基层国税机关如何强化税收征管

税收征管是国税机关的核心工作之一。基层国税机关身处税收征管工作的第一线,直接面对纳税人,其税收征管水平在一定意义上决定了整个国税系统的税收征管质效。     

新形势下加强税收宣传工作的实践与思考

近年来,各地国税机关都很重视税收宣传工作,税收宣传的力度、深度和广度不断增强,在宣传税收政策、提高纳税遵从度、优化税收环境、构建和谐融洽征纳关系方面发挥了重要作用.本文结合基层国税部门工作经验,就加强税收宣传工作作一探讨.     

基层国税文化建设存在的问题及对策

新形势下,如何把国税文化建设与基层税收中心工作有机结合起来,构建具有部门特色的国税文化体系,带动国税工作整体上水平,是一个值得研究、探索的新课题。本文就基层国税文化建设存在的问题及对策进行探讨。     

山东:充分发挥联系示范点作用

我省于1999年初建立并施行了党风廉政建设联系示范点制度,当时主要出于三点考虑:一是,为了适应体制改革的需要,我们提出了垂直管理后系统党风廉政建设必须实现“四个转变”,即由抓机关为主向机关、基层一齐抓重在抓基层转变;由一般号召性的指导向扎扎实实的全面领导转变;由传统型工作方式方法向创新型方式方法转变;由抓事后监督向抓事前预防转变。为了尽快实现“四个转变”,我们制定了一系列与之相适应的工作措施,建立党风廉政建设联系示范点就是其中之一。二是,垂直管理后,省局与基层的直接联系多了,但由于省局力量有限,基层点多、面广、距…     

以科学发展观统领国税稽查工作

翼城县国税稽查局深入学习实践科学发展观,以科学发展观统领围税稽查工作,全体税干以整顿和规范税收秩序为中心,强化稽查管理,加大稽查力度,全力搞好专项检查,努力加强队伍建设,使翼城县的国税稽查工作再上一个新台阶. 国税工作内容丰富,头绪万千,存在的矛盾和问题很多,必须理清发展思路,进行科学决策,紧紧抓住市场经济条件下纳税人为追求利润最大化的偷抗骗税与税务机关依法治税的主要矛盾,正确处理经济与税收的关系,执法与服务的关系,机关与基层的关系,征纳关系等等.     

我国国税机关税收征管效率及其影响因素

基于三种非参数方法对1997-2009年我国国税系统的税收征管效率进行测算和分析发现,我国国税机关的税收征管效率整体仍比较低,还有很大的提升空间,在样本期间整体效率虽有起伏,但整体上保持相对稳定。各地国税机关税收征管效率存在空间相依性和溢出效应;税收分权度的提高将降低国税机关税收征管效率;就业比的提高、城镇化水平提升、贸易开放度的提升、大学以上受教育程度人口比重增加、便利的交通等将会促进国税机关税收征管效率提高;经济发展对国税机关税收征管效率的消极效应大于积极效应。     

构建纳税服务长效机制的几点思考

近年来,各地国税机关认真贯彻落实<税收征管法>、<纳税服务工作规范>等法律法规和相关规定,以纳税人为中心,转变服务理念,拓展服务内涵,增强服务实效,提高了纳税人的税法遵从度和纳税满意度,促进了征纳关系的和谐发展.随着经济和税收形势的发展,纳税服务的内涵、方式、目标等都发生了一定变化,迫切需要采取新的有效措施,构建纳税服务长效机制,提高纳税服务的质量和效率.笔者结合基层国税部门工作实际,就加强和改进纳税服务工作作一探讨.     

派驻专职纪检监察干部 加强基层党风廉政建设

为加强工商机关基层党风廉政建设,2010年6月,我们青岛市工商局在总结工商所配备专职纪检监察员5年来工作经验的基础上,对所属105个工商所的专职纪检监察员实行派驻,由各分（市）局纪委统一调配管理。进一步加强了对工商所党组织和行政领导班子及其成员的监督,促进了基层工商所的反腐倡廉和政风行风建设。     

探析政府投资领域违法违规问题的审计思路

2013年2月14日,审计署召开全国审计机关党风廉政建设工作视频会议,紧紧围绕"反腐、改革、发展"这个总要求,依法履行好审计监督职责,更加有效地发挥审计在反腐倡廉中的尖兵和利剑作用。作为一名基层政府投资审计人员,结合工作实践,探析政府投资领域违法违规问题的审计方法和思路。     

杭州市物价局“五强化”打造廉洁机关

正今年来,杭州市物价局认真贯彻落实中央、省市反腐倡廉总体部署和要求,采取"五强化"举措,切实加强机关党风廉政建设和机关作风效能建设,着力打造廉洁机关。强化责任"清单"。下发年度党风廉政建设和反腐败工作要点及推进"廉洁物价"建设、完善惩治和预防腐败体系工作的组织领导和责任分工,签订党风廉政建设责任书。强化教育保障。召开廉政教育专题学习会,观看廉政电教片,开展机关廉政文化活动,邀请市纪委领导作反腐倡康     

关于印发周伯华同志和石见元同志在总局进一步落实党风廉政建设责任制工作会议上的讲话的通知

工商办字〔2008〕248号各司(厅、局、室)、机关党委和直属单位:2008年11月27日,总局党组召开进一步落实党风廉政建设责任制工作会议,学习胡锦涛总书记重要指示,贯彻全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神,总结总局机关10年来落实党风廉政建设责任制的经验,对总局机关更好地推动党风廉政建设责任制的落实,做好新形     

“双述”：一个需要深入研究的课题

在百度搜索“向监管服务对象双述”，显示的信息主体基本上都是“工商”。的确，工商系统自2009年正式下发【工商办字】240号文件，在全系统推行基层行政执法人员向市场主体和服务对象代表述职述廉工作，并于2012年就进一步深化该项工作下发意见，要求将述职述廉工作扩大到县级工商机关，“双述”逐渐成为工商系统党风廉政建设工作的特色和亮点。     

建立健全双项目标管理制度 强抓强管全委党风廉政建设

如何加强改革开放和市场经济条件下的党风廉政建设,从根本上解决“一手硬、一手软”的问题,是摆在各级党组织面前的一个重要课题。1992年初,我们在省计委机关及直属单位中试行了“计划业务工作和党风廉政建设双目标量化管理”,对各级领导和机关工作人员实行双目标考核,有效地保证了全委机关、直属单位的党风廉政建设和计划业务工作的圆满完成。我们的主要做法和体会是: 适应形势,深化认识,及时建立双项目标管理机制 对建立双目标管理制度的共识,是我们在实践中     

五抓五到位 工商所面向监管对象的述职述廉在全省铺开

为了研究落实《工商行政管理系统基层行政执法人员接受监督,向监管服务对象述职述廉实施意见(试行)》,部署基层述职述廉试点工作,8月9-10日,总局在贵州省贵阳市召开了工商系统基层述职述廉试点工作座谈会。总局党组成员、中央纪委驻总局纪检组组长石见元出席会议并作重要讲话。会上,贵州省局、北京市局房山分局、广西柳州市局等8家单位作了大会经验交流。基层述职述廉工作,是近年来一些工商机关接受社会监督、促进行风政风建设的积极探索与创新,在今年年初的全国工商行政管理工作会议及全国工商系统党风廉政工作会议上,总局对这项工作充分肯定,同时还将这项工作作为今年党风廉政建设的一项重要内容进行部署。总局党组成员、中央纪委驻总局纪检组组长石见元在会上指出,今年以来,总局先后建立了总局机关司局长集中述职述廉制度、省(区、市)局主要领导干部在全国工商局长座谈会上述职述廉汇报制度,基层述职述廉制度与这些制度是相配套的,虽然这项工作在工商系统开展的时间不长,但成效显著,作用明显,具有十分积极的意义。在大会交流时,广西柳州市局代表发言指出,通过采取"面对面"的方式让监管服务对象进行"挑刺"、"找茬",拓宽了群众对工商所干部履行职责和廉洁奉公的监督渠道,融洽了管理者与被管理者的关系,提升了工商部门的服务形象,从而营造了良好的执法环境,促进了工商职能工作的开展,监督关口向基层延伸取得了初步成效。宁夏石嘴山市局惠农分局代表发言指出,述职述廉活动的开展,强化理念(平等沟通的亲和执法观念),提升了队伍的整体形象;推进和谐,提升了工商机关的社会满意度和公信力;创新机制,提升了工商机关的行政执法效能。北京市局房山分局代表认为,述职述廉是党风廉政建设工作的深化和提升,是反腐倡廉工作进入新阶段的重要抓手和有效载体,是实现和谐社会的有效措施,对提高分局履职能力、落实总局提出的"四个统一"要求,具有积极的推动作用。基层述职述廉在先行试点单位已经有了很好的基础,涌现了一批典型。要在全系统顺利全面推行基层述职述廉制度,还需要提高认识,加强领导,认真吸取经验。本期摘登8份大会经验交流材料和江西省纪委驻省工商局纪检组组长张刚的文章,供读者借鉴。     

加强廉政勤政建设 促进队伍素质提高

近几年来，我们始终把廉政勤政建设放在提高队伍整体素质的突出位置，通过行风评议，基层和机关规范化建设，开展“依法行政、规范服务”达标活动，推行政务公开等一系列措施，加强廉政勤政建设。社会各界对全市工商行政管理机关的满意率和基本满意率，已从４年前的８０－９７％上升到目前的９４－１６％。我们的主要做法是：一、抓思想教育，不断统一认识一是教育干部从讲政治的高度来认识加强廉政勤政建设的重要性。这几年，我们每年都要召开党风廉政大会，结合工作实际，部署廉政勤政工作，有针对性地提出加强党风廉政建设的措施。二是教…     

对基层党风廉政建设的认识与实践

作为县(区)工商机关基层党组织,在党风廉政建设方面笔者认为主要是以形象建设为核心,以整治“吃拿卡要”为重点,围绕“案照证费”等最容易影响工商形象、最容易引起人民群众反感的方面强化廉政建设,端正工作态度,提高办事效率,杜绝不廉洁行为。因此,我们不但要注意到个别握有一     

在基层推行纪检监察员制度必要且可行

早在2003年,一些地方工商机关就开始在基层单位探索建立纪检监察员制度,自总局2011年印发《关于在全国工商行政管理系统基层单位建立纪检监察员制度的意见》后,纪检监察员制度在各地迅速推广开来,并且在促进党风廉政建设方面发挥了重要作用,被赋予"五大员"、"八大员"等称号。就此,在今年5月14日至16日,部分省市工商机关基层纪检监察队伍建设工作座谈会上,中央纪委驻国家工商总局纪检组组长、     

交流经验 布置课题 将惩防体系《实施纲要》落实到最基层——基层工商机关落实惩防体系《实施纲要》座谈会侧记

2005年10月下旬以来,全国工商系统在落实惩防腐败体系《实施纲要》的工作中接连发力,继总局各司局和直属单位、各省(区、市)工商局、各副省级市工商局研究制订落实纲要的具体意见后,临近年关,再次将总局在基层工商机关确定的32个党风建设联系点召集在一起,就一年多以来党风廉政     

山东:实行联席会议制度和纪检监察员例会制度

山东省工商局近日发出通知,决定在全省县以上工商机关实行党风廉政建设联席会议和纪检监察员例会制度。党风廉政建设联席会议每半年召开一次,纪检监察员例会每季度召开一次。如遇特殊情况需要召开时,也可临时商定。联席会议的主要内容是,学习研究贯彻上级党风廉政建设和反腐纠风工作的有关指示精神和规定;定期组织各联席单位分析本机关本系统党风廉政建设的形势及带倾向性和苗头性的问题,充分发挥各职能单位的作用,并针对存在的问题,结合各自的职责,研究和制定工作措施,建立完善从源头治理等各项规章制度;对涉及有关问题的案件可…     

纠建并举 标本兼治 加强党风廉政建设

一、认清形势，统一思想，认识加强党风廉政建设工作的重要性和紧迫性一是加强党风廉政建设是实践“三个代表”重要思想，开创工商工作新局面的重要内容。工商工作面向生产经营者，面向广大消费者，与人民群众有着广泛、密切的联系，其形象不仅代表工商机关，更重要的是还代表党和政府的形象。各级工商机关，特别党员领导干部，一定要从这样一个高度来认识党风廉政建设工作的重要性，把思想统一到江泽民同志在中纪委七次全会讲话精神上来，统一到“三个代表”重要思想上来。二是加强和改进党风廉政建设，是适应新的监管形势，承担新的监管任…