“下岗失业人员小额担保贷款”路难行

2002年12月，中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部、原国家经贸委联合出台了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》，进一步将小额担保贷款引向了深入。截止今年5月末，金融机构共发放此类贷款余额为12．2亿元，其中仅今年就发放5．9亿元。     

下岗失业人员再就业贷款刍议

自中国人民银行与财政部等几部委《关于印发〈下岗失业人员小额担保贷款管理办法〉的通知》出台后,各地金融机构相继开展了下岗失业人员再就业小额贷款业务,但从目前情况看,还存在一些问题。     

八类下岗失业人员不能享受“税收优惠”

国家为了鼓励下岗、失业人员实现再就业，在税收上出台了对从事个体经营的下岗、失业人员在3年内免征其应当缴纳的营业税、城建税、教育费附加和个人所得税(包括随增值税和消费税征收的城建税、教育费附加)的优惠政策规定。下岗、失业人员享受税收减免照顾，必须履行法定的程序，依法向劳动保障部门申请办理《再就业优惠证》，这是向税务机关申请减免的前置环节；     

县域下岗失业人员为何“望贷兴叹”？

2002年底以来,人行、财政、经贸委、社保等部门特别关注下岗失业人员小额贷款开展情况,连续出台了《管理办法》、《工作意见》等,目的是为了扶持下岗失业人员通过自谋职业、自主创业或合伙经营实现再就业,鼓励劳动密集型小企业吸纳下岗失业人员。为此,本文就如何做好县域下岗失业人员小额贷款工作进行了调查、探讨,以进一步推动此项工作的开展。     

下岗失业人员小额担保贷款任重道远

就业是民生之本，执政之要。国家出台《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》，是从我国现实的国情出发，支持下岗职工自谋职业、扩大就业的一项重要政策，直接关系到改革发展稳定的大局。近年来，随着云南省国有企业改革不断深化以及经济结构调整战略的逐步实施，国企下岗职工再就业压力日渐加大。截止2004年6月末，全省城镇登记失业人数为21万人，城镇登记失业率4．1％，     

下岗失业人员再就业的现状及对策

近年来，随着市场经济的发展和国有企业改革，下岗失业人员不断增加。认真研究和切实抓好下岗失业人员再就业工作，是关系到社会稳定和国家兴亡的政治问题。     

大理州“下岗失业人员小额担保贷款”发展对比研究

<正>"下岗失业人员小额担保贷款"(以下简称下岗失业贷款)从2003年在大理州推广以来,其在各市县的发展十分不平衡。巍山县在短短一、两年时间内,突破各种既有机制的限制,在担保基金仅为20万的情况下下岗失业人员贷款业务取得长足发展,业务量占全州的46.6%,并且创造了不良贷款为零的优良业绩,实现了经济社会效益双丰收。而漾濞、云龙、永平等地区     

下岗失业人员小额担保贷款业务思考

就业是民生之本。下岗失业人员小额担保贷款事关下岗失业人员的切身利益,事关经济和社会的稳定,是一项政治性强、工作难度大、服务水平高的重要信贷工作。伴随国家就业再就业和信贷政策的陆续出台,哈尔滨市下岗失业小额担保贷款业务已走过了5年历程,经历了雏形、启动、发展三个     

县级金融扶持下岗失业人员有难处

《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》(以下简称《办法》)出台至今已近两年，在积极推行这项政策中，县级金融机构遇到一些难处。这里，我们结合云南省元谋县的情况来看一看。     

下岗失业人员小额担保贷款为何发展缓慢

下岗失业人员小额担保贷款是促进再就业工作的重要政策之一,为尽快推进此项业务,人民银行和各金融机构制定了具体实施办法,相关部委又相继出台了一系列措施,但从目前实际运作来看,远未发挥其在支持扩大再就业方面的作用和优势,其发展缓慢的原因主要有以下几个方面.     

城市下岗失业人员 小额信贷最优模式分析

我国自2002年启动小额担保贷款业务以来，取得了很好的成绩，但由于现有模式下各参与方的责权利不明确、激励机制不到位等种种原因，下岗失业人员的政策受惠面未能有效扩大，人为束缚业务发展的现象较为普遍。本文通过对现有小额担保贷款业务开展模式的分析，找出其中存在的缺陷，同时借鉴日本、盂加拉国、菲律宾等国的成功经验，提出我国小额担保贷款现阶段努力方向是提高小额担保贷款的收益和使用效率、优化参与主体的权责关系、健全正向奖励机制，并建议从长远出发，建设政府主导下的社区型小额信贷模式，以“零担保”的模式推动小额担保贷款业务的有效开展，真正实现其政策意图。     

下岗失业人员小额担保贷款存在问题

(一)担保基金不足.各地的下岗失业人员小额贷款担保基金通常由上级委托代管和本级财政安排的基金两部分组织.……     

下岗失业人员小额担保贷款情况浅析

目前有的金融机构反映，贷款只满足了一部分申请人后就达到了最高限额，有相当部分急需贷款(满足贷款条件)的下岗再就业人员得不到贷款支持，对此经办行也无能为力。     

继续延长下岗失业人员再就业税收优惠政策

为进一步促进下岗失业人员再就业，我国将继续延长在下岗失业人员再就业中实施的税收优惠政策。税务总局相关负责人介绍，对持《再就业优惠证》人员从事个体经营的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对符合条件的企业在新增加的岗位中，当年新招用持《再就业优惠证》人员，     

加强资金管理 促进下岗失业人员再就业

为进一步做好下岗失业人员再就业工作，国务院办公厅近日发出关于加快推进再就业工作的通知，要求各地、各部门认真贯彻落实2002年党中央、国务院召开的全国再就业工作会议精神。加强领导，落实责任，进一步做好就业和再就业工作，千方百计实现2003年的工作目标。财政部门应加强再就业资金管理，促进下岗失业人员再就业。