“绺绺田”整合观察

<正>现状与问题"绺绺田"是指农村实行家庭承包经营制度后,将自然地块分割由多个农户承包,各户的承包地块面积少、宽度窄,整体看呈一绺一绺状。这种农户承包地块多、面积小、零碎分散的现象,陕西民间形象地称为"绺绺田",文件上一般称承包土地细碎化。"绺绺田"     

土地入股:公司与农户双赢

<正>黑龙江省桦南县圣田农业科技发展有限公司成立于2017年3月,公司采取"风险共担、利益共享"的经营模式,带动入股农户发展有机"鸭稻"种植、加工、销售,让股东分享到有机大米全产业链的效益,有效增加了入股农民的财产收入。股权明晰成合力。桦南圣田农业科技发展有限公司的股东包括15户农户和桦南圣杰农业科技发展有限公司。其中,农户以土地经营权出资,入股的土地经营权价格按照县土地流转评估机构做出的土地价格评估报告     

农民私自调换承包耕地应予重视

第二轮土地延包工作的顺利结束,使农民吃上了一颗“定心丸”。但由于在近几年农业比较效益下降、农产品价格降低的情况下,出现了农民私自调换承包耕地的现象,且越来越多,因此给农村集体土地有序流转和村合作经济组织对土地承包经营权的管理带来了一系列问题。一是高价交易土地。一些农户从事非农产业且有较高收入而无劳力继续经营承包土地,但又怕因经商亏本而不愿放弃土地承包权,便私自高价发包给无田耕种的农户,从中赚取利润;二是私自调换承包地,给村合作经济组织管理带来了一定的困难。土地被调换后,给乡、村统一规划和种植安排带来了一定…     

农村动态

张家港市建立土地使用权流转机制"让要种田的农户有田种,让农户不要种的田有人种",这是江苏省张家港市土地使用权流转机制的核心。在建立土地使用权流转机制的工作中,张家港市注意认真处理好了以下几个关系:一是处理好了稳定承包权和搞活使用权的关系,坚持"大稳定,小调整"的原则,不搞打乱重分;二是处理好了农户收回承包使用权与转让使用权的关系,不因为大多数农户自愿转让使用权,而强迫少数农户也转让使用权;三是处理好遵守承包合同与调整部分承包条款的关系。在与承包人充分民主协商的基础上,划出部分承包地,给本地要求收回使用权的农户耕种;四是处理好农户新增承包耕地的零散性与布局安排整体性的关系。做到规划在先,统一划田,防止造成插花田,影     

全球重要农业文化遗产概览（四）

正孟加拉国浮田农业系统2015年被列为全球重要农业文化遗产。孟加拉国沿海地区属于季风性热带草原气候,每年雨季近4个月。当地农户为适应洪水与长期雨季气候,采用科学方法在浮动于水上的土地上种植粮食和蔬菜,建立了农业生物多样性、自然资源和土地多样性可持续利用的成功模式。三百多年来,浮田农业系统实现了经济利益、环境效益和社会效益的统一,因此被证明是一种有效的农业种植方式。孟加拉国的浮田不同于我国江苏兴化的垛田和墨西哥的架田系统,它是可以"拉回家"的浮田。农民把水生葫芦等植物砍下来铺在水面上,层层累积,待10天之后即可在其上种植蔬菜等植物。进入冬季后,又会把这些浮田分解,作为肥料施于普通田地之上。因建造浮田不受固有土地面积限制,有利于提高居民收入,且促进     

江苏农业适度规模经营辟新途

<正>今年中央一号文件提出,要创新土地流转和规模经营方式,积极发展多种形式适度规模经营。江苏省近年来通过不断完善土地流转服务机制,积极探索土地托管、联耕联种等多种规模经营方式,促进了农业增效、农民增收。有序流转保障农户利益据泗洪县石集乡石集居委会党支部书记沈平虎介绍,乡里为充分保障农民的利益,要求承租的农业公司,必须提前预交第二年租金的30%作为保障金。为让农民放心,乡里还和租赁土地的公司约定,每3年调整1次流转价格。"另外,乡政府在签土地租     

关于建立土地流转机制问题的探讨

家庭联产承包责任制的推行,实现了农村土地所有权和使用权的分离,形成了土地集体所有,农户承包使用的经营方式,极大地调动了农民的生产积极性,解放了农村生产力,促进了农业生产及整个农村经济的发展。但是,随着乡镇企业的崛起,二、三产业的发展,市场取向的强化,农村出现了一些新情况、新问题。例如,刚实行家庭联产承包责任制时,农民是爱田、惜田,争着要土地,以极大的热情往土地投入,并且出现比谁的田种的好、打粮多的可喜景象。现在经济发达地区由于农村产业比较效益的差别,一些群众一是不愿多种田;二是不愿种好田;三是也不愿不种田。一些农民虽然转向了二、三产业,种田收入多少     

莒县践行三权分置模式

<正>为认真贯彻落实中央关于农村土地实行"三权分置"的要求,促进土地资源优化配置,山东莒县积极探索,形成了两种改革新模式,实现了村集体、承包农户、新型经营主体对土地权利的共享,最大限度地发挥土地效益和保障农民利益,建立起村集体、农户与工商资本三方共赢机制,让农村土地真正"活"起来。改革模式模式一:"农民合作社+村集体+农户"模式,即农户以土地承包经营权入股农民合作社,村集体以基础设施入股合作社,实行股份     

基于排序Logit模型的土地流转供给、需求收益实证研究——来自2014年河北11个地级市的农户经验数据

土地流转问题既是经济性问题,又是社会性问题,土地流转的有序运转是中国经济改革的重中之重。根据土地流转市场状况,目前很多农户的土地流转是通过土地流转市场之外进行的,在这种脱离市场情况下的土地流转是否符合目前的土地流转趋势,是否可以给农户带来明显的效益,这些都是亟待考察的问题。不同地区土地流转不同,所以,河北省的土地流转与收入的关系不能严格按照其他省份的调查数据来推断,需要进一步进行实证研究。文章根据对河北省11个地级市所辖的农村进行土地流转调查,采用排序Logit模型研究了土地流转供给、需求收益状况。结果表明：土地流入降低了农户的收入。这说明目前的土地经营还没有形成集中连片的规模经营,局部、零星的土地流转对于农民收入并没有显著性的影响,只有大规模地进行土地流转与集中经营,才可以形成规模经营,从而产生土地流转的效益,明显使得这部分农民收入有所提高。土地的再转包对农户家庭受益影响是正向的、土地流出可以提高农户收入,农户收益的提高主要有两个方面原因：一是农业耕种的效率低下,外出打工的高收益,促进了农户们放弃自己的土地进程务工,在土地流出中获得较高的转包收益;二是农户在对外打工中获得较高的收益,且该收益要高于农地经营的收益。这两部分收益形成了将土地流出农户的家庭主要收入。     

射阳联耕联种探索

<正>所谓联耕联种,就是在农户自愿的前提下,户与户之间田块只用两头定桩的形式固定,取消田块间的实际田埂,实行统一耕种的经营模式。由于实行了"统一土地整理、统一农机作业、统一种植品种和统一植保防治",改变了过去田块分散、面积小、田埂多现状,在土地没有大规模流转的情况下,实现了农业机械化操作、规模化生产,成为推进农业适度规模经营的一种新模式。江苏省射阳县积极实行联耕联种经营模式,有力促进了农业适度规模经营,取     

土地股份合作机制与合作稳定性——苏州合作农场与土地股份合作社的比较分析

在介绍合作农场这一新型农业合作组织形式的基础上,本文结合苏州市的3个村庄案例,考察了在同一外部政策环境下农业合作组织的合作机制对组织与农户间合作稳定性的影响。农业合作组织和土地入股农户之间有内在的合作激励:通过合作,土地入股农户可以增加收入和公平分享土地收益;农业合作组织可以获得期模效益和政策奖补资金。比较合作农场和"内股外租"型土地股份合作社,可以发现,合作农场和农户间的土地要素合作关系更加稳定。这种稳定的合作关系是多种因素合力作用的结果:合作农场选择了更为有效的自我积累机制、风险现避机制和技术投入机制去创造更多利益,采用了较为合理的风险分担机制和利益分配机制;长期和正式的土地要素契约、专用性资产投资强化了合作农场和农户间的合作锁定关系;狭小的土地流转市场空间造成交易对象搜寻成本较高,从而促成农户继续与合作农场合作。     

农民种地也有专业分工

河北省鹿泉市联民土地托管农民专业合作社成立于2008年,如今加入土地托管的农户已有15000多户,托管面积7万多亩。为了种好这些田,合作社建立了100个村级服务站,组建了320人的农业服务队及20多人的农业技术科普宣传队。农业服务队以村级服务站为依托,对播种、浇水、病虫害防治、收割、运输等生产全过程进行托管服务,统一采购、统一配送、统一价格、统一技术服务,持证匕岗。     

新挖稻田生态养殖小龙虾常见问题

<正>近年来,由于土地租金、人力价格等生产因素的上涨,农户单一种植水稻已无利可图,稍有疏忽,还可能出现亏本的结果。为了解决这一问题,增加农户的收入,提高土地的利用效率,和县许多农户在不影响水稻收成的前提下,在稻田中放养小龙虾,做到"一地两用,一田双收",而且所生产出的小龙虾及水稻品质优良,深受经     

发展现代农业的重要支撑:培育新型职业农民

30年前,分田到户解决了农民的温饱问题;30年后,通过土地流转发展现代农业,让昔日靠天吃饭的陕西杨凌"农民"成了一种职业。随着农村劳动力的大规模转移,2009年开始,杨凌启动了在政府主导下的"土地流转"。过去,由于耕地掌握在一家一户手中,难以形成规模效益,现在新技术、新品种有了孵化推广的条件。李海平是杨陵区锦田合作     

小龙虾水稻综合种养新户应注意啥?

<正>近年来,由于土地租金、人力价格等上涨因素的存在,农户单一种植水稻已无利可图,稍有疏忽,还可能出现亏本的结果。为了解决这一问题,增加农户收入,提高土地的利用效率,我地许多农户在不影响水稻收益的前提下,在稻田中放养小龙虾,做到"一地两用,一田双收",并且生产出的小龙虾和水稻品质优良,深受市场     

基于SEM的土地整理项目“三农”效益评价——以陕西省揉谷镇347份农户调查为例

研究目的:从农户视角出发,以陕西省杨凌示范区揉谷镇347份农户调查为基础,定量评价土地整理项目的"三农"效益,为提高土地整理效益提供相关建议。研究方法:选取农业效益、农村效益和农民效益共3个潜变量和15个观测变量建立结构方程模型(SEM)。研究结果:(1)揉谷镇土地整理项目"三农"效益处于中等水平,农村效益较好,农业效益次之,农民效益最低;(2)农村效益和农业效益均对农民效益产生了一定的显著影响,但农业效益对农民效益的影响较低,农业效益每增加1单位,农民效益仅增加0.18单位。研究结论:在今后的土地整理过程中,要努力提高"三农"效益,特别是农民效益的提升,更要确保农民分享到农村效益、农业效益,推动"三农"协调发展,共同进步。     

农户视角下土地整治与减贫满意度*——基于5省区869户农户的实证分析

［目的］土地整治是一种被实践证明的有效减贫方式,从农户满意度视角研究我国土地整治政策的减贫成效及其影响因素,对完善我国土地整治政策具有积极意义。［方法］文章选取2018年贵州、云南、广西、宁夏和青海5个省区共计869个农户调查数据,使用Logistic决策模型分析各相关因素对农户土地整治减贫满意度的影响。［结果］结果表明,775%的受访农户对土地整治减贫效果持满意态度,在农户属性方面,家中是否有干部成员在全样本和非贫困户中对减贫满意度有着显著影响; 在政策宣传方面,农户政策认知对全样本、非贫困户、贫困户的减贫满意度均有显著影响; 在土地整治后田块平整及土地产量变化方面,田块大小及平整情况的变化对减贫满意度有着较为显著的影响; 在土地整治后收入变化方面,收入增量对减贫满意度有着较为显著的正向相关性,且相关性较高。［结论］建议要合理调整和配置土地整治项目,平衡贫困户与非贫困户之间的资源配置,扩大土地整治的受益群体范围; 同时强化土地整治政策的宣传力度,提升农户参与土地整治的获得感和满意感,发挥土地整治促进扶贫开发的减贫效益。     

农地确权是否扩大了信贷可得性的贫富差距

确权在整体上增加了农户的信贷机会,但在农户之间这种机会并不是均匀分布的。通过理论分析本文认为,对低收入农户来说,确权因强化了土地"禀赋效应"而只能有限地提高信贷可得性。对经营能力强的高收入农户而言,确权可通过土地"安全效应"而较大程度提高信贷可得性。本文利用河南省农户问卷调查数据和倾向得分匹配法进行的实证分析发现:确权之前,高收入农户的信贷可得性比低收入农户高46.03%;确权之后,高收入农户信贷可得性是低收入农户的106.88%,两者信贷可得性的差距增加了一倍多。通过进一步研究发现,农地确权之所以扩大了不同收入农户信贷可得性的相对差距,主要是因为农地流转的调节效应。     

建立和完善土地流转机制

一、土地流转必须具备的前提条件首先要有一系列的政策法规使土地流转工作有法可依,依法进行,在出现矛盾和问题时可依法解决。目前亟待制定的政策和法规:(一)关于对土地的用途应有明确的规定和限制土地抛荒的若干处罚规定,因为:在目前刚步入市场经济转换时期,农副产品价格低迷的情况下,种植业效益较低,出现部分农户不愿多种田,只将自食部分田种好,其余田抛荒。这样如不制定限制抛荒的措施,有的农户就荒田,对土地流转就无现实意义了。(二)规定土地流转必须有偿,对有偿额的下限应作量化规定;对不同地区的土地地价及级差地租的若干量化规定;对有偿流转所得额在个人和集体间如何分配的规定等。(三)因土地流转而涉及的乡村税费负担问题的若干规定。(四)各种流转形式的流转     

土地托管、总收益与种粮意愿——兼业农户粮食增效与务工增收视角

目前兼业种粮户仍是我国重要的粮食种植主体。比较效益低是兼业农户选择"粗放种粮、少种粮、抛荒不种粮"的直接诱因。土地托管服务可以帮助兼业农户种粮,在提高兼业户种粮净收益的同时,更为农户腾出时间务工增加收入,"种粮+务工"的总收益增加,兼业农户在务工的同时会选择请人继续种粮、种好粮。为提高土地托管服务能力,必须坚持农民土地承包权、使用权、收益权等权能不变;必须处理好各方利益关系,让利于民;必须选好龙头企业;加大政府扶持。