对症潜规则

在历史上和当今世界中,规则被少数人用来压迫大多数人的例子不胜枚举。在提出这十项原则时,我更为关注以促进互利的方式来使用规则,治理社会、政府官僚机构、商业机构和民间组织。     

对症潜规则

在历史上和当今世界中，规则被少数人用来压迫大多数人的例子不胜枚举。在提出这十项原则时，我更为关注以促进互利的方式来使用规则，治理社会、政府官僚机构、商业机构和民间组织。     

提升我国社会民间组织地位作用的若干思考

近年,社会民间组织发展很快,但其地位作用与人们的预期还不相适应,未能成为中国经济社会发展的重要力量。影响我国民间组织地位作用发挥的主要原因在于民众思想认识偏差,民间组织制度设计滞后、发展空间狭隘、相关法律的缺失。提升社会民间组织的地位作用,需要政府和民间组织从深化思想认识、转变政府职能、加快立法保护、改革管理体制、完善治理结构等重点措施上有所突破,以进一步扩大社会民间组织发展应有空间,强化发展思想动力,确立法定地位,增强内部发展活力。     

赋权于民:食品安全领域消费者权益保护的新视角——基于产权经济学的分析

当前人们对食品安全领域消费者权益保护的研究,已经开始突破市场和政府的二元视角,逐渐引入民间组织在内的三元甚至多元的视角,开拓了食品安全治理的视野。但是,对于引入三元(或称多中心)治理方式的必要性和可行性,民间组织何以在与市场、政府的三元博弈中有能力改变博弈均衡等问题,迄今理论上的解释并不充分。通过从产权经济学视角对此进行分析和理论阐释,提出不仅要在食品安全监控问题中引入民间组织,更应该赋权于民,构建和完善制度体系,建立起企业-政府-社会三方的良性互动机制。     

当代中国非社会团体和民间组织发展存在的问题

非社会团体和民间组织是一种新兴的社会服务组织,近年来在我国得到了迅速发展,但是由于我国相关立法缺失,管理方法落后,政府干预过强,人们对非社会团体和民间组织认识不足等原因,非社会团体和民间组织在我国的发展面临着严重的考验.非社会团体和民间组织的政府化、官方化、相关立法的缺位、活动资金的短缺以及技术人才的不足是我们面临的最大的四个问题.     

温州烟具行业经济发展浅谈

温州现在拥有打火机生产企业500多家,年产金属打火机6亿多只,占全球市场份额的90%,温州已经成为世界上最大的打火机生产基地。温州经济是“温州人”的经济。在改革开放的过程中,温州人就开始走南闯北,“筑码头、打天下”,大大促进了温州经济的发展。温州独特的经济发展模式和历史文化背景,造就了独具特色的民间商会。但是这种地域色彩,丝毫不会掩盖它的积极意义。温州民间商会的生发机制和自主治理的绩效,表明它们在转型时期的中国所蕴涵的巨大发展潜力。社会发展的方向是要进一步发挥民间组织的作用,特别是现在加入WTO之后,要把更多的事交给社会民间组织处理。在政府和社会中介组织的关系上,原来属于政府的一部分职能,应逐步转到社会中介组织那里。而温州烟具行业在这个时候更加要发挥自我作用,努力向政府争取下放一定的权利和职能来管理自我的会员。     

民间组织发展有赖于政府管理创新

党的十六大明确提出了深化行政管理体制改革的任务,指出加快职能转变是核心。一是与计划经济脱钩,二是与市场经济接轨。当前,政府转型、转向公共服务型政府正在成为新一届政府的改革焦点。胡锦涛总书记在十六届四中全会上明确指出,“要发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用,形成社会管理和社会服务的合力。”显而易见,为了适应经济社会发展的客观需求,积极稳妥地推动民间组织的发展,对我国建设和谐社会有着重要的意义。现实中,社会对民间组织的发展仍存在着一些疑惑和担忧。本人在从事协会工作中深感由于民间组织职能定位不明确,法律体系不完善,资金难以保障,民间组织现在面临的问题不是“愿不愿发展”,而是“能不能发展”,如何“发展”。通过学习思考,认识到民间组织的发展有赖于政府管理创新的实现,本文主要从健全法律体系、资金保障以及政府职能转变方面进行论述。     

社会治理创新下的我国城市社区建设研究

社会治理创新是由传统社会治理发展而来,不仅保障和改善民生,促进社会公平正义,而且增强社会发展活力,促进社会和谐稳定。在社会治理创新的背景下,政府推行合作治理,实现多元化主体的合作共治,加强社会治理创新下的和谐社区建设。以社会治理创新为指导思想,促进社区更好更快发展。完善社区内部建设,是加强和创新社会治理的重要内容。     

我国民问组织会计信息失真现状、原因与治理对策

目前我国民间组织会计信息失真问题比较突出。而这些问题主要是由于民间组织自身会计基础工作薄弱、内部会计管理不力、法律制度缺失、监督机制不健全等原因造成的。本文为此结合民间非营利组织自身的特点,引入企业中的管理方法,提出了提高民间组织会计信息失真治理的整体水平,加强我国民间组织会计信息失真的治理对策。     

关于我国民间组织存在问题的思考

<正>随着我国市场经济体制的逐步完善,改革开放的进一步深入以及国际交流与合作的进一步加深,我国的民间组织有了相当的发展。目前我国已经初步形成门类齐全、层次有别、覆盖广泛的民间组织体系,民间组织对激发社会活力,动员社会资源,增强公民之间的信任合作,促进社会公平,反映公众需求,倡导公益事业,化解社会矛盾,提供公共服务,推动学术发展与创新,促进经济发展等方面发挥着积极的作用。民间组织无论在和谐社会的构建过程中,还是在中国现代化进程中都将扮演着越来越重要的角色。     

论合作治理与当下政府角色定位

在全球治理的话语体系下,传统的"管理型"政府模式已经不能适应具有高度复杂性与不确定性的后工业社会的现实,改变以往的治理方式、促进政府与社会组织及公民的合作共治、推进中国治理体系与治理能力的现代化已成为具有划时代意义的议题。在合作治理的框架下,政府应致力于完善引导型社会管理职能的同时继续推进服务型政府建设,以此走出一条具有中国特色的治理之路。     

社会治理创新的宁波模式与发展趋向

新世纪以来，各级政府纷纷探索建立现代社会治理体系，以期加强和提升政府社会治理能力。文章在探究社会治理创新与变革缘起的基础上，重点考察了宁波市探索社会治理创新的模式及其实践。宁波经验表明，社会治理创新和治理能力建设的根本之道是在政府与社会、市场之间建立一种合作治理的模式与格局，最大程度地发挥政府机制、市场机制和社会机制的功能优势。只有建立现代社会治理体系，才能从根本上提升政府社会治理能力。     

从公民社会的角度探讨我国政府职能的发展趋势

当前我国以民间组织、中介组织、行业组织和社区组织等社会组织为主要载体的公民社会,开始相对独立于国家和政府,同时也涉足某些政府事务。公民社会的兴起架起了沟通政府与社会之间的桥梁,为政府与公民社会的良性互动提供了一种机制和载体,为政府职能转变,推动小政府、大社会的改革提供了思路。     

我国民间组织的研究现状

近十年来随着我国经济、政治和社会领域改革的深入,有关民间组织在社会发展中的作用和地位也是日益突出。特别是汶川地震,让中国更加走进了公民社会,让我们再一次认识到了民间组织在社会发展中的作用。国内对民间组织的研究无疑会带动和推动了我国民间组织的发展。     

我国基层政府社会管理的问题与对策研究

基层社会管理的主体是基层政府①、基层群众自治组织②以及群众自组织的民间组织等。我国的基层政府社会管理,特指乡、镇人民政府以及市辖区及其派出机构所行使的社会管理职能。一般而言,基层政府的众多部门共同承担社会管理职能,主要包括组织宣传科、群团科、民政科、劳动科、城建科、综治办、计生办、司法所、残联、社保所以及城管队等部门。     

非营利组织的网络治理结构研究——以上海甘泉路街道民间服务中心为老服务为例

网络治理是政府与社会组织、公民合作,为了促进公共利益的实现,共同管理公共事务的一个新的治理模式。伴随着上世纪我国经济体制的改革,非营利组织也得到了迅猛发展,并在维护社会公平、保护弱势群体和促进和谐发展等方面都发挥了积极作用。本文将结合网络治理理论,以上海市普陀区甘泉路街道民间服务中心为老服务为例,探析非营利组织的网络治理结构模式。     

基于和谐视角下的社会治理创新探析

本文以分析社会治理所具有的本质特征为起点,剖析我国目前社会管理方面存在的主要问题,提出创新社会治理,要加强社会治理法制建设,完善社会治理体系,加强矛盾调处机制建设,建设完善的应急管理机制,推进服务型政府建设,推动社区治理创新,促进社会组织发展,以创新社会治理增进社会和谐。     

现阶段我国社会体制改革的取向和重点

社会体制的核心问题是社会治理问题。在我国社会治理实践层面，存在三种治理方式：政府直接的行政治理，政府和社会组织共同治理①，社会自我治理。这三种治理方式构成了一个社会治理的连续系统，在不同社会领域同时发挥功能。我们认为，在改革开放的新时期，推进社会体制改革，要正确处理政府、市场和社会三个主体的关系，使我国社会体制更好地与市场经济体制、民主政治体制相适应，成为推动经济发展和社会发展协调有序、互促共进的重要力量。     

中国城镇社会福利事业社会化转型研究

我国城镇社会福利事业社会化转型是一项非常复杂的工程,在操作的过程中要借鉴国外有关经验,突出政府与民间组织的主体地位。政府与民间组织的对等是转型得以顺利进行的理性选择。在未来,我国城镇社会福利事业应呈现出多元化的供给局面,社区的地位应不断上升,公办福利单位应加快转型,民间组织的地位应有所上升。在本文中,笔者将从我国城镇社会福利事业社会化转型的依据入手,提出转型过程中应侧重的内容,并就政府与民间组织的主体变化情况进行阐述。     

公共事物治理之道在治理环境污染上的应用

该文分析了苏州工业化进程中所遭遇的环境问题，指出政府的“单中心”制度所存在的弊端，并结合奥斯特罗姆《公共事物治理之道》中所提出的第三方参与管理的观点，提出公众参与和建立民间组织的现实可能性与必要性，从而给出完善公共事物治理制度的对策。