立地质勘查基金实行地质成果有偿使用

本文分析了无偿使用地质勘查成果的弊端,认为必须按价值规律全而实行有偿使用,以一次性、多次性、层次性、储备性、国家定额等补偿形式,加速地质勘查成果“商品化”的进程。并从组织管理、资金来源、补偿对象、补偿方式上,提出了建立地质勘查基金的设想。     

实行项目管理提高资金使用效益

对林业专项资金实行项目管理，是目前财政预算体制改革的发展方向，也是强化林业专项资金管理的有效途径。下面，笔者就加强林业专项资金项目管理谈几点粗浅的看法。一、转变观念，调整思路。随着国家财政体制、投融资体制、预算体制等各项改革的不断深入，财政对资金的投入和管理方式也将发生根本性的变化。就林业专项资金而言，最突出的一点就是在资金安排上将从原来的“先争取资金，后安排项目”转为“先有项目，后安排资金”，即以项目争取资金。以前资金安排上“搞地区平衡”和“撒胡椒粉”的做法将不复存在。因此，计财人员首先应该在…     

关于粮食供应实行专供连锁店的设想

关于粮食供应实行专供连锁店的设想丛全义根据国务院规定粮食经营实行政策性业务和商业性经营两线运行的精神，我认为对承担政策性业务的国有粮店，设置粮油专供店，连锁经营，是切实可行的。它对于搞好粮油供应，平抑市场粮价，维护社会稳定，促进国有粮店转换机制，搞好...     

有偿使用抗旱设备 提高资金使用效益——对黑龙江省抗旱经费使用管理情况的调查

黑龙江省是国家主要商品粮基地,旱灾对其农产品产量影响极大。近几年来,国家在财政十分困难的情况下,对黑龙江的抗旱投入给予了很大的支持;同时,抗旱经费的使用、管理也取得了很好的经验,为农业生产的稳定发展起了很大的作用。     

对农村信用社实行股份制改革的思考

对农村信用社实行股份制改革的思考贾秉文所谓股份制，就是通过发行股票的方式把分散的、属于不同人所有的生产要素集中起来，统一使用和经营，自负盈亏，按股份享受收益或分担亏损的一种经济组织形式。如何借鉴和运用股份制，促进信用合作事业的振兴和发展，是当前信用社...     

山区“四荒”实行有偿使用的办法值得推广

辽宁的陆地地貌结构是“六山一水三分田”,山地面积占全省土地面积的60％以上,调动农民的积极性开发“四荒”(荒山、荒坡、荒沟、荒滩的简称,下同)资源是一个大课题。改革开放以来,山区县乡采取了向农民发放自留山、承包经营“四荒”等办法,实践证明虽有积极作用,但短期行为严重,投资力度不够。近两年来,山区县乡总结了历史经验,根据发展市场经济需要,创造了有偿使用的办法,成效很好。     

关于我国土地有偿使用制度的理论思考

我国土地使用制度从无偿、无期限使用转向有偿、有期限使用;土地有偿使用的主要形式是出让,即"批租制";出让这种有偿使用形式存在许多问题;本文从经济学的角度提出解决这一问题的途径--土地有偿使用应建立并推行"土地租赁制".     

治理风险农村信用社的设想

治理风险农村信用社的设想谷万林按：防范与化解金融风险必须从治理风险社入手，从产生风险的主要原因入手，对其加以剖析和防范，抓住了这一点就抓住了这一问题的主要方面，从而促进信用社经营状况的良性转化。谷万林同志的这篇文章就是沿着这条思路进行分析、论证，并提...     

对兵团国有土地有偿使用的探讨

对兵团国有土地有偿使用的探讨张立才侯巍我国社会主义市场经济体制的建立，要求建立规范有序的土地市场体系，扩大土地使用权有偿使用的范围，进一步发挥土地的资产效益。目前，我国城镇国有土地的有偿使用制度已初步建立，并通过多项法律、法规不断规范化。然而在兵团特...     

城市农村信用社改革的设想

在金融体制改革不断深化的形势下,发达地区城市内的农村信用社（以下简称发达城市信用社）改革明显滞后。怎样适应竞争需要,在市场经济中发挥作用,已是发达城市农村信用社迫切需要解决的问题。一、改革机构网点,重新调整机构布局按行政区域设立机构网点,目前已不能适应市场经济发展的需要。过度追求网点覆盖面,忽略了网点布局和成本核算。经营方式的粗放,造成投放大、产出小,人力、财力的浪费;在经营日趋理性的今天,必须走精减机构网点之路。本着“巩固完善为主,调整撤并为辅”的原则,实施“减肥工程”,把经营环境差、地理位置…