关于农村统筹资金制度改革的思考

现行农村统筹资金制度是伴随着农村家庭联产承包责任制的推行和人民公社的解体应运而生的。其主要特征是以乡统筹费（包括乡村两级办学经费、计划生育费、民兵训练费、乡村道路修建费、优抚费等，简称“五统筹”）和村级集体提留（包括公积金、公益金、管理费，简称“三提留”）的形式参与农户收入的分配，在此基础上形成统筹资金的再分配，集中用于乡村教育、道路建设、其他公益事业等。农村统筹资金分配是一项重要的农村公共收入分配制度，也是国家财力的必要补充。在过去长时期，农村统筹资金的设立，对于促进农村公益事业发展，确保农村…     

税费改革与县乡财政制度创新

正在全国范围内开展的农村税费改革，是继土地改革和家庭承包经营之后的中国农村第三次革命。必然导致财政制度特别是县乡财政制度的重大创新。应当引起各级政府和财政部门的高度重视，深入细致地进行研究和探索。     

搞好财政制度建设巩固农村税费改革成果

井研县地处四川盆地西南部,属于典型的丘区农业县。辖27个乡镇,农业人口35万人。全县农村税费改革工作已经通过上级检查验收,实现了减轻农民负担的目标。但是,要巩固农村税费改革成果,确保农村的长治久安,必须进一步搞好财政制度建设。一、认真落实税费改革政策,切实减轻农民负担按照“减轻、规范、稳定”的原则,严格执行中央、省、市关于计税面积、常产核定和公平负担等政策规定,结合实际做好了以下几方面工作。(一)认真调查,收集基础数据。根据全县承包责任制落实的历史背景和多年来各类公益性和生产性的占地,计税面积发生较大变化,采取自…     

强化资金统筹促进优化支出结构

强化财政资金统筹是优化公共财政资源配置的客观要求,是有效发挥财政职能的有力保障,是提高财政科学化精细化水平的重要举措。     

大关县统筹整合使用县级财政涉农资金的做法与建议

云南省大关县今年围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略,以摘帽销号为目标,以脱贫成效为导向,以扶贫规划为引领,强化财政涉农资金整合使用,确保涉农资金安排精准。本文针对目前存在的问题,提出了进一步做好统筹整合财政涉农资金工作的建议。     

财政报账：支农资金管理改革的方向

实行财政报账制是加强支农资金管理的基本方向，是借鉴世界银行项目管理和资金管理的成功经验，与国际管理方式接轨的一种科学管理办法。近两年来，江苏省无锡市对农业综合开发项目实行财政报账制，逐步形成了财政、社会、集体、农民四位一体的投入格局，对于增强各级农业综合开发项目区的责任感，提高项目资金使用效益，实现支农专项资金的规范化管理起到了重要作用，为拓宽资金管理的新思路。他们在总结经验的基础上，还将财政报账制管理办法逐步推广应用到其他财政性支农项目资金管理中。     

统筹使用财政“三农”资金的思考

从1982年至今,中央就三农问题发布了13个一号文件,说明其重要。国家在支持三农方面给予巨大财力拨付,取得一定成效,但仍然存在一些问题。本文剖析这些问题存在的深层次原因,提出统筹使用财政三农资金,统一财政拨付程序改革的政策建议。     

推行县级报帐制度 管好用活农发资金

县级报帐制度是农业综合开发工作经过多年的探索和试行，并加以完善总结的一项基本资金管理制度。这个制度明确了财政部门与农业综合开发机构在农发资金管理方面的责权方面的责权范围和工作任务，全面、真实、及时、规范地反映了项目资金的拨借和使用情况，为 农业综合开发财务管理和会计核提供了方法和指南，对农业综合开发资金管理产生了积极的推动作用。     

深化乡财县管改革的实践探索

2005年末以来,山东省莒县围绕规范乡镇财政管理,提高乡镇财政保障能力,缓解乡镇财政困难。防范和化解乡镇财政风险,在乡镇预算管理权不变、资金所有权和使用权、财务审批权的“三权”不变的基础上．实施以“预算共编、账户统设、资金统缴、支出统核、集中收付、采购统办、票据统管”为主要内容的“乡财县管乡用”改革．突出抓好“五项强化”工作,实现县财政对乡镇财政的科学化、规范化、制度化、精细化管理。     

浅谈农村金融制度改革与统筹城乡发展——以江西省统筹城乡试点城市新余市为例

统筹城乡发展,关键要加大对农村经济的支持与扶持力度。由于现行的金融体制导致金融供给不能满足农村经济的发展。为此本文从分析统筹城乡发展中金融运行机制中存在的资金供给体制错位、农村金融发展的环境与农村金融供给意愿错位、农村金融供给与农村金融需求错位等问题出发,提出从体制、机制上入手,减少行政干预,放宽农村金融市场的准入门槛;创新财政政策扶持金融体系,建立农村资金回流机制;规范农村民间金融活动,进行有效金融监管;深化农村金融改革,重构农村金融体系等建议。