阎海旺同志在全国农村信用社监管工作会议上的讲话（摘要）

这次会议的主要任务是按照国务院15号文件和国务院领导同志重要讲话精神,研究部署今后一个时期加强农村信用社监管工作,推动农村信用社改革试点工作顺利进行,促进农村信用社稳定健康发展。我想着重就加强思想政治工作简单讲几点意见。第一,用“三个代表”重要思想统一认识,明确加强农村信用社改革发展和监管工作的重要性、紧迫性。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民,核心是加快经济和社会发展,实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益。贯彻落实“三个代表”重要思想,就是要把“三个代表”重要思想贯彻到党和政府各部…     

劳动用工和工资制度改革讲座(连载)

第三讲农村信用社的劳动合同制改革农村信用社此次推行的全员劳动合同制是真正意义上的合同制，劳资双方均有明确的权利和义务。订立劳动合同和解除劳动合同均要依据法律行事。实行全员劳动合同制，是充分调动员工工作积极性，保证信用社业务正常开展、保障员工合法利益、全面改革劳动用工制度的重要步骤。一、实行劳动合同制的必要性我国《劳动法》规定：“建立劳动关系应当订立劳动合同”。这说明随着社会主义市场经济体系的建立，调整劳动关系已由过去靠行政手段向法律手段转变，劳动合同成为建立劳动关系的基本形式。劳动合同制是适应社…     

优化股权结构 深化产权改革——福建省农村合作金融机构率先完成资格股转换为投资股工作

题记：自2003年以来,全国各地农村信用社不断深化产权制度改革,股份合作制成为各地农村信用社选择的主要产权模式,其主要特征是将股权设置为＂资格股＋投资股＂,并规定资格股是取得股东（社员）资格必须缴纳的基础股金。从理论上讲,这种股权设置兼具股份制和合作制的优点,但同时也暴露出一系列的制度性缺陷,难以实现＂明晰产权关系、强化约束机制＂的改革目的。     

产权制度改革中的若干关系分析

国务院把产权制度改革作为深化农村信用社改革的一项重要内容,其目的在于从根本上解决农村信用社的产权问题。在明晰农村信用社产权关系,完善产权制度和法人治理结构的基础上,将农村信用社逐步办成由农民、农村工商户和各类经济组织入股,为农民、农业、农村经济发展服务的社区性地方金融机构。充分发挥信用社农村金融主力军和联系农民的金融纽带作用,更好地支持农村经济结构调整,帮助农民增加收入,促进城乡经济协调发展。产权制度改革是农村信用社所有制的改革,不仅受到多种因素制约,同时也涉及到方方面面的关系。这些关系如何处理,对稳步推进农村信用社产权制度改革有很重要的现实意义。     

坚持“四创新” “四增强”

创新机制．增强组织保证。农村信用社职业道德教育体系尚未建立，要想把职业道德教育深入持久地开展下去，使职工真正树立社兴我荣，社衰我耻的危机感，当务之急要创新县联社职业道德教育机制。要按照上级要求，尽快建立县级联社系统党委，理顺农村信用社的党组织关系，并由党委指定专人负责职业道德教育工作，发挥党委在职业道德教育中的作用，使农村信用社的职业道德教育既有渗透作用和覆盖面，又有组织和人力上的保证，从而改变过去农村信用社职业道德教育一阵风，刮去刮来不见踪，既无组织保证，又无影响作用的形式主义。 创新制度，增…     

农村信用社与农村经济关系失调及其矫正

农村信用社未能有效促进农村经济发展;农村经济也未能有效促进农村信用社发展.导致农村信用社与农村经济关系失调,既有农村信用社功能缺失的直接原因,也有“三农”经济发展制约的根本原因,还有宏观制度影响的深层次原因.只有强化农村信用社“支农”服务功能、发展“三农”经济、优化宏观制度环境,才能实现农村信用社与农村经济的协调发展.     

农村信用社:产权改革箭在弦上

随着我国农村信用社的发展和社会主义市场经济的完善,农村信用社长期积累起来的问题越来越充分地暴露出来,其中产权关系的扭曲已严重制约了农村信用社的进一步发展.农村信用社改革的根本出路在于农村信用社产权关系的重新安排,通过明晰产权关系,形成激励相容的经营机制与产权约束机制,以建立完善的公司治理结构和高效的组织体系.     

不容忽视:借款凭证的严肃性

借款凭证即借款合同和借据，是农村信用社开展信贷业务的基本法律文书。借款合同和借据成立后，贷款人按照合同和借据约定，要按时给借款人发放贷款；借款人则要按约定用途使用贷款，并按规定时间付给贷款人贷款本息。从法律意义上讲，借款凭证是贷款人与借款人建立法律关系的前提。合法合规有效的借款合同和借据，关系到信贷投向是否及时、准确、合理、安全、高效，也关系到农村信用社的形象及信誉。然而，在日常信贷业务实践中，有的农村信用社对借款合同和借据的重要性认识不够，为追求借款合同和借据的整洁，借款合同和借据都由信贷人员…     

信贷运作:事关生存的话题

资产业务，是我国农村信用社经营的传统业务，也是主要业务，这部分资产搞活了，搞好了，农村信用社就有前途有希望，就有了进一步发展壮大的源泉。在这一点上我们年年讲、月月讲，然而在很多地方依然如故，不择对象、不科学评估、不讲求最佳效益的放款现象依然存在，致使一些信用社负债累累，举步维艰。原因固然是多方面的，但主要的问题在于内部管理，在于有关人员是否真正把资产质量作为信用社生存发展的生命线来认识、来操作。我们编发周家松同志的这篇文章，并非老调重谈，而是再敲警钟，提高信贷资产质量，必须放在农村信用社生存发展的战略高度来认识，必须认真发放好每一笔贷款，从建立健全规章制度和严格的奖惩做起，持之以恒，必有成效。     

深化农村信用社内部机制改革的有效途径

全面深化农村信用社改革,是党中央、国务院在充分调研、反复论证的基础上,为适应新形势下做好农村工作的现实需要采取的重大战略决策,既关系到农村信用社的稳定健康发展,又事关农业发展、农民增收和农村稳定的大局。这次改革,不仅在产权、管理体制等重大问题上有质的前进,而且资金扶持力度前所未有,充分表明中央对农村工作的高度重视,对深化农村信用社改革的深切希望。按照国务院《深化农村信用社改革试     

当前农村信用社存在的问题及对策思考

自 1996年 10月农村信用社与农业银行脱离行政隶属关系以来 ,农村信用社在农村金融体系中的基础地位得到了巩固和提高 ,各项业务均有了进一步的发展 ,已成为支持农业和农村经济发展的重要金融力量。但是 ,农村信用社在改革与发展中存在的一些问题却不容忽视。一、存在的问题1 农村信用社的市场定位不准农村信用社作为市场主体 ,其职能定位应面向农村 ,以“三农”服务为主要经营市场 ,因此 ,当地农业生产的发展、农民生活问题的解决、农村经济结构调整的资金支持重任就责无旁贷地落到了农村信用社的肩上。而有些农村信用社自 1996年分设后 ,…     

把握政策导向 紧密联系实际 立足改革发展大局 努力提高杂志质量——张功平同志在信合杂志编委会工作会议上的讲话(摘要)

在农村信用社的深化改革和发展中,《中国农村信用合作》杂志作为全国农村信用社系统唯一期刊,日益显示出其导向作用和喉舌作用的重要。同时,进一步提高期刊质量也是广大读者殷切的期望。在最近召开的编委会工作会议上,张功平司长从当前农村信用社改革发展的大局出发,站在讲政治的高度强调信合杂志所肩负的历史使命,给本刊提出了新的目标、任务和要求。     

提高农村信用社经济效益的途径

在社会主义市场经济条件下,农村信用社能否实现经济效益提高,不仅直接关系着其生存和发展,也关系着支持农村经济职能作用的发挥,因此,通过对农村信用社经济效益制约因素的分析,就提高效益的途径提几点浅见。 一、信用社经济效益的制约因素 农村信用社经营效益低下,部分社亏损经营,原因是多方面的,其主要制约因素有以下几种: (一)政策因素 1、利率不合理。一方面是受历史条件的制约,我国存贷款利     

对按合作制规范农村信用社的思考

自１９９６年国务院《关于农村金融体制改革的决定》提出按合作制原则规范农村信用社的改革方案以来,农村信用社已与农业银行脱离行政隶属关系,目前按合作制规范农村信用社工作已在全国各地普遍推开。冷静思考与正确对待我国农村信用社改革中存在的问题,并有针对性地采...     

奋力拼膊储蓄再上新台阶7000亿

1994年5月20日上午,中国农业银行总行举行庆祝农村储蓄实现七千亿元新闻发布会。会议由副行长段晓兴同志主持。新华社、中国日报、农民日报、金融时报及农行系统新闻单位记者、领导和农总行有关部领导参加了发布会。 在新闻发布会上中国农业银行总行行长马永伟同志讲了话(摘要)。他说:“今天,我在这里高兴地向大家宣布,到1994年5月15日中国农业银行和农村信用社储蓄存款已实现7000亿元,达     

劳动用工和工资制度改革讲座(连载)

第四讲农村信用社工资制度改革一、工资改革的必要性农村信用社过去由农业银行领导和管理 ,长期执行国家机关的工资制度 ,１９９３年又比照农业银行按事业单位的工资标准实行了行员等级工资制度 ,这在计划经济和市场经济初期的特定条件下 ,对促进农村信用社业务的发展 ,有计划地分配劳动报酬 ,调动员工积极性发挥了一定的作用。随着社会主义市场经济的发展和农村金融体制改革的深入 ,现行的工资制度逐渐暴露出许多问题 ,集中表现在四个方面。一是１９９３年工资改革后 ,国家有关部门规定行员制工资由各银行垂直领导和管理 ,国家不再出台行员…     

农村信用社应适时调整经营思路

由于各种原因的影响，农村信用社在经营管理中存在一系列的问题，已经危及着农村信用社的生存与发展。这些问题主要表现在：一是不良资产占比高，加重了农村信用社的经营负担。二是农村信用社管理体制一直存在争议。合作制原则的虚置，一定程度上影响了农村信用社经营方向的选择。三是农村信用社规模经营与小额农贷问题存在相当大的认识偏差。不少人认为，农村信用社必须讲集约经营、规模经营，要垒大户，贷大款，赚大钱。但多年来的实践足以证明，垒大户的信用社无一幸免地出现了危机。四是产权制度改革与法人治理结构存在问题。个别农村信…     

农村信用社经营管理中有关问题的探讨

我国农村信用社历经半个世纪的艰难创业和三次体制改革的洗礼，已成长为农村金融的主力军。要推进农村信用社的新一轮发展，必须认真研究和解决实际工作中存在的一些认识偏差和现实问题。基于此，笔者对这些矛盾和问题进行了梳理和分析，以期对农村信用社的经营管理工作有所裨益。一、规模经营与小额农贷问题不少人认为，农村信用社定位农村可以，但必须讲集约经营，规模经营，要垒大户，贷大款，赚大钱。的确，在市场经济条件下，规模经营对商品生产者来说是一个十分重要的理念，农村信用社作为市场竞争的一个行为主体，也一样需要规模经营…     

搞好信贷管理提高支农服务水平

去年,朱基总理就农村信用社改革与发展问题进行几次调研,并发表重要讲话,充分体现了以江泽民同志为核心的党中央对农村信用社工作的高度重视和对广大干部职工的亲切关怀,也为农村信用社改革与发展指明了方向。朱总理的讲话,内容广泛,意义深远,不仅对当前农村信用社体制改革具有重要的现实意义,而且对农村信用社的长远发展也具有深远的历史意义。如何搞好信贷管理,提高支农服务工作水平 ?　　农村信用社要端正经营方向,找准市场定位 　　目前,农村信用社的经营管理工作中所面临的一些问题都与过去偏离支农服务方向有关系,今后…     

欲下梁不歪 须先正上梁

时下，农村信用社的改革搞得轰轰烈烈颇有成效。然而少数地方则死水一潭、散沙一盘，毫无起色。一个重要原因就是：极少数基层领导以权谋私唯利是图，职工“看破红尘”，得过且过。有的领导以自我为中心，对阿谀奉承者春天般热情，对与我“抬杠”者秋风般冷酷；有的领导评先进定党员，不认德能勤绩为标准，而看他有无后台、是否“进贡”；有的领导改工效挂钩为关系挂钩，亲我者钞多，远我者钱少；有的领导宁爱庸人排斥贤能，因庸人听话利其领导，贤能太能“喧宾夺主”；有的领导会上慷慨激昂要扭亏，气势夺人讲保付，会后则见缝插针“斗地主…