强化国库监管 规范代理国库业务——《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》颁布实施的现实意义

随着我国财税体制改革的不断深化 ,金融业竞争的日趋激烈 ,在计划经济体制下制定的《专业银行办理国库业务管理办法》已逐步失去了其原有的作用和意义。为加强对商业银行代理国库和商业银行、信用社办理国库经收处业务的监督和管理 ,进一步规范代理国库和国库经收处业务 ,中国人民银行制定了《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》(以下简称《办法》) ,并于 2 0 0 1年 1月颁布实施 ,《办法》的颁布实施标志着我国商业银行代理国库业务模式已发生了根本性转变 ,具有十分重要的现实意义和历史意义。　　一、商业银行代理国库业务的现状与问…     

国库经收业务管理中存在的问题

国库经收处业务是商业银行、信用社按有关规定办理的预算收入的经收业务,是国库会计核算系统的重要组成部分,加强对罔库经收处业务的管理,规范国库经收业务,提高国库经收业务的核算质量,对于保证国库资金的及时收纳、划分和报解,防范和化解国库资金风险,确保国库资金安全具有重要意义。近年来,随着财税体制改革及商业银行、信用社管理体制改革的不断深化,特别是商业银行会计核算组织形式的集中及电算化程度的加深,其会计核算业务的核算方式、业务程序及操作规范发生了很大变化,这给国库经收业务的核算和管理也带来了新的挑战。     

基层国库综合柜员制业务管理模式探析

人民银行县支行人员老化，一线业务人员紧张，不合理兼岗现象严重，已成为当前制约县支行发展的突出问题。为此，如何做到扬长避短，合理利用现有人力资源，既能有效防范国库资金风险，又能够使现有人员正常履行职责，是当前基层行面临的重要课题。近日，笔者认真研究了商业银行“柜员制”做法和国库工作特点，这里提出几点粗浅看法。     

对县(市)级国库业务管理改革的思考

随着财税金融体制改革的深化、国库业务现代化发展步伐的加快,国库业务操作系统、资金清算方式和汇划渠道的日渐增多,国库工作量不断加大,风险防范任务不断加重。这一变化加剧了市县(市)级国库机构、人员、岗位设置与国库业务需要的矛盾。因此,如何调整、优化和整合县(市)级国库会计工作,促进国库工作的顺利开展,已成为我们亟需解决的重要问     

加强国库经收业务管理的思考

国库经收处是经收各级预算收入的银行业金融机构。随着市场经济体制改革的不断深入，金融业竞争更加激烈，金融财政体制改革所积累和产生的各种矛盾与风险，逐渐暴露出来。如何从源头入手，进一步规范国库经收业务，防范国库资金风险，服务地方经济发展，是各级国库部门面临的一个重要课题。     

对商业银行代理国库改革与发展的思考

我国国库采取中国人民银行经理和商业银行代理两种管理模式,经过二十年发展,目前已初步形成了以人民银行经理国库为主导,商业银行代理国库为补充的较为完善的国库组织体系。商业银行代理国库作为国库的基层单位,是国库工     

改革发展中的中国国库事业

今年是中国人民银行建行５０周年,也是我国国库成立５０周年。５０年来,我国国库事业走过了光辉的道路,取得了巨大的成就。国库机构的组织建设从无到有,不断发展壮大;国库的基础和监管工作在不断地得到完善和加强;国库的规章制度和法制建设在不断地健全;国库在职干...     

改革国库会计核算岗位设置的思考

目前中国人民银行国库会计核算岗位设置基本沿用传统手工核算的模式,与当前国库会计核算工作实际和业务协调发展需求已不适应。通过从基层国库的视角围绕防控风险和提高效率两个目标进行的调查研究发现,国库会计核算岗位设置的现状存在问题,建议从减少岗位设置和强化风险控制入手,进行改革。     

国库代理业务管理模式的比较和选择

我国地域经济发展不平衡,各地行政机构设置有差异,国库代理业务也存在不同的管理模式。哪种国库代理模式更利于加强管理,笔者谈些看法。一、目前国库代理业务管理的三种模式(一)商业银行代理模式。1989年颁布的《中华人民共和国国家金库条例实施细则》第一条规定:“在不设中国人民银行机构的地方,国库业务由中国人民银行委托当地专业银行办理”。江西省各市有19个城区(县)国库业务由商业银行代理,代理行有工     

认真学习贯彻人民银行《一号令》强化对商业银行、信用社办理国库业务的管理

《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》已于 2 0 0 1年 1月9日由戴相龙行长签署并以中国人民银行令 [2 0 0 1]第 1号 (以下简称《一号令》)颁布实施。国库业务的规章制度采用“中国人民银行令”的形式颁布 ,是中华人民共和国国库史上前所未有的一件大事 ,它将对加强国家财政预算收支的执行、确保国库资金安全、进一步发挥中央银行作为政府银行的职能作用产生积极深远的影响。　　一、《一号令》出台的背景和过程经理国库是国家赋予中国人民银行的一项重要职责 ,根据《中华人民共和国国家金库条例》及其《实施细则》 ,为加强人民银行对专…     

新时期商业银行代理国库业务健康发展的必要条件

1985年国务院颁布实施的《中华人民共和国国家金库条例》明确规定,一级财政设一级国库,在未设人民银行机构的地方,国库业务由人民银行委托当地商业银行办理,国库代理业务应运而生。2001年,《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》出台,明确规定了商业银行代理行为和职责权限,2005年又出台了《商业银行、信用社代理支库业务审批工     

基层央行国库业务管理的风险与对策

本文分析了基层央行国库管理中存在的风险,并提出了相应的对策。     

财政改革使国库面临的困境与对策

随着现化“国库集中收付制度”的建立，对人民银行国库部门提出了更高的要求，现行的国家金库体制的弊端日益突现，改革现行国家金库体制，实现国库体制创新－成立国库银行刻不容缓，本介绍了进行“国库集中收付制度”改革对人民银行国库部门带来的冲击及对策建议，并从我国的现实情况出发，提出在我国目前的情况下建立“国库银行”的设想。