灾后新农村建设中政府主导与农民主体作用发挥的机制探析——以5·12大地震四川农村灾区为例

灾后新农村建设要切实处理好政府主导和农民主体的关系.政府主导体现在从宏观上规划灾后新农村建设、健全机制、强化服务、培养新型农民;农民主体应积极参与,发挥农民的主动性、积极性和创造性.充分发政府部门的主导作用、企业和农民的主体作用以及科研院所、大专院校的骨干作用,形在国家、地方、企业、科研院所与农户结合的多元联动重建机制.     

浅析中部地区新农村建设的路径选择

当前,中部地区的社会主义新农村建设关键要抓好以下几点:一、坚持以规划为基础,建设农民新家园;二、必须始终坚持政府引导,充分发挥政府在新农村建设中的组织服务优势;三、尊重农民群众的主体作用,切实调动广大农民群众建设新农村的积极性和创造性;四、必须始终坚持发展是第一要务,大力发展农村新经济;五、加强农村精神文明建设,形成农村新风尚.     

新农村建设中影响政府主导地位和农民主体地位实现的原因分析

建设社会主义新农村必须发挥政府主导作用,突出农民主体地位。本文分析了在新农村建设背景下,基层政府行为既有主体性又有客体性的特征。并指出,其二重性特征,对政府主导作用的发挥有较大影响;农民行为的可塑性,对新农村建设中农民主体作用的发挥既有促进作用,也有抑制作用。     

发挥农民新农村建设的主体作用

农民不仅是我国新农村建设成果的享有者,更应是新农村建设主要承担者和建设者,充分发挥广大农民的主体作用,是建设社会主义新农村建设成败的关键.实践证明:如果没有农民的主动参与和积极支持,仅凭政府政策扶持和基层组织的行政推动,新农村建设很难按预期计划顺利推进.各地在推进新农村建设过程中,必须充分发挥广大农民的主体作用.     

新农村建设中发挥政府主导作用应处理好的关系

建设社会主义新农村是党和政府为了彻底解决“三农”问题所提出的最新战略决策。无论是客观需要还是着眼于现实条件，建设社会主义新农村都要求政府发挥主导作用。而政府对新农村建设的作用主要是保证新农村建设持续进行的正确导向、加速新农村建设进程的资金支撑、制定新农村建设蓝图的设计规划、提供农民主体作用发挥的组织保障的作用。因此，本文认为，在新农村建设中要正确发挥政府主导作用，就必须处理好政府主导和农民主体的关系、不同层级政府在新农村建设中的责任关系、政府资金投入与社会参与的关系、前瞻性和现实性的关系、“硬件”建设与“软件”建设的关系等。只有处理好这些关系，政府才能充分尊重农民的主体地位，在群策群力基础上发挥主导作用，积极稳妥地开展社会主义新农村建设。     

政府主导与农民主体的互动——以江西新农村建设调查分析为例

本文结合实地访谈、考察和问卷调查数据统计分析说明:政府在当前新农村建设中的主导面太宽,涉及新农村建设的各个方面;农民自主作为的领域则很小,主体地位没有得到充分体现;政府主导面太宽与农民作为领域太小互相影响,导致前者越位、缺位而主导功能失灵,后者导致自主作为受抑而主体性消减,不利于两者在新农村建设中形成合力。政府应纠正现有失灵现象,着力构建农民组织以增强农民主体作用,避免新的越位、缺位以改善其主导作用,实现政府主导与农民主体的良性互动。     

农民如何看待新农村建设中政府、村委会和农民的分工

农民普遍认为由国家出钱、农民出工、村委会组织来建设新农村。农民急需政府解决社会保障和孩子学费负担。有的地区村委会的职能没有很好地发挥,缺乏村民的参与和认同;有的地区村委会能够发挥作用,但是农民也表示出对村委会贪污腐败、挥霍村集体财产的担忧。大部分农民认为只能出工建设新农村,反映了农民缺乏参与意识和主体意识。     

论新农村的特点与新农村建设

什么是农村?什么是新农村?谁来建设新农村?准确回答这些问题,不仅是理论研究的需要,也是社会主义新农村建设实践所必须的。社会主义新农村要具备三个特点:有新的结构,包括新的产业结构、新的城乡结构和新的组织结构;有新的主体,以组织起来的农民为主体,政府的作用重点在服务;有新的功能,新农村要有现代农业生产功能、传统优秀文化保存功能和生态功能。新农村建设既不是把农村变为城镇,也不是把农民固化在乡村。新农村建设的关键在于发挥农民的积极性与主动性,新型农民社区合作组织在新农村建设中发挥着其独特的作用。     

推进新农村建设需要把握的五大问题

建设社会主义新农村是一项社会系统工程,它最重要、最本源的内容是发展农村生产力,增加农民收入,它既是新农村建设的物质基础,也是建设社会主义新农村的出发点和归宿.科学制定新农村建设的发展战略,要坚持用工业理念谋划农业、用城市理念建设农村、用现代理念教育农民.同时,必须坚持因地制宜的原则,以实际出发,量力而行,注重实效,避免新农材建设运动化.要尊重农民意愿,确保农民受益,发挥农民群众的主体作用和积极性,把新农村建设和与社区经济发展、社会事业进步、社区民主建设结合起来,并充分发挥基层组织和党员干部的先锋带头作用.     

新农村建设：政府主导与农民主体

在我国国情之下,建设社会主义新农村必须是政府主导和农民主体地位相结合.政府是新农村建设组织者和推动者,必须发挥好其主导作用;农民是推动新农村建设的决定力量,必须突出其主体地位.在当前的社会主义新农村建设中,政府主导作用有待切实加强,农民主体作用充分发挥面临多方挑战,而要实现政府主导和农民主体有机结合的关键是转变政府职能和提高干部素质.     

论清代皖中地区与江南米粮贸易的动因与影响

清代皖中地区曾经是江南乃至全国商品粮的贸易地之一，尤其是在雍正以后更加兴盛，其原因是多方面的。本文从江南农业经济转型以及皖中粮食的丰殷的角度，说明当时贸易的可能性与必然性。而且，这种贸易与交流还给皖中地区带来了巨大影响，同时，皖中在地域上也是安徽与江南及长三角进行交流与联系的前沿，因此，这方面的探求，无论是理论上还是实践上都具有特别重要的意义。     

论西部开发中资本市场的完善和利用

资金是现代市场经济的血液,资本市场的建立与完善也是西部大开发必须应解决的问题之一,该文就兵团参与西部大开发所面临的资金不足问题提出了完善西部资本市场以及融资的基本思路。     

西部大开发中兵团的人才开发战略

在我国的经济建设和发展中,无论是80年代的特区建设、90年代的浦东开发,还是进入新世纪的西部大开发,其中最关键的一条,就是人才的开发。按照中央农村工作会议精神所强调的,那就是最重要的是把“人才”的积极性保护好、引导好、发挥好。这在西部大开发的兵团人才战略中,具有特别重要的意义。一、兵团人才资源现状及其存在的主要问题(一)人才资源现状改革开放以来,兵团的人才资源开发取得了很大的成绩,一批自我成才、单位培养、自愿来疆的各类专业人才为兵团的经济建设和社会发展做出了重要的贡献。1998年兵团各师局各类科技人员总计2642人,…     

长沙市郊山林保护生态补偿机制的研究

对长沙市市郊山林保护生态补偿机制进行研究,以开福区东北片为例。在长沙大城北开发建设中,除了定位于生态功能保护区的东北片区外,其他土地均被作为不同开发时期的建设用地。为此,建立东北片区的生态补偿机制是平衡利益、有效发挥其生态功能的关键。在分析东北生态功能片区现状、存在的主要问题基础上,提出建立东北区山林保护生态补偿步骤、对策及政策建议。     

西部欠发达地区农业可持续发展中的组织建构

通过分析合作社对农业可持续发展的作用机理,指出合作社是农业可持续发展的基本组织载体,并针对当前西部欠发达地区合作社发展中面临的四大约束,提出了建构合作社的基本对策。     

论大型海港开发建设在江苏省物流发展中的作用

分析江苏省物流发展中开发建设大型海港的必要性，指出大型海港的比较优势，如规模优势、效益优势、增长优势、资源占用优势和环境优势等，并提出了两者的融合思路。     

"八五"期间乡镇企业科技进步影响因素分析

本文通过对我国几个乡镇企业科技进步作用较为显著的省份的分析,建立影响乡镇企业主要因素的计量经济学模型,并指出各个因素作用的大小。     

西部开发中企业融资方式的选择

企业发展的资金问题是制约企业发展的主要因素之一。该文主要就西部开发中企业的各种融资方式进行了分析,并提出了融资过程中应注意的有关问题。     

把握西部开发机遇加快发展兵团信息产业

信息产业必将成为21世纪经济发展的支柱产业,兵团在西部大开发的实践中,要不失时机,抓住机遇,明确发展信息产业的重点,制定加快信息产业发展的对策,促进兵团经济大发展,再造兵团辉煌.     

论农村生态环境保护中利益平衡及影响

实施农村生态环境保护中的利益平衡经济政策,是完善我国环境保护体系的重要内容,农村生态环境保护形势严峻,重要原因是在生态环境保护中存在环境资源利益及其经济利益关系的不协调、不平衡.在生态环境保护中,处理好利益相关者之间的矛盾,建立环境资源在生产、交换、分配、消费等整个经济过程中利用和保护经济动力的有效利益平衡机制,能够调动各利益方参与生态环境保护的积极性,有效地解决生态保护资金不足、生态环境继续恶化、地区间和不同人群之间发展不和谐等问题.