排污费征收管理亟待完善

当前环境保护资金的投入对解决环境污染和改善生态环境起着显作用，而政府投入环境保护方面的资金的来源主要是依法向排污单位征收排污费；但从对全省2003年度环保部门征收排污费同步审计情况看，全省排污费征收管理方面尚存在突出一些问题，亟待完善和规范。     

我国环境保护税征收管理存在问题及应对策略

近年来,我国的环境污染问题日趋严重,2018年1月1日我国开始正式征收环境保护税,环境保护税的征管具有排污企业自主申报纳税、需要环保部门协助配合、异常情况可申请复核等特点,作为我国第一个绿色税种,其征收管理存在极大的挑战性。本文针对目前我国环境保护税征收管理中存在问题,借鉴国外环境保护税征管经验,提出完善我国环境保护税征管的建议。     

关于排污费资金收缴使用有关会计问题的复函

山东省财政厅、山东省环境保护局 :你们《关于实施〈排污费征收使用管理条例〉有关财务会计问题的请示》(鲁财会 [2 0 0 3] 1 0号 )已收悉。根据来函所述情况 ,经研究答复如下 :一、关于排污费的征收使用应执行哪类会计制度。根据《排污费资金收缴使用管理办法》(中华人民共和国财政部、国家环境保护总局第 1 7号令 )的规定 ,排污费资金纳入财政预算 ,作为环境保护专项资金管理。因此 ,财政部门排污费的收支情况应在财政总预算会计中核算 ,执行《财政总预算会计制度》。环境保护行政主管部门应当建立排污费台账 ,该台账只是一种备查账 ,用以…     

排污费审计发现的主要问题与做法

开展环境审计是《审计法》所赋予的权限。审计机关作为高层次的经济监督主体,独立行使审计监督权,使国家资金在《环境保护法》规定的范围内合理运行,是审计部门履行审计职责的一个重要体现。征收排污费是利用经济手段加强环境保护的一个重要方法,也是环保项目的主要资金来源。排污费审计是环境审计的一个重要组成部分,也是审计机关审计工作的一个重点。审计发现的主要问题从我省近两年审计机关对部分城市排污费审计和审计调查的情况看,排污费在征收、使用和管理过程中还存在较多问题:(一)排污费征收未严格做到依法、全面、足额,存在“议价收…     

环境保护排污费审计中发现的问题

环境保护排污费审计中发现的问题张宏李志勇今年，河北省审计厅安排在全省范围内对１９９５年度环境保护排污费的征收、管理和使用情况进行了审计。审计发现，总的情况是好的，但也存在一些问题。归纳起来主要有以下几个方面：１、漏征、少征排污费。由于环保部门执法不到...     

碳税纳入我国《环境保护税法》问题研究

我国已成为世界第二大经济体,经济的快速发展也带来了日益严重的环境问题。对此,我国制定了《环境保护税法》并在2018年1月1日正式实施。我国的《环境保护税法》通过立法使用税收手段规制人们生产、生活中产生的污染环境的行为。《环境保护税法》的实施,将过去的排污费更改为税法的形式,落实了税收法定原则,并且对经济发展模式的演变做出了贡献。但是《环境保护税法》中的第3条规定仅将"大气污染物、水污染物、固体污染物和噪声"列为征收对象,限定了征收范围。但是若以发展的角度看气候变暖问题,那么二氧化碳污染应当被规定在法律条文之中。在我国大量消耗化石燃料能源的前提下,是否应当将碳税纳入我国环境保护税征收的范围之中,成为解决经济发展和环境保护相平衡的节点问题。     

国外环境税实践及其启示

目前,我国环境保护税仅仅是对排污费制度的平移和优化,环境税收体系相较其他先进国家的环境税收体系也存在差距,成效也有所欠缺.学习先进国家征收环境税的实践经验,可以对我国的环境税改革起到一定的借鉴作用.基于此,分析部分国家比较成熟的环境税征管方面的经验和做法,总结归纳其中可资借鉴之处,针对我国目前环境税收体系存在的问题,提...     

刍议环保资金审计

环境保护是我国的基本国策，加强环境保护是实施可持续发展的关键。环保资金是促进环境保护、治理污染项目的资金来源。环保资金一部分是单位按污染物的排放超过国家规定标准收取的排污费；另一部分是国家财政投入。征收排污费是防治污染、改善环境的一项重要的经济手段和措施。审计机关对环保资金的审计监督，是审计工作的重要范围。本文拟就环保资金征收、管理、使用等方面存在的问题及对策谈些看法。一、问题１．征收环节存在的问题。一是经济环境制约着环保资金的征收。在当前经济形势下，一些企、事业单位经济效益差，直接影响环保资金…     

论如何进一步加强排污费管理

一、正视排污费管理中出现的新问题 1．排污费管理不规范。近年来．我们在审计中发现一些单位管理（含征、管、用）排污费不规范,存在不少问题。包括对餐饮业、住宿业等第三产业的一些小型排朽者未征收排污费、排污费征收不及时、对排污费缴纳不及时的排污者未按规定征收滞纳金、排污费征收资料归档不及时、排污费入库不及时、挤占排污费专项资金、违规改变资金用途;在排污费安排的污染治理项目方面,     

地方政府环保行为对上市公司环保投资影响研究

地方政府环保行为往往是引导企业主动进行环境保护投资的最初动因。基于研究结论可知:地方政府环境政策颁布、地方政府排污费征收与上市公司环境保护投资规模正相关,地方政府环境污染治理投资额与上市公司环境保护投资规模负相关,地方政府环境处罚力度及环境保护教育与上市公司环境保护投资规模不具有相关性。     

环境税收体系的国际经验借鉴与启示

随着全球环境问题的日益凸显,20世纪80年代诸多发达国家即着手环境税收体系的构建,而我国之前通过排污费来行使环境税职责,2010年起开展资源税从价计征,直至2018年环境保护税法的正式实施标志我国成立环境税收体系.然而我国环境保护税是对排污费的平移和优化,相比西方国家的环境税收体系存在诸多不足,环境保护成效也存在欠缺.由此,分析西方发达国家的成熟经验,对我国环境税收体系的进一步完善具有十分重要的现实作用.     

环境保护税、技术创新与企业ESG表现——基于2015-2020年沪深A股上市公司数据的分析

文章以2018年《中华人民共和国环境保护税法》的正式实施为准自然实验，选取了2015-2020年沪深A股上市公司数据为研究样本，利用双重差分法和中介效应来分析环境保护税的征收对企业ESG表现的影响以及技术创新是否发挥了中介作用。结果表明：征收环境保护税可以通过技术创新的中介作用对企业ESG表现产生促进作用，而且存在着企业产权性质异质性和规模异质性。     

排污费审计的主要内容与做法

环境保护是我国的一项基本国策,开展环境审计是我国宪法所赋予的权限,审计机关作为宏观调控的组成部分和高层次的经济监督主体,独立行使审计监督权,使国家资金在环境保护法规定的范围内合理运行,征收排污费是利用经济手段加强环境保护的一个重要方法,也是环保项目的主要资金来源,排污费审计是环境审计的一个重要组成部分,也是新世纪审计机关审计工作的一个重点。     

财政部列出税制改革清单择机开征燃油税

财政部列出税制改革清单择机开征燃油税，尽快推出新的《资源税暂行条例》及其实施细则，让资源税改革的呼声有了明确的着地点。原油、天然气、煤炭等重要资源产品的计税依据和计税方式，已经明确由现行的从量征收改为从价征收，并建立资源税收入随资源收益变动的调节机制，适当提高税率水平。而作为实现我国节能减排和环境保护目标重要工具的环境保护税，财政部也正在研究如何征收。     

论我国排污费改排污税的必要性

我国的排污费制度自确立之初至今发挥了其应有的作用,然而随着社会经济的进步和环境问题的不断突发,排污费逐渐显露出了其本身的缺陷和运行方面的弊端。由于排污税具有可实行性和必要性,于是排污税作为排污费的过渡应运而生,本文对排污税提出了几点建议:扩大税的应用,范围目标指向排污税的全面实施,以更好的维持生态平衡。     

排污费收支“四多四少”的现象应引起重视

笔者在对环保部门排污费征收和使用情况的审计调查时’发现排污费收支管理中存在﹃四多四少﹄的现象’对环境保护事业产生不利影响。。一·不按规定执行排污费收支标准’协议收费多’足额收费少。二·四项收入（即可全部归征收部门自用的提高征收标准收费收入·加倍收费收入·滞纳金·补偿性罚款）多’基本收入少。如审计某单位四项收入竟占总收入的７２％’利益倾向征收部门。三·企业内部环保小治理多’整个社会环保大治理少’诸如影响人们生活的大气·土壤·水资源等综合治理项目极少开展’社会效益不明显。四’环保治理补助资金多’直接…     

排污费转制审计要点

2003年1月2日国务院第369号令发布《排污费征收使2用管理条例》后，新的排污费征收使用管理体制于同年7月1日正式施行，国务院1982年2月5日发布的“征收排污费暂行办法》和1988年7月28日发布的《污染源治理专项基金有偿使用暂行办法》同时废止，这标志着排污费征收使用管理翻开了崭新的一页。     

环境税的设立及其面临的问题

一、征收环境税的意义环境税是按其对环境资源的开发、利用强度和对环境的污染破坏程度,对一切开发、利用环境资源(包括自然资源、环境容量资源)的单位和个人,进行征收或减免的一种税收,主要包括对环境污染和破坏较严重的产品征的消费税、资源税、污染税和准环境税,如保护环境排污费、补偿费(生态环境补偿费、育林费)开发使用费(水资源费、土地使用费)等。征收环境税的意义如下:     

浅谈我国开征环境保护税征收管理方面的问题及建议

自从党的十八大要求把生态文明建设加入到构建社会主义的总布局以来,人们对于环境保护的意识也越来越强。随着法律制度的不断完善,2016年第十二届全国人大常委会通过了《环境保护税法》,自2018年开始执行。这从法律的高度对环境保护作出了强制性的规定,从实践中推动我国经济的可持续发展与对自然生态的保护。然而,毕竟这是我们国家初次开始征收环境保护税,在税法规定的一些方面还不够完善,论文通过对于环境保护税法的研究,提出我国环境保护税在征收管理方面存在的一些问题以及笔者对于这些问题的一些建议。     

区块链助力环境保护税征收管理对策研究

2018年实施《中华人民共和国环境保护税法》的主要目的是通过“多排污多缴税、少排污少缴税、不排污不缴税”的引导，强化税收调控作用，促使企业充分践行“绿水青山就是金山银山”理念。但是，环境保护税在征收管理方面还存在一些问题，在征收过程中还有很多需要完善的地方。与此同时，区块链技术的发展迅速，分布式的数据存储、智能合约等已经开始应用到各个领域。通过区块链技术的智能合约、去中心化等技术搭建信息共享平台优化环境保护税的征收，可以帮助政府减轻监管工作量，搭建良好的企业竞争环境。