对签发空头支票实施处罚存在的问题及建议

人民银行发布的《中国人民银行关于对签发空头支票行为实施行政处罚有关问题的通知》,从促进支付结算工具健康发展的视角,明确了签发空头支票行为的行政处罚制度,规定人民银行及其分支机构对签发空头支票的违规行为实施行政处罚。但是对签发空头支票的行为实施处罚在实际执行中存在一些问题,这将影响该制度的执行。     

降低空头支票签发率的思考

支票作为我国使用最为广泛的支付结算票据,在我国的非现金支付工具中占有重要地位。伴随支票的广泛应用,签发空头支票（包括签发余额不足及与预留印鉴不符的支票）的行为频繁发生,不仅扰乱支付结算秩序,降低资金清算效率,     

对签发空头支票行为实施行政处罚的思考

支票作为同一城市范围内的商品交易、劳务供应、清偿债务等款项支付手段,得到了广泛的使用, 目前支票的使用量占同城结算总笔数的70%左右。但是,在支票使用过程中一些单位和个人签发空头支票的现象屡见不鲜,不仅损害了持票人的合法利益,     

对空头支票行政政处罚复议案件的思考

人民银行自2005年行使空头支票行政处罚权以来,有关空头支票、与银行预留印鉴不符支票(以下简称空头支票)的处罚数量较大,引起的行政争议时有发生。为进一步提     

对空头支票违规行为处罚制度实施情况的调查——以三明市为例

2005年5月,中国人民银行发布了《关于对签发空头支票行为实施行政处罚有关问题的通知》(以下简称《通知》),明确了空头支票违规行为处     

对基层央行空头支票行为防范及处罚的思考

近年来，支票作为经济结算的主要方式，在同城货币结算过程中发挥着重要的作用，但空头支票的长期大量存在影响了转帐支票的信誉度，反映了社会信用的薄弱及监管当局对空头支票惩处措施的乏力。2005年6月1日起人总行依据《中华人民共和国行政处罚法》和《票据管理实施办法》的有关规定，制定并下发了《中国人民银行关于对签发空头支票行为实施行政处罚有关问题的通知》（以下简称《通知》），     

三位一体建立帮扶机制

陕西省佛坪县总工会努力在全县构建劳动保障、就业培训、济危助困等三项行之有效的帮扶机制,让广大职工充分感受到工会“家”的温暖。     

《空头支票行政处罚操作流程》亟待完善

人民银行总行于2005年6月1日下发了《中国人民银行关于对签发空头支票行为实施行政处罚有关问题的通知》（以下简称《通知》）,并颁布实施了《空头支票行政处罚操作流程》（以下简称《操作流程》）,明确规定了对签发空头支票行为实施行政处罚的主体、依据、标准和程序,以及各银行机构应履行的责任,对维护经济金融秩序,促进社会信用体系建设发挥了重要作用。随着人民银行行政执法工作的逐步开展与深入,《操作流程》和《通知》中的部分条款已不适应目前工作的需要,亟待修订完善。     

建立票据信用信息系统探讨

针对目前支付结算中存在的票据违规现象，为维护支付体系的安全稳定，培育诚信的社会环境，本文拟对建立票据信用信息系统，促进规范支付工具畅通运行的市场环境和支付工具的健康发展问题进行探讨。     

建立有效监管协同机制的思考

银行业监管既是科学,也是一门艺术。银行业监管者需要在发展与监管,稳定与创新之间寻求良好的平衡,需要平衡国际国内错综复杂,甚至相互冲突的利益关系。这不仅需要监管者有科学的监管理念,科学有效的监管手段和方法,还需要建立一个有效的监管协同机制,运用地方政府、政府部门、各类监管机构的资源,形成监管合力。     

对中国支付结算发展的思考

以货币为媒介的商品交易以及相伴随的资金融通是社会经济活动的基本形式。商品交易和资金融通蕴涵着资金的转移,而资金的转移过程便是支付的过程。自从银行制度诞生以来,作为支付手段的货币表现为两种主要的形式:一种是实物货币或称现金,另一种是银行存款。现金交易属于典型的"钱货两讫",支付过程瞬时完成。以银行存款为支付手段的交易则是付款人存在银行账户上的存款资金向收款人银行账户转移。这一过程包括交易的确认、运用非现金支付工具发     

对票据业务使用中存在若干问题的分析及建议

<正>近年来,我国支付体系建设取得了重大进展,非现金支付工具作为现代化支付体系的重要组成部分,随着市场经济的不断发展和社会诚信度的提高,在经济发展中的地位越来越重要,已成为社会经济活动中单位和个人实现货币所     

现阶段我国货币政策传导机制剖析

一、引言 货币政策传导机制是指货币当局依据社会财富存量及增量的再分配原理和社会微观经济主体的趋利性,通过货币政策工具的操作,引起金融资产价格的变动,直接或间接地影响微观经济主体财富存量及增量水平,促使微观经济主体实施货币当局预期的经济决策,从而促使社会经济生活中的某些经济要素总量及结构发生预期变化,最终实现预期的货币政策目标的过程。它实际上包括三部分内容,即货币政策目标机制、作用机制和效应机制。     

完善农村支付服务

受城乡二元经济结构制约,农村支付系统环境建设工作还存在明显不足。一是支付结算服务供给不足。由于缺乏对涉农金融机构的利益补偿机制,农村乡镇设置网点效益低;受金融机构人员素质、硬件条件,资金实力等制约,支付结算服务水平有待加强。     

丝路核心区的金融支持

2013年习近平主席提出共建"丝绸之路经济带"的战略构想,指出可从加强"政策沟通""道路联通""贸易畅通""货币流通"和"民心相通"方面,以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作。2014年第二次中央新疆工作座谈会,明确提出把新疆建设成"丝绸之路经济带"核心区(下称"核心区")。金融是现代经济的核心,研究、探索和推动金融支持丝绸之路经济带核心区建设具有重要的理论和实践意义。     

会计诚信机制:治理的观点

<正>诚信在人类经济生活中发挥着如此重要的作用,以至于民商法当中把它喻之为"帝王条款"。诚信机制就是促成人们在社会行为活动中诚实、守信,善意地行使权利和履行义务的机制,此外,它还"要求民事主体在民事活动中维持双方利益的平衡,以及当事人利益与社会利益平衡的立法者意志"。在人们对公司的财务舞弊和会计造假丑闻十分敏感,并往往不自觉地把责任推到了普通的会计人员头上,而会计到底惹谁了?应该看到这是整个社会的诚信危机。信息扭曲导致市场信誉机制受到严重挫败,由此引发虚拟的经济危机,进而错误地配置经济(剩余)资源,并压迫实体经济走向衰退。现代治理的重大     

对现金高投放态势下促进信用卡产业发展的思考北大核心CSSCISSCI

随着我国经济社会持续、快速发展,人民币现金投放量迅速增加,一方面反映了喜人的经济发展局面,另一方面也反映出我国经济发展过程中金融服务的滞后。在电子信息高度发达的今天,我们应积极采取措施,发挥现代化支付结算工具——特别是信用卡的作用,降低社会交易成本,促进诚信社会建设。     

从利益机制谈促进小额定期借记业务开展

小额支付系统是中国支付体系和现代化支付系统的重要组成部分，其建设目的是为社会提供低成本、大业务量的支付清算服务，支撑多种支付工具的应用，满足社会各种经济活动需要。但2006年6月26日小额支付系统在全国推广完成以来，由于受多种因素限制，其功能未能得到充分发挥，处理的业务品种和数量非常有限，     

支付结算的风险点及其对策研究

金融是现代经济的核心，而支付结算体系又被认为是金融大厦的根基。支付结算安全性不仅直接影响社会各主体的经济利益、银行的信誉，而且还会因此影响到金融稳定，经济秩序，乃至国家安全。     

建立金融支持新农村建设配套机制

推动农业贷款担保机制和农业保险体系构建、完善农村信贷资金补偿机制等措施,建立合理的、不同层次的利益补偿和风险分担机制,引导金融信贷资金和社会资金参与到新农村建设中来.